向阳光烟草迈进

　　老烟斗：这几天温度连续下降，你那里下雪了吗？

　　小烟卷儿：下了，暴雪呢。新浪网报道，12月15日8时至16日8时，安徽南部、浙江中南部、江西大部、湖南中南部、福建西北部等地有大雪（5～9毫米），其中，湖南南部、江西中部和东北部、浙江西南部等地的部分地区有暴雪（10～15毫米，局地可达20毫米）。看来“千年极寒”还不是子虚乌有的埃

　　老烟斗：最冷还是在内蒙呢。据中国之声《新闻纵横》报道，从12月12日开始内蒙古根河市气温急剧下降出现了零下45度的极寒天气，同时内蒙古东部地区也迎来了普遍的降温过程，降温幅度达8到10度。据了解，12月上旬内蒙古自治区东部地区冷空气活动频繁，造成大部分地区气温偏低或特低，旬极端最低气温达到零下44度到零下20度，旬平均气温为零下25度到零下11度，与历年同期相比呼伦贝尔市大部，兴安盟、通辽市和赤峰市部分地区气温偏低1到4度。

　　小烟卷儿：虽然说瑞雪兆丰年，可是面对连续降雪咱们行业内可要做好各种应急预案，预防极端天气给行业带来的损害埃

　　老烟斗：是啊，现在很多地方烟叶都开始育苗了。这次低温降雪，不要把育苗大棚给搞坏了，把烟苗给冻倒了。

　　小烟卷儿：经历了这么多年极端气候，我觉得咱们行业要避免极端气候带来损失，关键还是要做好两点。一是做好应急预案，二是加强管理。福建烟草网报道，福建浦城县局积极开展各项防寒防冻工作，全力确保烟苗正常生长。浦城县局按“属地管辖、包干到户”的办法，组织专人管理每个苗棚，各烟草站加强了夜间巡查力度。为提高苗棚温度，气温低时要求在苗池上加盖一层新中膜小棚，夜间套盖双层薄膜，同时关严大棚两端，提高苗棚温度，确保烟苗安全。有需要的苗棚内安装保温灯等加热设施，提高苗棚温度，但严禁在苗棚内使用木炭火进行增温，防止一氧化碳中毒，确保人身安全。同时，县局还要求根据昼夜温差和苗棚内的温湿情况，在高温度时段，进行适度的通风换气，防止苗棚湿度过大。据了解，浦城县局还成立了防寒防冻督查小组，对烟苗防寒保温工作进行了专项部署，并对全县各育苗点进行巡回检查，发现保温措施不到位的，将对责任烟技员进行处罚。

　　老烟斗：一年之计在于春，明年烟叶工作开好头很关键埃就像咱们国家每年都很瞩目中央一号文件一样。经济观察网报道，据悉，明年的中央一号文件仍把焦点放在了三农问题上，文件主要指向为明年将大幅增加农村基础设施建设投入，尤其将水利基础设施建设放在重中之重的位置。

　　小烟卷儿：中央一号文件连续八年锁定三农基本已成定局，今年年初西南干旱的场景充分暴露了农村水利失修，亟需“补课”。有媒体报道，2011年的中央一号文件或将重点讨论“实施最严格的水资源管理制度；加强农村水利基础设施建设；治理农村水资源面源污染问题；加强大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理；水库的加固、除险等”主题。

　　老烟斗：加强农村水利设施建设，对咱们建设现代烟草农业是个利好埃这次咱们烟草的现代烟草农业又将在农村水利建设中充当建设“排头兵”的角色了。

　　小烟卷儿：已经开始了，云南烟草报道，2010年12月10日上午，中国烟草云南祥云大型水源工程建设项目开工仪式隆重举行。中国烟草云南祥云大型水源工程，是国家烟草专卖局全额援建的全国第一个烟区大型水源项目，是我省开展烟田基础设施建设以来最大的单项工程，是云南现代烟草农业建设的又一创举。工程全面建成后，将新增灌区蓄水1889万立方米，新增区域灌溉面积3万亩，改善灌溉面积30万亩，灌区直接受益人口达38万人，每年可增加经济效益9600多万元，有利于进一步夯实大理州烟叶生产基础，提高烟区综合生产能力，对促进大理州经济社会发展意义重大、影响深远。

　　老烟斗：这个项目据说投资高达3.4亿元，在我印象中是行业近年来投资最大的一个工程了，对当地政府来说可以说是一个福音埃

　　小烟卷儿：大理州委书记刘明在讲话中指出，中国烟草云南祥云大型水源工程是国家烟草专卖局在大旱大灾之年向大理人民伸出的重要援手，是全州加强农业水利设施建设面临的一个重大机遇，是惠及世代祥云人民的一项德政工程、民心工程，项目建成后将综合提升祥云县烟叶生产条件，改善生态环境，推进和谐烟区和社会主义新农村建设。

