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第240期广东省工商行政管理局特辑之一
2011-04-11 来源：广东省人民政府
[主持人]王晓菁：大家好！这里是广东《民声热线》，我是主持人王晓菁。今天的上线单位是广东省工商行政管理局，每逢周二的这个时间，广东新闻台、珠江经济广播电台同步直播；广东省政府网和广东《民声热线》网站进行图文直播。欢迎各位收听、收看。今天这期节目的主题是“消费维权，服务民生”。首先来认识一下今天来到演播室的各位领导和嘉宾，他们是：广东省工商行政管理局党组书记、局长卢炳辉，广东省工商行政管理局党组成员、副局长冯湘勇，广东省工商行政管理局消费者权益保护处处长肖扬武，广东省工商行政管理局食品处处长梁华辉，广东省工商行政管理局市场处处长吴创伟，另外，今天《民声热线》的特约监察员、政协委员王福亮王委员也来到了节目现场，，欢迎各位！
[全体嘉宾]：主持人好，大家好！
[主持人]王晓菁：除了演播室的嘉宾之外，全省21个地级市工商局的一把手也同步在线节目，卢局长，是不是您要求必须是一把手同步在线？
卢炳辉：是的。
[主持人]王晓菁：呼叫一下。
卢炳辉：河源？
河源：在。
主持人：东莞？
东莞：在线。
卢炳辉：茂名？
[主持人]王晓菁：请外面电话的编辑再给我们接一下，我们先呼叫这么多。谢谢这么多位的领导。接下来一个小时的时间里，收音机前的听众或者各位网友无论您对食品安全、消费维权，在这些方面有问题要咨询或者投诉都可以参与到我们的节目当中来，热线电话020-36235999，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.另外，你也可以登录广东省政府网站点击“公众互动”页面或者登录广东《民声热线》网站点击“直播页面”就可以参与到我们的节目当中来。
[主持人]王晓菁：今天是广东省工商局的党组书记、局长卢炳辉跟他的几位同事来到我们的演播室，欢迎大家就食品安全、消费维权等方面的问题想咨询想投诉都抓紧时间，拨打热线电话020-36235999。卢局长，我们先来说一个目前大家都很关心的问题，食品安全问题，昨天有消息说在上海华联超市，在馒头上加甜蜜素或防腐剂，它不是按照生产日期，而是进入超市的日期来算，而最近因为日本核设施泄露事件，广东已经有四种蔬菜监测出含有核辐射物（截止到4月10日），大家关心，工商部门作为流通环节食品安全的监管部门，如何保证广大市民“吃得放心”，省工商局在这方面有什么具体举措？
广东省工商行政管理局党组书记、局长卢炳辉
卢炳辉：结合到最近日本核辐射所引发的食品安全问题，还有你刚才提的这个问题，都引起了社会各界的高度关注，省工商局也及时下发了关于进一步加强食品、农产品市场监管的部署性的通知，也组织各地工商部门加大对辖区里面的大型超市、农贸市场的蔬菜、进口食品特别是进口水产品等重点商品的监督检查力度，经过检验检疫不合格的食品、农产品，和没有合法手续的进口食品、农产品，我们都采取了立即下架和清查货源及销售渠道等措施，依法查处，包括违规加工的食品，我们都会依法进行查处。具体的情况，请食品处梁处长说一下。
广东省工商行政管理局食品处处长梁华辉在回答群众关心的问题
梁华辉：主持人好。刚才您讲到的这个问题，就是今天报纸报道的上海华联超市对面包、馒头进行重新加工，过了保质期又重新回炉又重新添加色素什么的，这个问题我们已经关注到了，这个问题在春节前我们省就有消费者投诉过，说广州某些超市里也出现类似情况，当时广州市工商局已经进入调查，通过调查了解，大超市总体情况比较良好，因为每天的销售量是比较固定的，每天生产加工都是按照它的销售情况来进行生产，但个别小超市会有这个现象。接下来，我们工商部门一方面就是进一步加强日常巡查监管力度，监督食品经营户，确保进货来源是安全可靠的；第二方面是加强对食品的抽检力度，按照国家标准，请检验机构对食品进行抽检，如果发现一个查处一个，绝不手软。总体来说，我们会继续关注这个事情，然后跟进。谢谢。
[主持人]王晓菁：这个问题暂时说到这里，今天是广东省工商行政管理局上线《民声热线》，收音机前的各位听众或者各位网友如果有话要说，比如在食品安全方面，在消费维权方面，遇到一些问题想咨询、想投诉，欢迎拨打热线电话020-36235999，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686。也欢迎登录网站进行提问。刚才说到受日本核辐射泄露，广东菜市场上有几种蔬菜陆续检出含有辐射物，由于这种情况，可能会导致市场供求出现相应的变化，作为工商部门来说，有没有制订一些具体的措施来应对这些变化？
卢炳辉：有的，大家最近从报道首先要依法合法食品流通许可证，规里也看到，我们省的蔬菜里面发现的辐射物质含量是很低的，不会对身体健康造成影响，为了让广大市民能够吃得放心，省工商局还大力加强了食品流通环节的监管，主要抓了这几项工作：一是严格食品市场的准入，范食品经营者的经营资格，我们已经核发了3.8万份食品流通合格证，取缔9731个违法，到小营业执照738户；二是开展食品专项整治，及时下架不合格食品，依法查处假冒伪劣等产品，净化食品环境。
[主持人]王晓菁：先接听一位听众的电话。您好，怎么称呼您？
朱先生：姓朱。我从中山小榄打来。
[主持人]王晓菁：请说。
朱先生：我2月20日买了一罐可口可乐，里面中了一个奖牌，是23万，我们按电话号码打过去他们叫我们去到广州，但他们说我们是骗子，不承认，叫我们报案，我们在广州那边报了案，接下来我们打电话到珠海，工商所叫我们过去，也叫了厂家的梁小姐，看是谁骗了谁。
[主持人]王晓菁：结果呢？
朱先生：结果没有，不了了之，那个奖牌好象废物一样。
[主持人]王晓菁：本来买了可乐，中了奖本来很高兴，结果被人说成了骗子。请卢局长跟您提个建议。朱先生这种会不会是空欢喜一场还是怎么样？
卢炳辉：请肖处长回答一下。
肖扬武：朱先生，是这样，有奖销售的问题，发现这个问题之后，要找12315进行投诉。
朱先生：我已经说过了，他们都不帮我处理。
肖扬武：他们会统一分派属地的工商所，他们会对这件事进行查处，凡是属于欺诈行为的都要按照法律法规进行查处。
广东《民声热线》节目主持人王晓菁在接听热线电话
[主持人]王晓菁：朱先生一定要保存好证据。
