交流融通 路畅人和

　　阳春三月，从热带雨林的西双版纳到滇西北的大理、丽江，从中越边境的河口到乌蒙山的水富，从“入滇锁钥”的胜境关到滇川交界的攀枝花，从滇桂交界的罗村口到哀牢古国保山，从昆曼大通道的思孝小磨公路到滇西的楚大大保高速公路……云南全省2500多公里的战线上，无论是路面养护、边坡清理、护栏清洗还是收费员的文明服务，都已经做好了国检准备工作。

　　营造良好氛围

　　发令枪早已鸣响，为了取得好成绩，云南公路开发投资公司（下称“云南公投”）制定了“迎国检、创国优”决战方案，努力打造畅、安、舒、美的高速公路环境。

　　当下，云岭大地处处姹紫嫣红，就在这美不胜收的景色之中，普洱管理处管辖路段的思小高速公路，洁净的路面，翠绿的植被，规范、整齐的标志，让人融进了舒坦、翠绿、鲜花与路景合一的景象之中。目前正值西双版纳的西瓜、香蕉上市，管理处认真贯彻落实国家鲜活农产品免费通行政策，力保“绿色通道”

　　畅通无阻。刀官寨收费站及时开足车道，确保农副产品运输车辆快速通行，收费员坚持“微笑服务”，仪态良好，举止文明。小磨公路尚勇收费站收费员用娴熟的老挝语与老挝师傅打着招呼，文明行风吹拂着司乘人员的心田。

　　“为了给群众提供良好的通行环境，我们花了很大力气”。

　　云南公投党委书记、董事长郝蜀东说，“这次国检恰逢云南公投成立五周年，这也是检阅云南公投高速公路养护管理的实际水平的好机会。”

　　这次迎检工作云南省做了充分的准备：副省长刘平多次听取省交通运输厅、省公路投资公司关于迎国检的工作汇报。并在全省交通工作会上要求各地政府、交通公路部门要充分认识加强公路养护管理的重要意义，提高认识，明确责任，全力落实好高速公路迎检任务。省交通运输厅厅长杨光成要求，切实抓好迎国检工作，对照国检标准逐项检查落实、整改完善，力争云南在全国排位有所提升。

　　去年年初，云南公投成立了“迎检”工作领导小组，制定并下发了《高速公路迎检实施方案》。与此同时，各级地方政府也成立了以一把手挂帅的迎“国检”领导小组，召开由沿线政府和相关部门人员参加的动员会，确保了迎检工作领导有力。

　　力保畅洁绿美

　　全国公路养护管理大检查是一种手段，最终目的是推动公路管理工作得到提高。

　　在路面养护上，云南公投突出“畅”字。按修建使用年限排列，选择了楚大、玉元、曲胜、昆石、昆嵩、嵩待、大保等7条高速公路，针对路况病害情况，对大中修、小修保养作具体分类安排，在做好大中修工程的同时，按照《日常小修保养考核管理办法》中的标准做好日常养护工作。全面提高路容路貌水平，确保高速公路安全畅通。

　　2003年年底投入使用的昆石高速公路62公里处的木渣箐段由于道路弯多坡陡，加之车辆严重超限超载，造成事故多发。安楚、昭待、元磨、曲胜等高速公路的隧道或水泥路面都不同程度地存在因路面结构缺失而诱发病害，从而影响交通安全的情况。

　　对此，公司投入7000多万元，对这些路段进行预防性养护，找到适应云南山区高速公路特殊地理环境且经济适用的高科技，节能环保的养护技术。通过观察测试，采用预防性养护路段路面结构得到改善，路面抗灾能力得到提高，交通事故率大大下降，得到交警和驾乘人员的好评。

　　安楚高速公路大红田隧道每逢下雨，隧道内经常发生交通事故，采用预防性养护的微表处理技术后，路面防滑功能得到提高，工程结束的几个月来，隧道内没有发生一起交通事故。

　　楚大高速公路整修中，首次采用具有国际先进水平的厂拌冷再生拌合设备及就地再生设备，实施路面材料就地冷再生施工工艺。不仅缩短了养护工期，降低了高速公路维修成本，也减少了原有路面废弃材料对环境的污染，同时也符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求，是公司从传统养护向绿色养护转变的一大里程碑。

