郑州黄河沿岸砂厂疯狂采砂 河务局称难以避免

　　中广网郑州8月20日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道，国家黄河防总早在2008年就下发通知，禁止采砂船在主汛期内进行采砂，但目前，河南郑州黄河浮桥沿岸仍有不少砂厂昼夜不停疯狂采砂，为什么禁令会成为一纸空文？

　　无证黑厂仍未停产

　　河南郑州惠济区黄河桥村附近，近日有一名采砂工在作业时不慎掉进黄河溺水身亡。直到这名工人的家属闻讯赶到，采砂厂也没有进行施救。家属李先生：

　　李先生：到那一看也没有人，没有人施救也没有110在场，也没有120也没有119。

　　当地村民说，采砂厂之所以对这次事故如此冷漠，是因为这是一家无证黑厂。

　　2009年8月，当地也发生过一名13岁男孩不慎掉进采砂厂沉砂池，大人救援时双双溺水身亡的惨剧。但直到今天，采砂厂也没有给出说法，更没有停止生产。

　　采砂，24小时不停

　　国家黄河防总明令主汛期内一律禁止采砂。也就是说，每年从6月15日到10月15日，黄河上即使是手续齐全的采砂厂也必须停工。然而记者以买砂人的身份，拨通一家附近的采砂厂电话后，对方答复：

　　采砂厂：现在有个几千方，啥时候来都有，24小时不停。

　　记者暗访黄河桥村黄河河道，驱车仅一公里的距离，就聚集了6、7家采砂厂，运砂的货车往来穿梭。附近村民说：

　　村民：一天到晚24小时差不多都不停，都是买砂的。

　　一位采砂厂老板告诉记者,之所以能在主汛期内继续采砂，是因为他们每年都向河务局缴纳了额外的采砂费：

　　采砂厂老板：河务费一年20万吧，都给河务局了。

　　一位曾在黄河边经营采砂船的船主为记者算了一笔账，一个月就可以收回成本，一年利润高达50万元：

　　采砂船船主：一般采砂船成本在3万到3万5之间，它采的沙子有两种，一种是建筑用沙，另外一种是矿砂，就是铁砂。如果天气好的话，一天利润能够达到2000到3000之间，一天大概在1500到2000方左右。

　　上贡，肆无忌惮

　　按照国家和河南省黄河河道采砂收费管理的有关规定，河道采砂收费标准为当地销售价格的百分之十到百分之二十，一年应缴纳5万到10万元。事实上，采砂船主每年缴纳的费用却高达20万元，采砂船主向记者隐晦地透露了其中的奥妙：

　　采砂船船主：这个肯定有啊，那肯定的，都是专门管这块的呀！

　　记者：上完贡就可以肆无忌惮了嘛？

　　采砂船船主：那肯定了，你不联系好人家会给你弄吗？可能是当地人比较多一点，当地执法难度大嘛。

　　记者质询郑州市惠金区河务局，一位负责人说这些钱已经上交，但并没有装进自己的腰包：

　　负责人：啥管理费呀、采砂管理费，都给财政了。

　　当记者问及辖区内是否存在非法采砂时，这位负责人却给出了这样的答案：

　　负责人：应该是没人采，但是也不能避免有人偷采。

　　河南天基律师事务所律师王超峰认为，惠金河务局给出“有人偷采没有发现”的说法，不过是“只收费、不管理”的托词：

　　王超峰：水利部2002年专门发了一个《关于加强河道采砂管理，保障江河防汛安全的通知》，明确规定，严禁无证开采，严禁禁采期采砂，发现有些情况是内外勾结、通风报信、玩忽职守的话，可以向行政监察部门举报，对当事人进行严肃处理。一般是行政处罚、行政处分、或者通报批评、降职等，如果涉及受贿、内外勾结等情况要依法处理，如果造成安全事故的要根据情节的轻重，依法追究其刑事责任。