朱先生：我已经保存好了，工商所的答复就是说你想要到23万，这是不可能的事。
[主持人]王晓菁：你当时买的这些东西，当时买东西的小票有必要留着还是怎么样？
朱先生：在小店里面买的。
肖扬武：一是你跟对方构成了购销关系，单据凭证一定要保存好；二是根据有奖销售法律法规规定，不能够超过5千元，23万显然是不可能的事，显然是存在一些欺诈行为，按照《消费者权益保护法》要请当地工商部门进行查处。
[主持人]王晓菁：最高奖励不能超过5千？
肖扬武：对。
[主持人]王晓菁：现在打着23万的旗号，本身是不可信的。
朱先生：要查出来到底是谁的错，我的确是中了23万。
[主持人]王晓菁：朱先生已经跟12315打过电话了？
朱先生：打过了，他们过来验证这个瓶子，都是他们厂家生产的，但是买这个罐子，的确在里面喝出来的。
广东省工商行政管理局消费者权益保护处处长肖扬武在回答听众问题
肖扬武：朱先生，你一个是把电话留下来，要不我们请珠海市跟你联系，我们把你这个案子进一步核查一下，我们把核查情况答复你好吗？朱先生：我们都已经问过珠海工商局了。
[主持人]王晓菁：要不然我们连线一下珠海？
卢炳辉：好。
[主持人]王晓菁：珠海在线吗？
珠海局：珠海在线。
卢炳辉：刚才朱先生讲的情况你听到了没有？
珠海局：听到了。
卢炳辉：你接下来跟进这个情况，进行调查，查清楚以后把这个情况向朱先生反溃
珠海局：我会尽快调查，尽快反馈的。
[主持人]王晓菁：谢谢。其他听众如果在此过程中遇到问题想咨询、想投诉都欢迎您拨打热线电话020-36235999，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.或者登录广东政府门户网站、《民声热线》网站提问。现在就朱先生所说的情况，他是不是真的属于空欢喜一场呢？按照规定，5千块是一个标准。
卢炳辉：这里有个调查取证的问题。
[主持人]王晓菁：所以一定要保存好凭证。下一位听众，您好，怎么称呼您？
郭先生：我是汕头的，我感觉我们工商局小了一点，我们这边有些肉食甚至超市、饭店95%以上都没有营业执照，我们有向当地工商部门反映过，提出这样的问题，但是你来我关，你走我开。
[主持人]王晓菁：95%没有营业执照，你是调查过吗？
郭先生：我实地调查过，在马路上随便摆一张桌子就可以卖肉，你要问他工商执照，他没有，大型超市可能有，中型超市超过95%以上超市你问他有没有，他肯定没有，更别说小的超市了，我们这边牛皮藓是个案现象还是一般现象呢？
卢炳辉：这个事请食品处的梁处长回应一下。
梁华辉：刚才郭先生讲的这个现象还是得请汕头市局去了解一下，但局省局掌握的情况来看，目前全省领有营业执照的经营户有38.5万户，这个数字在全国来说是排第一的，在其他地区没有遇到这种情况，我怀疑郭先生说的这个情况是食品生产加工小作坊或者是散卖的食杂店小摊贩的情况，有一些食品生产加工小作坊以及食品摊贩在方便群众购买食品扩大就业方面发挥了很大的作用，但由于这些小作坊由于达不到一些条件，而且根据《食品安全法》第29条规定，关于食品加工小作坊以及食品摊贩的具体管理办法，由各盛直辖市、自治区人大常委会依照《食品安全法》制订，我们省有关部门正在研究制订配套法规，在配套法规出台之前我们工商部门也是依法把好准入关，经过质检部门以及相关部门核准把关准入的小作坊发放营业执照，我们工商部门积极配合有关部门开展无证无照小作坊清查工作。刚才卢局长已经说了，去年取缔无照经营9700多户。
[主持人]王晓菁：这个话题先说到这，继续接听电话。您好，怎么称呼您？
廖先生：我姓廖。我想投诉电信公司，电视经常黑屏，用遥控开就不能开了，多次跟12315反映，都没能解决。这个事情是故意刁难，打击报复行为，因为我的电脑也多次遭到他的攻击。
[主持人]王晓菁：谁打击报复？
廖先生：电信公司。已经两次了，第一次经过你们台曝光，已经处理好了，第二次就没用了。我们这个电视也不便宜，17000多块，比较稳定，但是造成170块的维修费，他坚决不赔。
[主持人]王晓菁：这个问题是否属于工商局的职责范围？
卢炳辉：请肖处长回应一下。
肖扬武：廖先生这个问题涉及到电信服务的问题，电信服务的确投诉比较多，电视服务作为廖先生来说可以上12315投诉，也可以直接上电信部门投诉，我们接到投诉之后也要转给电信部门，要求他们责成处理，因为这是他们的职责范围之内的事情。廖先生这个问题可能还是个个案，涉嫌到什么报复行为，但不管怎么样是电信服务存在的一个问题。
[主持人]王晓菁：网友提出的一个网购的问题，在日本料理餐厅团购出现了货不对板！不但宣传上的食物全部缩水，而且老板经常以“今天某某刺身卖完”强行更换其他食物，我有几个朋友都遇到同样问题，后来投诉到团购网，团购网却说购买时就注明“解释权归店铺所有”，拒绝退货。他问了几个问题，一是网购能否到工商局投诉？二是店铺是否有“解释权”就可以这样随意变更之前约定好的食品？
广东省工商行政管理局市场处处长吴创伟在回答网友问题
吴创伟：首先我想直接回答一下，第一，网购遇到问题可以到工商部门投诉。按照国家工商总局的合同办法规定，剥夺消费者合法权益或者是加重消费者违约的规定以及剥夺对合同变更和解释权利，这几种都属于利用合同进行的违法行为。
[主持人]王晓菁：像这些团购的消费项目店铺都拒绝开发票，这是否合法？
吴创伟：这个可能跟税务部门的关系比较直接一点。
[主持人]王晓菁：特约监察员王福亮委员这会是否有话要说？
王福亮：谢谢主持人，现在喜欢网购、团购的消费者越来越多，但很多人在团购之后发现被骗，产品质量差，没有办法追讨合法的权益，工商部门如今对待有增无减的团购、网购出现的维权事件怎么处理？
卢炳辉：王监督员，我们请市场处的吴创伟处长回应一下。
吴创伟：监督员你好，首先我想简单介绍一下全国目前网购的大背景。目前我们参与网购的人员达1.48亿，网购金额量去年有5000个亿，同时针对网络购物的投诉也大幅增长，去年我们省收到5683件，同比增长145%，我们省工商部门根据暂行办法的规定正在全力推进网络购物的行为监管工作。包括几个方面，一是成立了专家组，由省里著名的专家学者和律师以及一些著名的网站经营者，总共有24个人组成专家组，共同出谋献策。
[主持人]王晓菁：看来这个话题一、两句话还说不完，但是我们的广告时间到了，广告之后我们的节目会继续，我们可以继续就相关话题和听众、网友们沟通。欢迎继续关注我们的节目。先来了解一下天气情况。