　　在公路绿化上，突出“绿”字，按照“宜乔则乔、宜灌则灌”的原则，抓住绿色生态是滇南高速公路的特色，将养护管理与造林绿化工程紧密结合起来。

　　为了提升公路周边的绿化档次，云南公投本着“穿村路段先绿、干线公路两侧先栽、重点路段先干”的原则，科学规划，组织沿线镇区在公路边坡两侧展开绿化美化，对穿村路段两侧下大力气，该围挡的围挡，该整治的整治。昆明市在昆安、昆石高速公路两侧栽植各类苗木10万株，取得了良好的效果。

　　公司还提出了打造“滇南公路绿色生态走廊”和“滇西公路文化走廊”的工作要求，为了全面实现“车在路上行、人在画中游”的美好愿景，结合各条路段的地理气候和文化特色，本着“一路一景、因路设景”的原则，做到公路绿化“四季常青、三季花开”，努力打造“生态路、景观路”。

　　昆安高速公路高立交桥，是目前西南地区建设规模最大的一座立交桥，在实施昆安高速公路高立交景观绿化工程中，公司对道路景观的安全性、美学性、生态性、功能性进行了综合设计，合理选择种植苗木，使苗木在发挥景观绿化效果的同时起到降噪、防尘，美化、隔离的作用，既满足了高速公路以及城市的景观要求，又兼顾了云南省高速公路长期绿化养护和城市园林工程苗木储备库的功能，在有效利用土地资源的情况下，达到景观性与功能性并重。

　　提升服务水平

　　此外，云南公投还通过完善高速公路服务区、收费站等窗口单位服务设施，完善重要干线、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路标志、标牌等手段，向社会公众提供更加畅通、安全、舒适、美观的通行环境。

　　经过多年使用，云南公投所辖高速公路的部分服务区规模、档次、服务项目、卫生条件、服务质量已经远远不适应现代交通客流的要求。为提高高速公路服务区管理和服务质量，打造云南高速公路服务品牌，公司针对全省高速公路沿线服务区规模孝功能单一的实际，下决心投资3亿元资金，改扩建恐龙山、沿河、甘庄等20个服务区，新建读书铺、跃进、黄庄等8个服务区。新服务区突出便民功能和公路文化品味，实现了建设与服务相配套，管理与服务相融合。

　　从昆明碧鸡关到边陲保山，建设功能完善和公路文化相结合的高品质服务区是公路开发投资公司追求的目标，新建的服务区在保证停车、餐饮、加油、休闲、购物、车辆维修外，还增加了安全保卫、消防、医疗急救、商务、信息提示、手机充电等便民服务，同时，聘请了22位沿线服务区行风监督员，加强服务区文明建设；开展创建“文明岗位”和“青年文明号”以及“星级服务区”评比等活动,建立样板服务区，打造服务品牌。

　　服务区内还增加文化墙和景观，让过往的驾乘人员在服务区休息的同时能了解到公路文化。建设中的滇西公路文化走廊，抓住了滇西公路是南方丝绸之路、茶马古道、滇缅公路和云南现代公路的历史缩影这一特点，挖掘其中蕴含的公路文化内涵，彰显历代公路建设者不畏艰险，勇于开拓，乐于奉献的精神。抓住滇缅公路是抗战“血线”的亮点，挖掘所蕴含的勇赴国难，救亡图存，敢于牺牲的民族精神，并融进沿线民族文化、地域文化，通过安楚、楚大、大保、保龙几条高速公路服务区和实物景观加以展示。

　　安全大于天

　　云南公投非常注重安全工作，董事长郝蜀东说：“安全大于天，关系到许多家庭的幸福，关系到社会的稳定与和谐，安全工作必须做细做实。”对此，公司深入开展了“消除隐患、珍爱生命”的“道路安全畅通行动”，为开展养护管理工作创造良好的舆论氛围，同时整合应急保障队伍，强化调度指挥，完善公众出行信息服务，建立应急联动组织机构和快速反应联动机制，规范应对恶劣天气、危化品车辆事故、重大交通堵塞事件处置流程，提高应对各类突发事件的能力。