　　老烟斗：这么大的项目，这么大的资金可要加强监管，咱们可要把好事办实，不能项目上了，干部倒下了。听说了吗？韩峰韩局长已经判刑了。腾讯网报道，12月14日，广西省南宁市中级人民法院依法对被告人韩峰受贿一案作出一审判决，以受贿罪判处被告人韩峰有期徒刑13年，并处没收个人财产10万元。

　　小烟卷儿：所以说咱们行业各级干部都要牢记规范第一，姜成康局长多次讲过，严格规范是保持行业持续健康发展的生命线，近十年来行业持续保持较高速度增长，首先得益于严格规范。深入开展“两项工作”是当前行业整顿规范工作的重中之重，是源头治理的关键措施，是严格规范的治本之策。

　　老烟斗：听说行业在工程投资、物资采购、宣传促销这个方面，河北做的比较好，还是全国烟草试点单位。12月7日至8日，全国烟草行业办事公开民主管理和“工程投资、物资采购、宣传促销”项目管理（以下简称“两项工作”）综合试点现场会在河北石家庄召开。姜成康首先充分肯定了河北烟草的试点工作。他指出，河北省烟草专卖局（公司）、河北中烟工业公司党组以及基层试点单位把试点工作当做今年工作的一项突出重点，精心组织、全力以赴、扎实推进。试点工作在“两项工作”的各个方面、各个层次、各个环节、各个岗位，都有具体内容、具体做法，有可看、可学、可借鉴的地方。试点单位积极探索、大胆实践，在公开招标这个难点上有了新的突破；解放思想，积极创新，形成了比较成熟的做法和经验。

　　小烟卷儿：河北工商两家在这些方面确实走在行业前列，如果你细心的话，你看看国家局网站的公告栏，经常看到《河北中烟工业公司打火机采购招标公告》、《河北中烟工业公司车身广告制作招标公告》这样的公告，从打火机这样的小东西都进行招标，这可以看出河北中烟真正做到了办事公开、规范经营埃

　　老烟斗：行业接下来就是全面推广河北工商两家的经验，认真抓好“两项工作”各项措施的全面落实。按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，突破公开招标这一难点，保证制度和程序的严密、管用和可操作性，每项工作都要有明确制度规定和严格办事程序，全方位、全过程加强管理监督。进一步加强对“两项工作”的组织领导。要加强思想教育，树立责任意识，增强规范工作自觉性。继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制，切实保证“两项工作”扎实推进。行业各级领导干部必须严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，带头遵守党的纪律和各项规章制度，在廉洁自律方面起模范带头作用。要创新工作方法，充分运用信息化手段，努力实现“工程投资、物资采购、宣传促销”网上运行，全面提高管理和监督水平；加强烟用物资基地建设，更好地服务行业发展。

　　小烟卷儿：是啊，我觉得要学河北经验，首先就是学人家公开招标这一招。要突出公开招标这一关键内容，重点解决好“工程投资、物资采购、宣传促销”中“能不能公开招标、怎么组织公开招标、怎么保证公开招标的制度落实到位、怎么保证公开招标的效果”四个问题。严格按照国家局重新修订的烟用物资采购和宣传促销管理的有关意见，逐步完善“工程投资、物资采购、宣传促销”的制度和程序。明确管理机构，成立工程项目、烟用物资、宣传促销管理委员会，并将原有的投资委员会职能并入新设立的管理委员会；编制年度工程投资、物资采购、宣传促销项目计划，纳入预算管理，切实加强计划管理；完善相关制度，明确不同采购方式的条件和要求，确保可操作性；加强工程投资和物资采购的过程管理。

　　老烟斗：行业这么多年对规范经营一直常抓不懈，先是财经秩序整顿，两项检查，后来重点抓“工程投资、物资采购、宣传促销”，我觉得咱们行业已经够规范了。现在看来规范工作只有起点，没有终点哦。

　　小烟卷儿：而且行业各个单位的“整顿办”估计以后不是临时机构，都会改为常设机构了，整顿规范工作只能加强，不能削弱。

　　老烟斗：说了规范的事情，咱们再聊聊投票的事情吧。近日媒体报道，江西宜春市宜春学院发布通知称市委宣传部要求师生员工为“感动中国”候选人刷票，要求“每张票不得超过10位候选人，其中必须包括王茂华、谭良才和曾凯”。投票结果显示，王茂华、谭良才翁婿两人的得票已经达到133318票，排名所有候选人之首，其中96%的得票来自江西。曾凯得票数为79123张，列第三位，其中82%来自江西。

　　小烟卷儿：其实我觉得这并没有什么，这比有的地方组织为“超女”投票强多了，倡议师生投票可以让更多的人了解这些感动中国人物的事迹是弘扬主旋律，在广大师生中树立正确的人生观、价值观的一种体现。

　　老烟斗：是啊，咱们行业很多职工也入选过“中国好人榜”之类评选，行业有单位就在自己的网站上拉票，这也是展示行业形象的一种。

　　小烟卷儿：网络投票这个东西又没办法检查，投不投全在自己，发生在周围的事情，如果感动不了周围的人，怎么去感动中国？