[主持人]王晓菁：继续广东《民声热线》，今天是广东省工商行政管理局上线《民声热线》。大家可以继续拨打热线电话020-36235999，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686。另外也可以登录广东省门户网站点击“公众互动”或者点击广东《民声热线》网站可以加入到我们的直播节目当中，只要在食品安全、消费维权方面遇到问题想咨询想投诉都可以打进电话或者在网上留下您的问题。卢局长，我们先继续跟各位进行沟通。下一位听众。您好，怎么称呼您？
何先生：我姓何。是这样的，大概两年前我跟我一个小侄儿在上下九那里逛街，走到伦章（音）商场里逛的时候，他喜欢里面一个小玩具飞机，他当时买回了家，没过一天就烧了，后来我们去找他们看能否退货，但是那个商场我们老广州应该都挺熟悉的，当时他们说不管，他说这个售后服务我们不管，我就去找商场去问，他们说不管这个事，他们租给左凡尼（音）了，他们又说没有。
[主持人]王晓菁：找来找去没人负责。
何先生：我后来去看了一下，下面是挂着左凡尼的牌子，但是营业执照是伦章（音）的。
[主持人]王晓菁：听起来有点乱，请卢局长回应一下。
卢炳辉：请冯局长回答一下。
冯湘勇：何先生你好，刚才你讲的情况我基本上听清楚了，反映的是销售的商品质量的问题。按照《消费者权益保护法》的规定，经营者有一项义务，必须保证它所销售商品的质量要符合要求，你作为消费者也享有你与此相关的权利，第一项有权获得质量符合要求的商品的权利，二是如果提供商品质量不符合要求，你有要求得到赔偿的权利。而且你刚才反映到的商场不愿意承担责任，如果情况属实的话，我认为按照《消费者权益保护法》的规定，商场必须要承担责任，它承担对你的民事责任以后，至于它如何向商品的生产者进行追偿，那是另外一种法律关系。也就是说，商场承担对你的承担责任是法律义务，不能以其他理由免除责任和义务。
[主持人]王晓菁：何先生也去找了商场，推来推去，这会该怎么办，而且这已经是两年前的事了。
何先生：差不多两年了，一年多了。
[主持人]王晓菁：您给他什么建议？
广东省工商行政管理局党组成员、副局长冯湘勇在回答听众问题
冯湘勇：何先生反映的情况，我们会马上要求广州市局跟进处理你讲的这个事情。
[主持人]王晓菁：我们连线一下广州局。广州局在线吗？
广州局：在线。
卢炳辉：刚才何先生讲的这个问题你们都听到了，跟进查清楚以后，给何先生一个答复。
广州局：麻烦这位听众留下电话，我们会派专人到商场帮他解决这个问题。
[主持人]王晓菁：何先生留下电话给我们的导播，节目之后会有专人跟你联系。接听下一位听众电话，您好，怎么称呼您？
李先生：我姓李，我从深圳打来。
[主持人]王晓菁：请说，有什么问题？
李先生：我奥迪A6在深圳这边一个私人修理厂修，因为是发动机大修，他跟我说保两年，我们之前还是认识的一个朋友，修好以后，我是韶关人，我提到车就开回韶关，大概6天时间，我就回深圳，回到广州的时候，发动机车头着火就烧了，找修理厂，修理厂就不管了。
[主持人]王晓菁：跟他当初的承诺又不一致了？
李先生：对，跟承诺不一致，还有修理费，因为时间长，我现在都不太记得了，现在每一年我都还给他打电话，我记得是06年6月份在他那里修的车。
[主持人]王晓菁：李先生，当初有没有跟维修点去说，当初保证是两年不出问题，不到两年出了问题，他难道不负责任吗？
李先生：我都发了律师函，律师到那谈，他都不承认有这个事。问题是出在这里，车修了以后，在广州高速公路二大队那里扣住了，当时交警也没有给我出什么凭证，我通过上访才给我出了一个车自燃着火的证明，但是修理厂就不承认是他的责任，但是整个发动机都烧完了，难道不是他的责任吗。我当时没钱了，律师跟我出主意说要花钱去做鉴定，拿到天津去做鉴定要好几万块钱，现在都没有解决。
[主持人]王晓菁：明白了，李先生，请卢局长跟您交流一下。
卢炳辉：李先生，我们连线一下深圳市场监督管理局来帮你把这个事情记录下来，然后他们去查处核实以后跟你联系，你看行吗？
[主持人]王晓菁：深圳局在线吗？
深圳局：在线。
卢炳辉：刚才李先生反映的情况你都听到了，请深圳市局把这个情况记下来，然后专门派人去核查，把查的情况一定要跟李先生反溃
深圳局：好的。
[主持人]王晓菁：也谢谢深圳局的领导，李先生把电话留给外面导播。下一位听众，您好，怎么称呼您？
林先生：我姓林。我在海印苏宁电器城买了一批电器，其他的送来了，还有电视机还没送来，我就问他，他说要等，2月份买的，到现在4月多了，还没送来吗，我问他要等多久，他说要看月底有没有，我买的时候他说有，现在还没送来，怎么解决呢？
[主持人]王晓菁：已经好几个月了，买的时候说的是一种，掏完钱之后又是另外一种。
林先生：是，他不管你了。
卢炳辉：林先生，你讲的是没有按时供货的情况，你在海印城买的，我们来连线一下广州市工商局，也让他们把你这个事记下来，他们去核查一下，查清楚情况之后再专门跟你反馈一下，你看行不行？林先生：行。
[主持人]王晓菁：广州局在线吗？
广州局：在线。情况我们已经很清楚了，但是要看一下买货的合同，看一下有没有做其他方面的注明，如果没有的话，又没按时交货的话，我们会对商家作出处理的。
[主持人]王晓菁：林先生把电话留给外面导播，很快会有工商局的同志跟您联系的。如果真发现商家违约了，几个月电视机送不到，而且发票又没有任何说明，这种情况下商家会受到处罚吗？
卢炳辉：请吴处长回答一下。
吴创伟：如果从《合同法》的角度，交了钱之后，订了货，开了票，那就已经是订立了一份合同，如果商家不按照这个时间来供货，合同就违约了。从消费者保护角度，商家收了钱之后，必须要保证提供符合法律规定质量合格的商品给消费者。
[主持人]王晓菁：这个问题暂时说到这里，大家可以继续参与进来。今天《民声热线》特约监察员、广东省政协委员王福亮也来到了节目现场，听了这么多听众的电话之后，王委员这会是否有话想说？
王福亮：老百姓投诉的产品种类很多，涉及行业部门很多，工商局作为消费者权力保护的主要部门，是能够有效协调好各行业和其他相关职能部门，有效保护消费者合法权益不受到侵害？工商局在协调行业和其他部门方面是怎么做的？
卢炳辉：还是请肖处长回答一下。