　　针对近几年自然灾害多的现实，云南公投以滇东、滇西、滇南三个养护中心为依托，分别成立了滇东、滇南、滇西应急指挥中心，每年安排专项资金用于应急抢险物资储备。理顺了应急抢险工作的管理方式，组织机构上得到保证，物资储备上得到加强。

　　同时，公司制定了一系列管理制度和应急处治预案，并结合实际情况依据相关法律法规，与地方安监、交警、路政等单位建立联动机制。对突发事件实行了分级预警制度，做到以人为本、安全第一、统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，整合资源、协同应对。

　　根据各路段灾害分布情况，公司在全省范围内建立了8个应急物资储备库，储备了一系列的应急抢险物资。由于制度完善、经费到位、管理规范、内业台帐资料完整齐全，2009年，公司在接受交通运输部的防汛抗旱大检查中，获得了西南五省区排名第一的好成绩。

　　不仅如此，云南公投通过加强对全体职工安全生产和安全技能的培训，加强了养护巡查。滇东北片区每年坚持做好高速公路冬季除雪防滑工作，坚持以雪为令，以雪为号，及时上路除雪和撒布防滑料，保障车辆安全通行。

　　“微笑”多姿多彩

　　2009年10月，有昆明的驴友前往广西，通过切身感受，提出了云南高速公路管理水平与广西存在很大差距的问题。

　　云南公投立即研究部署整改工作，并广泛动员全体干部职工统一思想，全力投入，全面启动优质文明服务，掀起争创优质文明服务的高潮，扎扎实实提高全省高速公路服务水平，提升收费窗口服务形象。

　　“见贤思齐，有榜样，就有了学习的方向。”众所周知，广西高速公路收费站的“微笑服务”搞得很好，“那我们就把广西的经验带回来１云南公投董事长郝蜀东说。

　　云南公投特意从广西分批请来优秀收费员对公司内8个管理处各收费岗位的员工进行文明礼仪培训，为收费员的服务规定了正确的导向。公司还依托电子监控设施，对收费员工作流程、服务质量、文明用语等方面进行全方位和多角度的实时监督和全程录像，每天下班后进行总结和点评。

　　创建优质文明服务样板收费站的主题活动一经开展便得到了各收费站的积极响应，一时间，掀起了一嘲争创文明样板站”的高潮，各站都开动脑筋，想出了很多进一步提升文明收费服务水平的“妙招”：元磨高速普洱管理处墨江收费站组织收费工作人员学习广西的“八颗牙微笑”服务，每天咬着筷子练习；保山管理处汉庄收费站用“6S”管理。

　　2009年底，公司将昆明西等10个门户、枢纽站作为样板收费站，开展优质文明服务创建试点。温馨的“三笑服务”受到驾乘人员的广泛好评，通过历时近10个月的创建活动，10个样板站投诉率同比下降82%，车户满意率达98%。永武高速公路的收费文明服务被当地政府当成是一张名片，大理收费站的服务被盛赞为“地面服务、空中水平”。

　　2010年1月13日，云南省交通运输厅领导到公司检查考核工作，厅党组书记杨光成高兴地说，他已经接到外省朋友的电话，感受到云南高速公路收费站有笑容、有春意了。如今，驾车经过七彩云南大大小小的收费站时，会发现，他们的微笑“多姿多彩”。

　　云南公投总经理姜志刚说：“十二五”期末，云南公投要完成公路建设总投资600亿元以上，实现公路经营总收入300亿元，公路完好率达到85%以上。公司的建管养水平明显提升，综合服务能力显著增强。逐步建立起“基储科技、激励、社会、思想、文化”六大支撑保障体系，确保各项工作扎实推进，争取在五年内把“路畅人和”打造成为全国交通运输行业“十大品牌”，努力创建成为“交通运输部精神文明先进单位”。对此，姜志刚总经理充满信心。敬告：转载本文时请注明出处为“中国公路网”，必须保留网站名称、网址、作者等信息，不得随意删改文章任何内容，中国公路网将保留法律追究权利。Http://www.chinahighway.com