朔州市

朔州市位于山西省北部,南邻忻州,北接大同,西北与内蒙古交界。辖两区四县,共73个乡镇和街道办事处,1686个行政村,总面积1.07万平方公里,总人口152.66万人。　 一、基本概况　 朔州历史悠久,文化底蕴厚重。境内“峙峪遗址”表明,早在二万八千年前就有人类在此生息。春秋之前,朔州一直为北方少数民族所据,战国时为赵国所辖,秦时设马邑县,北齐设州延续到明清,民国初废州设朔县。新中国成立后,归察哈尔省雁北专区。1952年划归山西省。1989年由原雁北地区划出朔县、平鲁、山阴,设立朔州市。1993年又划入怀仁县、应县、右玉县。悠久的文明孕育出一大批文治武功的杰出人物和著名历史景观。西汉著名女诗人班婕妤、三国大将张辽、唐代名将尉迟恭、后唐开国之帝李存勖等,均为朔州人氏。境内有世界上现存最高大、最古老的应县木塔,有全国罕见的以减柱艺术筑就的朔城区崇福寺,均为典型辽金建筑,堪称中国建筑史上的杰作。朔州历来是兵家必争之地,古战场甚多,有北击匈奴的杀虎口,戍边屯军的广武古城堡,掩埋汉代屯军将士遗骸的汉墓群,宋代杨家将血战抗辽的“金沙滩”和象征华夏文明的内外长城。这些文物古迹与云冈石窟、北岳恒山、佛教圣地五台山比邻而存,共同构成引人入胜的晋北黄金旅游带。　 朔州地形多样,农林牧各业皆宜发展。平原、丘陵、山区基本各占三分之一。共有耕地547.9万亩,农民人均5亩多,居全省第一。水源相对丰富,多年平均水资源总量8.14亿立方米,人均占有水资源543立方米,是全省人均占有量的147%。气候为温带大陆性季风气候,年光照时间约2800小时,无霜期为100—130天,年平均气温3.9℃—7.9℃,年降水量为400mm左右。主要农作物有玉米、马铃薯、谷子、莜麦、豌豆、黍子、荞麦、葫麻、甜菜、瓜菜等30多种,是我国著名的小杂粮生产基地。　 朔州矿产资源极为丰富,以煤电为主的工业基础较为雄厚。探明的矿产资源有煤炭、石灰岩、铁矿石、铝钒土、云母、粘土、石墨等28种。其中,煤炭总储量约422.9亿吨,占全省总储量的六分之一。煤系分布面积1603平方公里,占全市总面积的14.2%。石灰岩储量约72.2亿吨,铁矿石储量4500万吨,铝矾土储量458万吨。全市有规模以上工业企业164户。全国最大的露天煤矿平朔露矿及华北地区最大的火力发电厂神头一、二电厂就在我市。乳品、陶瓷等产业也颇具实力,为全国农区较大的乳品生产基地和全国重要的日用瓷生产基地。　 朔州交通便利,区位优势明显。我市为晋陕蒙交界带区域性中心城市,北同蒲铁路和大运高速公路纵贯南北,朔黄铁路横贯东西,县乡公路四通八达,全市基本实现村村通油路,邮电通讯事业也比较发达。　 二、经济社会发展情况　 建市以来,我市坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,扎实推进新型能源工业基地和生态畜牧基地建设,全市经济社会全面发展,综合实力不断增强,民生得到较大改善。特别是2007年,全市经济社会平稳、安全、优质、快速、和谐发展,提前三年实现了“十一五”财政收入奋斗目标。　 综合经济实力大幅提升。地区生产总值达到330.2亿元,增长15.8%。财政总收入80.02亿元,增长53.1%,增幅全省第一;一般预算收入30.2亿元,增长61.3%,增幅全省第一。全社会固定资产总投资152.9亿元,增长60.8%,增幅全省第一。社会消费品零售总额81.6亿元,增长24.5%,增幅全省第一。招商引资再攀新高,签约项目、履约率、到位资金等都在全省名列前茅。社会主义新农村建设扎实推进,试点村和重点推进村全部按省定目标和要求完成任务。农业基础得到加强,粮食产量再创历史新高。在全省农村工作会议上,省委、省政府表彰五项农村重点工作,我市项项获奖。产业结构调整步伐继续加快,煤炭产业集中度提高,原煤产量首次突破亿吨大关;电力产业新上项目进展顺利,发电量达到224.2亿度;非煤、非电产业新上各类项目163个,占当年新上项目总数的75%,标志着我市新兴产业正在逐步成长壮大,具有朔州特色的现代产业体系正在形成。