肖扬武：王委员，你这个问题，不管从消费者还是行政维权成本，维权成本居高不下是当前一个热点难点问题，针对这个问题，工商部门采取创新消费维权方式，提高维权的成效，从这方面来降低维权成本。第一，我们要借助科技来提高消费维权的工作效率，去年以来，我们围绕着统一受理、统一分流、统一督办、统一反腊五统一”的运行机制来构建维权体系网络，统一指挥、分级调处、及时反愧统一汇总、信息共享内部联动网络来提高服务水平；第二是完善机制，增强消费维权的执行力，通过一些行政指导来逐步改变过去那种单纯的依靠行政调解和处罚事后维权的一些方式，我们现在积极领导改进商品质量的供选制度，对涉及侵权企业进行行政约谈等行政措施，规范企业行为，帮助他们更新观念，树立社会责任，从源头上来减少社会纠纷。
[主持人]王晓菁：时间关系，这个话题暂时说到这里，继续接听听众电话。下一位听众。您好，怎么称呼您？
田先生：我姓田。
[主持人]王晓菁：有什么问题请说。
田先生：我在肇庆南唐一个超市买了一瓶饮料，饮料不是红牛，但和红牛一模一样。
[主持人]王晓菁：外包装？
田先生：对，我一喝，喝了之后肚子痛，我找他说是假的，他说不是假的，他给我开了一张发票，然后投诉了，但是罐上面的厂家电话是空号，我向工商局投诉了十几遍，每次都是电话录音，都没人接。
[主持人]王晓菁：你投诉之后没有得到回应？
田先生：对。
[主持人]王晓菁：请卢局长回应一下。
卢炳辉：田先生你好，你刚才讲的这个事，我来跟你连线一下肇庆市工商局。
[主持人]王晓菁：肇庆局在线吗？
肇庆局：在。
卢炳辉：刚才田先生讲的情况你们都听到了没有？
肇庆局：基本上听到了。
卢炳辉：饮料外包装是红牛，厂家留下的电话是空号的，12315投诉的问题，这个问题你要记下来专门核查，核查以后给田先生一个反馈，加紧办理这个事。
肇庆局：好。
[主持人]王晓菁：也谢谢肇庆局的领导。作为消费者真是要火眼金睛。下一位听众，贵姓？
廖先生：我姓廖。我想问一下，我今年3月在东莞那边买了一部诺基亚手机，现在开不了机，白屏了。
[主持人]王晓菁：有没有找回卖手机的经销商？
廖先生：我3月7日晚上就坐车回到梅州了，我现在在梅州打过去，不在东莞。
[主持人]王晓菁：手机是在东莞买的，现在买不在东莞，又没办法回去？
廖先生：是。
[主持人]王晓菁：刚刚买的手机就出现这个情况，请卢局长给您一个建议。
卢炳辉：廖先生您好，你讲的情况，根据我们现在的工作流程，你从东莞买的手机，现在回到梅州去了，你可以拨打梅州的12315，今天我们在这里你刚好打电话来，我们可以连线梅州市工商局，把这个事记下来，由他们转到东莞市的消费者保护部门来给你核查这个情况。
[主持人]王晓菁：梅州局在线吗？
梅州局：在线。
卢炳辉：刚才廖先生讲的情况你都听到了？
梅州局：听到了。
卢炳辉：把这个事情转给东莞市消保部门，然后把情况反馈给廖先生。
梅州局：好，请卢局长放心，请廖先生放心。
[主持人]王晓菁：谢谢梅州局的领导，谢谢廖先生打来电话。其实我们都知道在消费领域有一些潜规则，这两天有一个热点，有关导游诱导游客购物提取巨额佣金的问题，有的甚至达到50%，有点超出消费者的预想度，所以外界对此反响较大，广东的旅行社都承认广东存在这个现象，想知道工商部门对这个存在很久的旅游业界的“潜规则”又将如何作为？
卢炳辉：这个请市场处的吴创伟处长来回应这个事。
吴创伟：关于这个个案，我们认为是涉嫌违反了《反不正当竞争法》的规定，有涉嫌商业贿赂的嫌疑，对于整个旅游市场的监管，工商部门一直跟省旅游行政执法部门密切配合，对旅行社从市场主体准入到行为监管到具体旅游商品质量的监管等各方面都进行了一些部署，特别是对于旅行社出游的群众旅游过程中购物、住宿以及吃饭、参观旅游线路等我们都和省旅游局做了充分沟通，并且联合制订了旅游示范合同文本，进行详细规范。至于刚才提到的个案，应该可以到相关部门投诉，从工商部门的角度应该是涉嫌了《反不正当竞争法》的规定。
[主持人]王晓菁：另外一个问题，奶制品的安全问题，我们了解到，从4月份开始，在流通领域对于乳制品经营进行重新许可管理，这项工作是否意味着要提高乳制品经营的门槛呢？
卢炳辉：请梁处长回应一下。
梁华辉：我们国家这两年来一直把乳品质量安全监管作为食品安全监管的重点之一，2010年国务院办公厅发了一个42号文，国务院办公厅关于进一步加强乳品安全质量工作的通知，里面要求工商部门要细化乳制品流通许可制度，为此我们国家工商总局最近下发了一个通知，要求对流通许可证项目进行调整，增设了乳制品含婴幼儿配方乳品或者是乳制品不含婴幼儿配方乳品的项目，加强这方面的监管，同时新的许可也便于工商部门更加清晰全面掌握乳品经营管理的信息，关于对乳品经营户有针对性的抽查、检查等工作，但并没有提高对乳制品经营的门槛。
[主持人]王晓菁：目前来讲，重新登记工作有没有遇到新问题？
梁华辉：我们省工商部门已经在4月1日之前及时修改了业务系统，增加了乳制品的项目，目前现在的许可申请、变更申请工作正在有序进行中，从4月1日起凡是申请乳制品经营的已经按照新的规定核发流通许可证，之前发的许可证，我们已经通知由经营者在7月底之前住到经营所在地工商部门办理变更手续，目前我们省总共有71860户已经登记的乳品经营户，由于时间比较紧迫，因此工作量非常大，我们将做好相关的指引，以及提供便民措施，尽量方便经营者办理相关手续，确保工作顺利开展。
[主持人]王晓菁：接听下一位听众的电话，可能是最后一位听众了。您好，怎么称呼您？
刑先生：我姓刑。我看信息报纸上的报道“糖尿病不吃药，一天就好”，我买了这个药，要310块，如果能治还算买对了药，如果不能治那不是上当受骗了。
[主持人]王晓菁：出了什么问题？
刑先生：如果我要上当受骗了，那么上当受骗的人就多了。
[主持人]王晓菁：如果是他担心的那样，该怎么办？
卢炳辉：请冯副局长回应一下。
冯湘勇：刑先生你好，你所讲的这个情况我用两个方面来解释一下。第一，从《消费者权益保护法》的角度，消费者在购买商品时享有人身财产安全不受损害的权力；第二，按照《消费者权益保护法》的规定，消费者享有知情权；从《广告法》的角度，销售者不能做虚假宣传，保证广告的真实、有效性，你这个情况如果涉及到虚假宣传的话，就违反了《消费者权益保护法》和《广告法》，相应经营者会受到相应处罚。
