小水利产生大效益--朔州

　　新华网太原11月14日报道：（侯育军）近年来，朔州市农业发展银行积极发挥政策性中长期信贷支农资金对地方农业农村经济发展的支持和引导作用，大力支持农村基础设施建设、农业综合开发和水利建设。

　　统计显示，从2007年至今，该行累计投放中长期政策性信贷支农资金6．4亿元，支持了朔州市的人畜分离小区、恢河综合治理等社会效益大、民生效益显著的项目建设。

　　目前，该行正与朔州市政府有关部门和山西水务投资集团朔州分公司积极沟通联系，拟投放5．7亿元大力支持朔州市神头泉保护工程、神头泉水置换水厂工程、6．5万亩盐碱地改造等社会效益大、民生效益显著的项目建设，进一步发挥中长期政策性信贷支农资金的扶持和引导作用，为改善当地自然生态环境和小流域生态水系建设，促进地方经济社会可持续发展做出农业政策性金融应有的贡献。

　　昔日烂泥湾变成了水景公园我小时候，水清着呢，能捞得上小鱼小虾，村里人吃水都从河里往回挑；进入90年代后，这水就不行了，而且一天天还泛起了臭气，别说吃水，连从旁边过都恶心人……，说这话的是家住在山西朔州市朔城区南泉村的张大爷，恢河就从南泉村前流过。

　　恢河是海河流域、永定河水系上游，桑干河的一级支流，是朔城区的一条主要河流，其流经朔城区南部南泉村的河道被当地人称为南河湾，是很多当地人幼时起居生活、嬉戏玩耍的美好记忆。然而，由于泥沙淤积，城市生活垃圾的大量倾倒，人为就地挖沙取土等因素的影响，朔城区政府启动恢河生态水系治理工程前，南河湾已是垃圾遍地，杂草丛生、污水横流，脏乱不堪，是朔城区乃至朔州市的垃圾堆放点和污水中转站，成了人们避而远之的烂泥湾，生态环境极为恶劣，且污水排放严重影响下游水质，河道水土流失严重，行洪能力降低，尤其是治理河段内的平阳公路桥仅能达到五年一遇的防洪标准，与此同时，随着朔州市和朔城区的快速发展，恢河即将成为城内河，政府对南河湾的综合治理提上了重要议事日程。朔州市农发行敏锐地意识到了恢河综合治理是政府关切、民众关心的民心公益工程，将对促进朔州市特别是朔城区的经济社会发展起到十分重要的推动作用，是一件造福一方水土、一方民众的大好事、大实事，也是农发行充分发挥政策性资金引导作用，促进地方经济社会快速发展的很好切入点。于是，在2007年刚开办中长期项目贷款业务不久的朔州市农发行人，毅然克服了中长期项目贷款办理经验缺乏和当时种种关于支持公益性小流域综合治理项目是否可行质疑等困难，经过向省分行积极争取，与朔城区政府积极沟通，于2008年投放恢河综合治理项目贷款5000万元，有力地促进了恢河综合治理和朔州生态水系建设步伐。

　　如今，昔日的烂泥湾，已变成了恢河水景公园，两岸垂柳，绿草如茵，清波荡漾，鸟语花香，鸭浮水面，鱼游水中，到了夜晚，在庭院灯、草皮灯、地砖灯、地埋灯、石柱灯等各种太阳能灯光的点缀下，水面的波动吹来阵阵微风，波光相映，如繁星点点，正是夏日休闲纳凉的好去处。每天人们从四面八方来到这里，在广场和亲水平台上开展柔力球、健身球、竹板舞、秧歌舞、健身舞等晨练、健身项目，在公园环路和林中小路慢跑、散步，隔不远处就有一个仿木台和几个仿木座，多个凉亭散落于整个公园内，五孔桥、拱桥、九曲桥等形状各异的水上通道将整个公园四处连通，整个公园因水而成，静中有动，动中有景，与周边如火如荼的城市建设融为一体，展现了城市、人、自然和谐相处的美丽风景。

　　环境越来越美，来恢河公园的游客也越来越多，有全家专门驾车来的，有朋友三五相约而来的，有年轻情侣，也有大爷大妈。朔城区恢河公园健身队是一支自发组织的中老年健身队，从开始时的两人发展到现在有固定队员六十多人，几年来，他们亲眼见证了昔日的烂泥湾发生的巨大变化，喜悦之情难以言表，于是，那曲名播四海的《南泥湾》就被他们改成了朗朗上口的南河湾。花圃的花儿香，听我来唱一唱。来到了南河湾，南河湾好风光……，大妈们的歌声飞扬在南河湾－－恢河水景公园的上空，张大爷也挤在老伴身旁，尽情地唱着。这么好的公园，这么好的环境，让人不由地想唱一唱……，张大爷高兴地如是说。

　　小水利产生了大效益随着朔州市的迅速发展，城市在不断向南向西延伸，恢河水景公园的建设，拓宽了城市的发展空间，提升了城市的建设品位。经过数年的综合治理，如今的恢河水景公园共形成水面1750亩，绿化面积500亩，成为市区南部高标准水上公园，使得城市防洪标准由原来5年一遇提高到50年一遇，带动公园周边地域自然生态环境和经济发展环境发生了根本性的转变，成了经济投资的热土，也成为城市南延西延的桥梁和纽带。如今，公园周边经济发展迅速，商业开发项目、学校、社区等正在火热建设中，昔日人人避而远之的烂泥湾成了众人瞩目的黄金地带，5000万元的小水利政策性融资打开了朔州城市南延西延大投资的一扇大门，成功发挥了政策性资金对城乡经济一体化建设和社会各类建设、投资资金的引导作用，使昔日因恶劣投资环境形成的发展瓶径转而成为吸纳四方资金的资金洼地和效益高地。

　　朔州是一个自然条件较差、生态环境脆弱的塞外城市，为了进一步改善干燥少雨多风沙的气候条件，改善市区小气候，增加城市空气湿度，实现自然、生态、现代宜居城市的建设目标，在恢河综合治理工程取得明显成效后，以恢河湿地的水源为依托，朔州市政府正在实施西山生态水系工程，铺设管道17公里，将恢河水引入市区西面的金沙植物园、引上西山生态区，解决金沙植物园和西山生态区苗木的灌溉问题，同时分别在金沙植物园和西山生态区利用引入的恢河水修建人工湖和景观湖，用生态水系将三大生态工程连成一个整体，形成山水相连的自然生态环境，提升城市品位，同时也为靓化美化城市环境、建设国家级园林城市以及打造两宜城市做出积极的贡献。目前，西山一号景观湖已调水完成，站在朔城区西山引水一号景观湖边，湖中氤氲的水气扑面而来，青山，绿水，蓝天，白云，构成了一幅美丽的画卷。站在西山观景台上远望，一号景观湖犹如一颗璀璨的碧玉镶嵌在西山中，湖光山色，碧波荡漾，这就是如今的西山生态美景。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来，一项小水利工程－－恢河综合治理工程，不仅使昔日烂泥湾变成了集社会效益、民生效益、防洪蓄水等诸多功能于一体的湿地水景公园，还撑起了朔州生态建设和环城水系建设大规划四环一中心的南环和西环的一部分，目前，朔州市农发行正在积极与新成立的山西省水务投资集团朔州公司进行联系沟通，准备大力支持东环神头泉区域治理项目和市中心七里河河道治理工程，继续发挥政策性资金的扶持和引导作用，为改善当地自然生态环境、促进地方经济社会可持续发展做出政策性金融应有的贡献。

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