基础设施建设力度不断加大,市区共安排城建重点工程20项,是建市以来铺开项目最多、建设规模最大、资金投入最高的一年;新增通车里程1097公里,所有建制村通上公路,92%的村开通客运班车。　 生态文明建设卓有成效。能源节约取得新进展,万元工业增加值能耗下降9.36%,比省定5.6%的目标多降3.76个百分点。环境保护取得新成绩,市区空气质量二级以上天数达到300天,比上年多16天。生态建设规模空前,造林投资2.03亿元,植树27.06万亩,投入之多、干劲之大、质量之高,历年少有,全省六大造林绿化工程工作会在右玉召开;全市森林面积达到320万亩,森林覆盖率19.8%,在全省居上游水平。市区荣获“山西省园林城市”殊荣,怀仁县、右玉县分别被确定为国家和省可持续发展实验区。　 人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入达到11779元,增长19.6%,扭转了连续数年增速全省排位中下游的局面。农民人均纯收入4146.6元,增长22%,增幅全省第一,连续四年刷新历史纪录。城镇、农村占人口总数20%低收入者的收入平均增长28.7%和41.5%,贫困人口的基本生活得到有效保障。　 民主政治建设不断深入。人大及其常委会依法行使职权,审议、评议、监督等工作取得新成效。政协委员和各民主党派参政议政作用进一步发挥。全面贯彻民族宗教政策,爱国统一战线不断巩固和壮大。工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用进一步强化。村民自治和基层民主建设的各项制度进一步完善,农村基层政权建设继续加强。民兵预备役部队建设取得积极成效,拥军优属工作迈出了新的步伐。　 各项社会事业全面进步。教育事业快速发展,教育质量稳步提升。高等教育迈出实质性步伐,职业技术学院正式招生,高等师范专科学校正在积极筹建;农村基础教育迅速发展,新建改建农村寄宿制学校100所,55所配置了暖气。科技研发创新取得突破性进展,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高,全市共取得52项专利,其中国际专利1项,平朔高新技术研发中心从粉煤灰中提取白炭黑、氧化铝项目通过省科技厅组织的科研成果鉴定,技术达到国际领先水平。就业局势基本稳定,下岗失业人员、“4050”就业困难人员、零就业家庭和退役士兵等困难群体就业问题得到有效解决。进一步完善了城乡特困群众医疗救助、贫困家庭子女就学资助等12项社会救助制度和各项保险制度,社会保障体系框架初步形成;在市区探索建立了农村65岁以上居民最低生活补贴制度。重点抓了疾病防控、卫生监督、医疗救治、突发公共卫生事件处置等公共卫生体系建设,市中心医院、急救中心、疾控中心投入使用;新型农村合作医疗参合率达到85.35%;社区卫生工作高标准起步。人口计生工作迈出较大步伐。认真落实安全生产责任制,安全工作在全省名列前茅。积极推进“平安朔州”建设,社会治安形势明显好转,市场经济秩序进一步规范,群体性上访有所下降,暴力犯罪有效遏制,社会管理逐步强化。　 文化建设力度得到加强。市区文化艺术中心、体育馆、图书馆、博物馆等公共文化设施加紧建设。农村建成文化站201个、体育活动场所191处。第九届广场文化艺术节、第三届网络文化节取得圆满成功,市歌舞团顺利组建,群众文化不断繁荣。网络、音像、娱乐市场整顿工作效果明显,文化市场进一步净化。积极开展了形式多样、内容丰富的群众体育活动和迎奥运全民健身活动。文明城市、文明村镇、文明单位创建活动深入开展。新闻媒体在对外宣传、凝聚人心、团结鼓劲、促进稳定中发挥了重大作用。　 朔州市竭诚欢迎国内外客商和各界有识之士来朔投资,施展才华,与我们携手并进,共创辉煌。