[主持人]王晓菁：时间关系，对这个问题我们只能说到这里了。对听众朋友反映的问题，《民声热线》节目都将全力跟进，做到有解决有答复。本期《民声热线》节目，今晚18：18至18：48将在广东电视新闻频道播出。再次感谢广东省工商行政管理局的领导来到直播室，也感谢各位听众、各位网友的参与。下周二，4月19日（11：30－12：30），广东省工商行政管理局的领导将继续上线广东“民声热线”，大家到时可以继续关注我们的节目，谢谢各位，再会！
[备注]：以上文字根据现场速记整理编辑，如有错漏，欢迎指正！
[全体嘉宾]：主持人好，大家好！
[主持人]王晓菁：除了演播室的嘉宾之外，全省21个地级市工商局的一把手也同步在线节目，卢局长，是不是您要求必须是一把手同步在线？
卢炳辉：是的。
[主持人]王晓菁：呼叫一下。
卢炳辉：河源？
河源：在。
主持人：东莞？
东莞：在线。
卢炳辉：茂名？
[主持人]王晓菁：请外面电话的编辑再给我们接一下，我们先呼叫这么多。谢谢这么多位的领导。接下来一个小时的时间里，收音机前的听众或者各位网友无论您对食品安全、消费维权，在这些方面有问题要咨询或者投诉都可以参与到我们的节目当中来，热线电话020-36235999，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.另外，你也可以登录广东省政府网站点击“公众互动”页面或者登录广东《民声热线》网站点击“直播页面”就可以参与到我们的节目当中来。
[主持人]王晓菁：今天是广东省工商局的党组书记、局长卢炳辉跟他的几位同事来到我们的演播室，欢迎大家就食品安全、消费维权等方面的问题想咨询想投诉都抓紧时间，拨打热线电话020-36235999。卢局长，我们先来说一个目前大家都很关心的问题，食品安全问题，昨天有消息说在上海华联超市，在馒头上加甜蜜素或防腐剂，它不是按照生产日期，而是进入超市的日期来算，而最近因为日本核设施泄露事件，广东已经有四种蔬菜监测出含有核辐射物（截止到4月10日），大家关心，工商部门作为流通环节食品安全的监管部门，如何保证广大市民“吃得放心”，省工商局在这方面有什么具体举措？
广东省工商行政管理局党组书记、局长卢炳辉
卢炳辉：结合到最近日本核辐射所引发的食品安全问题，还有你刚才提的这个问题，都引起了社会各界的高度关注，省工商局也及时下发了关于进一步加强食品、农产品市场监管的部署性的通知，也组织各地工商部门加大对辖区里面的大型超市、农贸市场的蔬菜、进口食品特别是进口水产品等重点商品的监督检查力度，经过检验检疫不合格的食品、农产品，和没有合法手续的进口食品、农产品，我们都采取了立即下架和清查货源及销售渠道等措施，依法查处，包括违规加工的食品，我们都会依法进行查处。具体的情况，请食品处梁处长说一下。
广东省工商行政管理局食品处处长梁华辉在回答群众关心的问题
梁华辉：主持人好。刚才您讲到的这个问题，就是今天报纸报道的上海华联超市对面包、馒头进行重新加工，过了保质期又重新回炉又重新添加色素什么的，这个问题我们已经关注到了，这个问题在春节前我们省就有消费者投诉过，说广州某些超市里也出现类似情况，当时广州市工商局已经进入调查，通过调查了解，大超市总体情况比较良好，因为每天的销售量是比较固定的，每天生产加工都是按照它的销售情况来进行生产，但个别小超市会有这个现象。接下来，我们工商部门一方面就是进一步加强日常巡查监管力度，监督食品经营户，确保进货来源是安全可靠的；第二方面是加强对食品的抽检力度，按照国家标准，请检验机构对食品进行抽检，如果发现一个查处一个，绝不手软。总体来说，我们会继续关注这个事情，然后跟进。谢谢。
[主持人]王晓菁：这个问题暂时说到这里，今天是广东省工商行政管理局上线《民声热线》，收音机前的各位听众或者各位网友如果有话要说，比如在食品安全方面，在消费维权方面，遇到一些问题想咨询、想投诉，欢迎拨打热线电话020-36235999，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686。也欢迎登录网站进行提问。刚才说到受日本核辐射泄露，广东菜市场上有几种蔬菜陆续检出含有辐射物，由于这种情况，可能会导致市场供求出现相应的变化，作为工商部门来说，有没有制订一些具体的措施来应对这些变化？
卢炳辉：有的，大家最近从报道首先要依法合法食品流通许可证，规里也看到，我们省的蔬菜里面发现的辐射物质含量是很低的，不会对身体健康造成影响，为了让广大市民能够吃得放心，省工商局还大力加强了食品流通环节的监管，主要抓了这几项工作：一是严格食品市场的准入，范食品经营者的经营资格，我们已经核发了3.8万份食品流通合格证，取缔9731个违法，到小营业执照738户；二是开展食品专项整治，及时下架不合格食品，依法查处假冒伪劣等产品，净化食品环境。
[主持人]王晓菁：先接听一位听众的电话。您好，怎么称呼您？
朱先生：姓朱。我从中山小榄打来。
[主持人]王晓菁：请说。
朱先生：我2月20日买了一罐可口可乐，里面中了一个奖牌，是23万，我们按电话号码打过去他们叫我们去到广州，但他们说我们是骗子，不承认，叫我们报案，我们在广州那边报了案，接下来我们打电话到珠海，工商所叫我们过去，也叫了厂家的梁小姐，看是谁骗了谁。
[主持人]王晓菁：结果呢？
朱先生：结果没有，不了了之，那个奖牌好象废物一样。
[主持人]王晓菁：本来买了可乐，中了奖本来很高兴，结果被人说成了骗子。请卢局长跟您提个建议。朱先生这种会不会是空欢喜一场还是怎么样？
卢炳辉：请肖处长回答一下。
肖扬武：朱先生，是这样，有奖销售的问题，发现这个问题之后，要找12315进行投诉。
朱先生：我已经说过了，他们都不帮我处理。
肖扬武：他们会统一分派属地的工商所，他们会对这件事进行查处，凡是属于欺诈行为的都要按照法律法规进行查处。
广东《民声热线》节目主持人王晓菁在接听热线电话
[主持人]王晓菁：朱先生一定要保存好证据。
朱先生：我已经保存好了，工商所的答复就是说你想要到23万，这是不可能的事。
[主持人]王晓菁：你当时买的这些东西，当时买东西的小票有必要留着还是怎么样？
朱先生：在小店里面买的。
肖扬武：一是你跟对方构成了购销关系，单据凭证一定要保存好；二是根据有奖销售法律法规规定，不能够超过5千元，23万显然是不可能的事，显然是存在一些欺诈行为，按照《消费者权益保护法》要请当地工商部门进行查处。
[主持人]王晓菁：最高奖励不能超过5千？
肖扬武：对。
[主持人]王晓菁：现在打着23万的旗号，本身是不可信的。
朱先生：要查出来到底是谁的错，我的确是中了23万。
[主持人]王晓菁：朱先生已经跟12315打过电话了？
朱先生：打过了，他们过来验证这个瓶子，都是他们厂家生产的，但是买这个罐子，的确在里面喝出来的。
广东省工商行政管理局消费者权益保护处处长肖扬武在回答听众问题
肖扬武：朱先生，你一个是把电话留下来，要不我们请珠海市跟你联系，我们把你这个案子进一步核查一下，我们把核查情况答复你好吗？朱先生：我们都已经问过珠海工商局了。
[主持人]王晓菁：要不然我们连线一下珠海？
卢炳辉：好。
[主持人]王晓菁：珠海在线吗？
珠海局：珠海在线。
卢炳辉：刚才朱先生讲的情况你听到了没有？
珠海局：听到了。
卢炳辉：你接下来跟进这个情况，进行调查，查清楚以后把这个情况向朱先生反溃
珠海局：我会尽快调查，尽快反馈的。
[主持人]王晓菁：谢谢。其他听众如果在此过程中遇到问题想咨询、想投诉都欢迎您拨打热线电话020-36235999，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.或者登录广东政府门户网站、《民声热线》网站提问。现在就朱先生所说的情况，他是不是真的属于空欢喜一场呢？按照规定，5千块是一个标准。
卢炳辉：这里有个调查取证的问题。
[主持人]王晓菁：所以一定要保存好凭证。下一位听众，您好，怎么称呼您？
郭先生：我是汕头的，我感觉我们工商局小了一点，我们这边有些肉食甚至超市、饭店95%以上都没有营业执照，我们有向当地工商部门反映过，提出这样的问题，但是你来我关，你走我开。
[主持人]王晓菁：95%没有营业执照，你是调查过吗？
郭先生：我实地调查过，在马路上随便摆一张桌子就可以卖肉，你要问他工商执照，他没有，大型超市可能有，中型超市超过95%以上超市你问他有没有，他肯定没有，更别说小的超市了，我们这边牛皮藓是个案现象还是一般现象呢？
卢炳辉：这个事请食品处的梁处长回应一下。
梁华辉：刚才郭先生讲的这个现象还是得请汕头市局去了解一下，但局省局掌握的情况来看，目前全省领有营业执照的经营户有38.5万户，这个数字在全国来说是排第一的，在其他地区没有遇到这种情况，我怀疑郭先生说的这个情况是食品生产加工小作坊或者是散卖的食杂店小摊贩的情况，有一些食品生产加工小作坊以及食品摊贩在方便群众购买食品扩大就业方面发挥了很大的作用，但由于这些小作坊由于达不到一些条件，而且根据《食品安全法》第29条规定，关于食品加工小作坊以及食品摊贩的具体管理办法，由各盛直辖市、自治区人大常委会依照《食品安全法》制订，我们省有关部门正在研究制订配套法规，在配套法规出台之前我们工商部门也是依法把好准入关，经过质检部门以及相关部门核准把关准入的小作坊发放营业执照，我们工商部门积极配合有关部门开展无证无照小作坊清查工作。刚才卢局长已经说了，去年取缔无照经营9700多户。
[主持人]王晓菁：这个话题先说到这，继续接听电话。您好，怎么称呼您？
廖先生：我姓廖。我想投诉电信公司，电视经常黑屏，用遥控开就不能开了，多次跟12315反映，都没能解决。这个事情是故意刁难，打击报复行为，因为我的电脑也多次遭到他的攻击。
[主持人]王晓菁：谁打击报复？
廖先生：电信公司。已经两次了，第一次经过你们台曝光，已经处理好了，第二次就没用了。我们这个电视也不便宜，17000多块，比较稳定，但是造成170块的维修费，他坚决不赔。
[主持人]王晓菁：这个问题是否属于工商局的职责范围？
卢炳辉：请肖处长回应一下。
肖扬武：廖先生这个问题涉及到电信服务的问题，电信服务的确投诉比较多，电视服务作为廖先生来说可以上12315投诉，也可以直接上电信部门投诉，我们接到投诉之后也要转给电信部门，要求他们责成处理，因为这是他们的职责范围之内的事情。廖先生这个问题可能还是个个案，涉嫌到什么报复行为，但不管怎么样是电信服务存在的一个问题。
[主持人]王晓菁：网友提出的一个网购的问题，在日本料理餐厅团购出现了货不对板！不但宣传上的食物全部缩水，而且老板经常以“今天某某刺身卖完”强行更换其他食物，我有几个朋友都遇到同样问题，后来投诉到团购网，团购网却说购买时就注明“解释权归店铺所有”，拒绝退货。他问了几个问题，一是网购能否到工商局投诉？二是店铺是否有“解释权”就可以这样随意变更之前约定好的食品？
广东省工商行政管理局市场处处长吴创伟在回答网友问题
吴创伟：首先我想直接回答一下，第一，网购遇到问题可以到工商部门投诉。按照国家工商总局的合同办法规定，剥夺消费者合法权益或者是加重消费者违约的规定以及剥夺对合同变更和解释权利，这几种都属于利用合同进行的违法行为。
[主持人]王晓菁：像这些团购的消费项目店铺都拒绝开发票，这是否合法？
吴创伟：这个可能跟税务部门的关系比较直接一点。
[主持人]王晓菁：特约监察员王福亮委员这会是否有话要说？
王福亮：谢谢主持人，现在喜欢网购、团购的消费者越来越多，但很多人在团购之后发现被骗，产品质量差，没有办法追讨合法的权益，工商部门如今对待有增无减的团购、网购出现的维权事件怎么处理？
卢炳辉：王监督员，我们请市场处的吴创伟处长回应一下。
吴创伟：监督员你好，首先我想简单介绍一下全国目前网购的大背景。目前我们参与网购的人员达1.48亿，网购金额量去年有5000个亿，同时针对网络购物的投诉也大幅增长，去年我们省收到5683件，同比增长145%，我们省工商部门根据暂行办法的规定正在全力推进网络购物的行为监管工作。包括几个方面，一是成立了专家组，由省里著名的专家学者和律师以及一些著名的网站经营者，总共有24个人组成专家组，共同出谋献策。
[主持人]王晓菁：看来这个话题一、两句话还说不完，但是我们的广告时间到了，广告之后我们的节目会继续，我们可以继续就相关话题和听众、网友们沟通。欢迎继续关注我们的节目。先来了解一下天气情况。
[主持人]王晓菁：继续广东《民声热线》，今天是广东省工商行政管理局上线《民声热线》。大家可以继续拨打热线电话020-36235999，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686。另外也可以登录广东省门户网站点击“公众互动”或者点击广东《民声热线》网站可以加入到我们的直播节目当中，只要在食品安全、消费维权方面遇到问题想咨询想投诉都可以打进电话或者在网上留下您的问题。卢局长，我们先继续跟各位进行沟通。下一位听众。您好，怎么称呼您？
何先生：我姓何。是这样的，大概两年前我跟我一个小侄儿在上下九那里逛街，走到伦章（音）商场里逛的时候，他喜欢里面一个小玩具飞机，他当时买回了家，没过一天就烧了，后来我们去找他们看能否退货，但是那个商场我们老广州应该都挺熟悉的，当时他们说不管，他说这个售后服务我们不管，我就去找商场去问，他们说不管这个事，他们租给左凡尼（音）了，他们又说没有。
[主持人]王晓菁：找来找去没人负责。
何先生：我后来去看了一下，下面是挂着左凡尼的牌子，但是营业执照是伦章（音）的。
[主持人]王晓菁：听起来有点乱，请卢局长回应一下。
卢炳辉：请冯局长回答一下。
冯湘勇：何先生你好，刚才你讲的情况我基本上听清楚了，反映的是销售的商品质量的问题。按照《消费者权益保护法》的规定，经营者有一项义务，必须保证它所销售商品的质量要符合要求，你作为消费者也享有你与此相关的权利，第一项有权获得质量符合要求的商品的权利，二是如果提供商品质量不符合要求，你有要求得到赔偿的权利。而且你刚才反映到的商场不愿意承担责任，如果情况属实的话，我认为按照《消费者权益保护法》的规定，商场必须要承担责任，它承担对你的民事责任以后，至于它如何向商品的生产者进行追偿，那是另外一种法律关系。也就是说，商场承担对你的承担责任是法律义务，不能以其他理由免除责任和义务。
[主持人]王晓菁：何先生也去找了商场，推来推去，这会该怎么办，而且这已经是两年前的事了。
何先生：差不多两年了，一年多了。
[主持人]王晓菁：您给他什么建议？
广东省工商行政管理局党组成员、副局长冯湘勇在回答听众问题
冯湘勇：何先生反映的情况，我们会马上要求广州市局跟进处理你讲的这个事情。
[主持人]王晓菁：我们连线一下广州局。广州局在线吗？
广州局：在线。
卢炳辉：刚才何先生讲的这个问题你们都听到了，跟进查清楚以后，给何先生一个答复。
广州局：麻烦这位听众留下电话，我们会派专人到商场帮他解决这个问题。
[主持人]王晓菁：何先生留下电话给我们的导播，节目之后会有专人跟你联系。接听下一位听众电话，您好，怎么称呼您？
李先生：我姓李，我从深圳打来。
[主持人]王晓菁：请说，有什么问题？
李先生：我奥迪A6在深圳这边一个私人修理厂修，因为是发动机大修，他跟我说保两年，我们之前还是认识的一个朋友，修好以后，我是韶关人，我提到车就开回韶关，大概6天时间，我就回深圳，回到广州的时候，发动机车头着火就烧了，找修理厂，修理厂就不管了。
[主持人]王晓菁：跟他当初的承诺又不一致了？
李先生：对，跟承诺不一致，还有修理费，因为时间长，我现在都不太记得了，现在每一年我都还给他打电话，我记得是06年6月份在他那里修的车。
[主持人]王晓菁：李先生，当初有没有跟维修点去说，当初保证是两年不出问题，不到两年出了问题，他难道不负责任吗？
李先生：我都发了律师函，律师到那谈，他都不承认有这个事。问题是出在这里，车修了以后，在广州高速公路二大队那里扣住了，当时交警也没有给我出什么凭证，我通过上访才给我出了一个车自燃着火的证明，但是修理厂就不承认是他的责任，但是整个发动机都烧完了，难道不是他的责任吗。我当时没钱了，律师跟我出主意说要花钱去做鉴定，拿到天津去做鉴定要好几万块钱，现在都没有解决。
[主持人]王晓菁：明白了，李先生，请卢局长跟您交流一下。
卢炳辉：李先生，我们连线一下深圳市场监督管理局来帮你把这个事情记录下来，然后他们去查处核实以后跟你联系，你看行吗？
[主持人]王晓菁：深圳局在线吗？
深圳局：在线。
卢炳辉：刚才李先生反映的情况你都听到了，请深圳市局把这个情况记下来，然后专门派人去核查，把查的情况一定要跟李先生反溃
深圳局：好的。
[主持人]王晓菁：也谢谢深圳局的领导，李先生把电话留给外面导播。下一位听众，您好，怎么称呼您？
林先生：我姓林。我在海印苏宁电器城买了一批电器，其他的送来了，还有电视机还没送来，我就问他，他说要等，2月份买的，到现在4月多了，还没送来吗，我问他要等多久，他说要看月底有没有，我买的时候他说有，现在还没送来，怎么解决呢？
[主持人]王晓菁：已经好几个月了，买的时候说的是一种，掏完钱之后又是另外一种。
林先生：是，他不管你了。
卢炳辉：林先生，你讲的是没有按时供货的情况，你在海印城买的，我们来连线一下广州市工商局，也让他们把你这个事记下来，他们去核查一下，查清楚情况之后再专门跟你反馈一下，你看行不行？林先生：行。
[主持人]王晓菁：广州局在线吗？
广州局：在线。情况我们已经很清楚了，但是要看一下买货的合同，看一下有没有做其他方面的注明，如果没有的话，又没按时交货的话，我们会对商家作出处理的。
[主持人]王晓菁：林先生把电话留给外面导播，很快会有工商局的同志跟您联系的。如果真发现商家违约了，几个月电视机送不到，而且发票又没有任何说明，这种情况下商家会受到处罚吗？
卢炳辉：请吴处长回答一下。
吴创伟：如果从《合同法》的角度，交了钱之后，订了货，开了票，那就已经是订立了一份合同，如果商家不按照这个时间来供货，合同就违约了。从消费者保护角度，商家收了钱之后，必须要保证提供符合法律规定质量合格的商品给消费者。
[主持人]王晓菁：这个问题暂时说到这里，大家可以继续参与进来。今天《民声热线》特约监察员、广东省政协委员王福亮也来到了节目现场，听了这么多听众的电话之后，王委员这会是否有话想说？
王福亮：老百姓投诉的产品种类很多，涉及行业部门很多，工商局作为消费者权力保护的主要部门，是能够有效协调好各行业和其他相关职能部门，有效保护消费者合法权益不受到侵害？工商局在协调行业和其他部门方面是怎么做的？
卢炳辉：还是请肖处长回答一下。
肖扬武：王委员，你这个问题，不管从消费者还是行政维权成本，维权成本居高不下是当前一个热点难点问题，针对这个问题，工商部门采取创新消费维权方式，提高维权的成效，从这方面来降低维权成本。第一，我们要借助科技来提高消费维权的工作效率，去年以来，我们围绕着统一受理、统一分流、统一督办、统一反腊五统一”的运行机制来构建维权体系网络，统一指挥、分级调处、及时反愧统一汇总、信息共享内部联动网络来提高服务水平；第二是完善机制，增强消费维权的执行力，通过一些行政指导来逐步改变过去那种单纯的依靠行政调解和处罚事后维权的一些方式，我们现在积极领导改进商品质量的供选制度，对涉及侵权企业进行行政约谈等行政措施，规范企业行为，帮助他们更新观念，树立社会责任，从源头上来减少社会纠纷。
[主持人]王晓菁：时间关系，这个话题暂时说到这里，继续接听听众电话。下一位听众。您好，怎么称呼您？
田先生：我姓田。
[主持人]王晓菁：有什么问题请说。
田先生：我在肇庆南唐一个超市买了一瓶饮料，饮料不是红牛，但和红牛一模一样。
[主持人]王晓菁：外包装？
田先生：对，我一喝，喝了之后肚子痛，我找他说是假的，他说不是假的，他给我开了一张发票，然后投诉了，但是罐上面的厂家电话是空号，我向工商局投诉了十几遍，每次都是电话录音，都没人接。
[主持人]王晓菁：你投诉之后没有得到回应？
田先生：对。
[主持人]王晓菁：请卢局长回应一下。
卢炳辉：田先生你好，你刚才讲的这个事，我来跟你连线一下肇庆市工商局。
[主持人]王晓菁：肇庆局在线吗？
肇庆局：在。
卢炳辉：刚才田先生讲的情况你们都听到了没有？
肇庆局：基本上听到了。
卢炳辉：饮料外包装是红牛，厂家留下的电话是空号的，12315投诉的问题，这个问题你要记下来专门核查，核查以后给田先生一个反馈，加紧办理这个事。
肇庆局：好。
[主持人]王晓菁：也谢谢肇庆局的领导。作为消费者真是要火眼金睛。下一位听众，贵姓？
廖先生：我姓廖。我想问一下，我今年3月在东莞那边买了一部诺基亚手机，现在开不了机，白屏了。
[主持人]王晓菁：有没有找回卖手机的经销商？
廖先生：我3月7日晚上就坐车回到梅州了，我现在在梅州打过去，不在东莞。
[主持人]王晓菁：手机是在东莞买的，现在买不在东莞，又没办法回去？
廖先生：是。
[主持人]王晓菁：刚刚买的手机就出现这个情况，请卢局长给您一个建议。
卢炳辉：廖先生您好，你讲的情况，根据我们现在的工作流程，你从东莞买的手机，现在回到梅州去了，你可以拨打梅州的12315，今天我们在这里你刚好打电话来，我们可以连线梅州市工商局，把这个事记下来，由他们转到东莞市的消费者保护部门来给你核查这个情况。
[主持人]王晓菁：梅州局在线吗？
梅州局：在线。
卢炳辉：刚才廖先生讲的情况你都听到了？
梅州局：听到了。
卢炳辉：把这个事情转给东莞市消保部门，然后把情况反馈给廖先生。
梅州局：好，请卢局长放心，请廖先生放心。
[主持人]王晓菁：谢谢梅州局的领导，谢谢廖先生打来电话。其实我们都知道在消费领域有一些潜规则，这两天有一个热点，有关导游诱导游客购物提取巨额佣金的问题，有的甚至达到50%，有点超出消费者的预想度，所以外界对此反响较大，广东的旅行社都承认广东存在这个现象，想知道工商部门对这个存在很久的旅游业界的“潜规则”又将如何作为？
卢炳辉：这个请市场处的吴创伟处长来回应这个事。
吴创伟：关于这个个案，我们认为是涉嫌违反了《反不正当竞争法》的规定，有涉嫌商业贿赂的嫌疑，对于整个旅游市场的监管，工商部门一直跟省旅游行政执法部门密切配合，对旅行社从市场主体准入到行为监管到具体旅游商品质量的监管等各方面都进行了一些部署，特别是对于旅行社出游的群众旅游过程中购物、住宿以及吃饭、参观旅游线路等我们都和省旅游局做了充分沟通，并且联合制订了旅游示范合同文本，进行详细规范。至于刚才提到的个案，应该可以到相关部门投诉，从工商部门的角度应该是涉嫌了《反不正当竞争法》的规定。
[主持人]王晓菁：另外一个问题，奶制品的安全问题，我们了解到，从4月份开始，在流通领域对于乳制品经营进行重新许可管理，这项工作是否意味着要提高乳制品经营的门槛呢？
卢炳辉：请梁处长回应一下。
梁华辉：我们国家这两年来一直把乳品质量安全监管作为食品安全监管的重点之一，2010年国务院办公厅发了一个42号文，国务院办公厅关于进一步加强乳品安全质量工作的通知，里面要求工商部门要细化乳制品流通许可制度，为此我们国家工商总局最近下发了一个通知，要求对流通许可证项目进行调整，增设了乳制品含婴幼儿配方乳品或者是乳制品不含婴幼儿配方乳品的项目，加强这方面的监管，同时新的许可也便于工商部门更加清晰全面掌握乳品经营管理的信息，关于对乳品经营户有针对性的抽查、检查等工作，但并没有提高对乳制品经营的门槛。
[主持人]王晓菁：目前来讲，重新登记工作有没有遇到新问题？
梁华辉：我们省工商部门已经在4月1日之前及时修改了业务系统，增加了乳制品的项目，目前现在的许可申请、变更申请工作正在有序进行中，从4月1日起凡是申请乳制品经营的已经按照新的规定核发流通许可证，之前发的许可证，我们已经通知由经营者在7月底之前住到经营所在地工商部门办理变更手续，目前我们省总共有71860户已经登记的乳品经营户，由于时间比较紧迫，因此工作量非常大，我们将做好相关的指引，以及提供便民措施，尽量方便经营者办理相关手续，确保工作顺利开展。
[主持人]王晓菁：接听下一位听众的电话，可能是最后一位听众了。您好，怎么称呼您？
刑先生：我姓刑。我看信息报纸上的报道“糖尿病不吃药，一天就好”，我买了这个药，要310块，如果能治还算买对了药，如果不能治那不是上当受骗了。
[主持人]王晓菁：出了什么问题？
刑先生：如果我要上当受骗了，那么上当受骗的人就多了。
[主持人]王晓菁：如果是他担心的那样，该怎么办？
卢炳辉：请冯副局长回应一下。
冯湘勇：刑先生你好，你所讲的这个情况我用两个方面来解释一下。第一，从《消费者权益保护法》的角度，消费者在购买商品时享有人身财产安全不受损害的权力；第二，按照《消费者权益保护法》的规定，消费者享有知情权；从《广告法》的角度，销售者不能做虚假宣传，保证广告的真实、有效性，你这个情况如果涉及到虚假宣传的话，就违反了《消费者权益保护法》和《广告法》，相应经营者会受到相应处罚。
[主持人]王晓菁：时间关系，对这个问题我们只能说到这里了。对听众朋友反映的问题，《民声热线》节目都将全力跟进，做到有解决有答复。本期《民声热线》节目，今晚18：18至18：48将在广东电视新闻频道播出。再次感谢广东省工商行政管理局的领导来到直播室，也感谢各位听众、各位网友的参与。下周二，4月19日（11：30－12：30），广东省工商行政管理局的领导将继续上线广东“民声热线”，大家到时可以继续关注我们的节目，谢谢各位，再会！
[备注]：以上文字根据现场速记整理编辑，如有错漏，欢迎指正！
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