张家口市2011年红盾护农行动启动仪式开幕

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　　长城网张家口4月9日电(记者李宏李立通讯员任晓菲刘涛)为了严厉打击制售假劣农资行为，切实保护农民合法权益，保障农业生产安全和农产品质量安全，2011年4月8日上午，张家口市佳禾农资市场人群动，热闹非凡，张家口市工商行政管理局在佳禾农资市场举办了张家口市2011年“红盾护农”行动启动仪式。张家口市人民政府副市长杨玉成，副秘书长杨永乐，河北省工商局市场处处长郭爱军，张家口市工商局局长刘烨、西山产业集聚区主任杨贵平，张家口市工商局纪检组长马利民，张家口市农业局副局长王效军、张家口市公安局副局长邢军、张家口市供销社副局长王维新、张家口市邮政局副局长朱进等领导出席了启动仪式。

　　市政府办农业处，市工商局市场处、市农业局综合执法支队、市治安支队负责人，各县区工商局主管副局长、市场科长，4A级农资经营企业负责人、部分县区局重点农资经营企业，佳禾农资市场经营户及市级农资维权联系点单位负责人参加了启动仪式。河北省电视台、河北日报驻张记者站、长城网、张家口市日报社、市电视台、市电台、市晚报等新闻媒体予以了跟踪报道。

　　活动由市政府杨永乐副秘书长主持，市工商局刘烨局长介绍近年来红盾护农工作开展情况；由市邮政局副局长朱进代表农资经营企业宣读诚信经营倡议书；市工商局马利民纪检组长与农资经营企业代表佳禾农资市场负责人贾彪签订责任书；省工商局郭爱军处长讲话；杨玉成副市长宣布红盾护农仪式启动并做重要讲话；会上还为获得2010年度4A级农资企业颁发了牌匾。

　　在活动现场，工商局、农业局、公安局设立了农资咨询投诉台，参会农资企业为农民提供了购买、使用农资产品咨询服务以及现场处理农资产品质量问题的投诉，现场接待群众咨询318人次，共发放农资打假维权宣传材料5000余份。通过这些宣传方式，向广大农民朋友介绍识别真假农资以及发现问题索赔方法，提高了广大农民群众的农资消费维权知识，拓展维权途径，切实做到支持农业发展，维护农民利益，确保“红盾护农”活动扎实有效地开展。

　　杨玉成副市长在启动仪式上指出，在春耕即将到来之际，工商系统开展的“红盾护农”行动是认真贯彻落实中央、盛市农业工作会议精神的具体体现；是政府为民办实事的重要举措；是积极支持“三农”发展，维护广大农民群众利益的实际行动。

　　近年来，全市工商系统紧紧围绕市委、市政府农业、农村工作重点，以促进农业稳定发展、农民持续增收为已任，以“红盾护农”专项行动为统领，充分发挥工商职能作用，使“政策惠农、合同帮农、商标兴农、经纪活农、维权护农”各项工作有机融合，整体推进。全系统2000多名干部职工战斗在护农工作的最前沿，为促进全市农业发展、农民增收、农村稳定做出了积极的贡献，得到了各级政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。

　　一是强化农资市场监管，严厉打击坑农害农违法行为。全系统以“非法农资不上市、假劣农资不下田、农民利益不受损”为“红盾护农”专项行动目标，通过引导农资经营主体守法经营、强化农资商品质量监管，畅通农民维权渠道等工作，使农资商品不合格率明显下降，农民投诉明显减少。特别是对制售假劣农资，坑农害农的违法行为，始终保持了露头就打的高压态势，专项行动几年来，共抽检农资商品800余批次，查处各类农资违法案件1千余件，维权调解78件，为农民避免经济损失近千万元。与时同时，强力推进涉农商品识假辨假知识和农资科技知识下乡宣传活动，组织执法人员、聘请农技专家深入到乡镇、农村和田间地头，宣传农资商品识假防假和科学使用的知识，使农民提高了自我防范能力，掌握了依法维权常识，从消费源头上堵住了假冒伪劣农资的销售渠道。全系统共举办各类下乡活动300余场次，印制发放宣传资料十万余份，接受农民咨询近3万人次。同时，我们还与市内外110家名优农资生产经营单位建立了维权联系点，与农业部门统一规范了农资进销货台帐，与农资协会联合评定农资诚信经营企业236家，初步形成了农资市场监管的长效机制。

　　二是催生服务涉农市场主体，认真落实各项惠农政策措施。各级工商机关畅通登记注册“绿色通道”，不断优化农村经营主体市场准入环境。根据农业和农村经济结构调整、农业产业化经营的要求，为涉农企业、农民专业合作社、农村经纪人提供上门服务、超前服务，实行申请、受理、审批一站式办结，切实提高工作效率和服务质量。目前全市已为1360家农村专业组织及其分支机构办理了营业执照。

　　三是开展合同帮扶工程，全力支持涉农企业融资。全系统立足合同监管职能，把涉农企业、农民专业合作社及经纪人组织作为合同帮扶重点对象，通过动产抵押融资、推行合同文本、打击合同欺诈等工作，有力地支持了涉农企业的发展壮大，助推了“企业+订单+农户”的农业发展良性格局。全系统共印制发放合同文本近10万份，为各类涉农企业办理动产抵押物登记1200余份，帮助涉农企业和农民融资达6亿多元。

　　四是推行品牌战略，促进优势特色产业发展壮大。全系统紧紧围绕市委、市政府品牌战略规划，在所有基层分局开展“一所一标”活动，通过宣传引导、上门指导、跟踪扶持的形式，积极鼓励农民、涉农企业及有关协会、组织注册和使用农产品商标和地理标志，为全市生产基地实现品牌化销售献策出力。据统计，共走访重点涉农企业300多家，提出品牌发展建议1000余条，已注册涉农产商标400余件，其中地理标志证明商标1件，河北省著名商标38件。

　　五是培育发展农村经纪人，促进农业生产和市场需求的衔接。按照“注重培育、大力发展、逐步规范”的工作思路，以奶业、蔬菜、牲畜、糯玉米、杂粮、葡萄、干鲜果品、皮毛八大产业为重点，积极发展培育各类农村经纪人7506户，从业人员达1万余人。通过“一户经纪人带一村，多户经纪人带一片”，逐步培育起了规模化的农产品生产和流通经纪人队伍，为我市农业生产与市场对接，解决农产品外销难题做出了应有贡献。

　　市工商局刘烨局长指出，今年全市各级工商机关将以此次红盾护农行动启动仪式为契机，充分发挥工商职能作用，把行动统一到中央、盛市的各项工作部署上来，以维护好农民群众利益为出发点，以保障好农业生产安全为落脚点，尽职尽责，扎实工作，进一步强化工作重点，提高监管效能，加大监管力度，将红盾护农工作融入服务农村经济改革发展工作之中，确保农民群众用上放心农资，切实促进农村繁荣稳定，推动全市经济社会的和谐发展。

　　省工商局市场处郭爱军处长指出省工商系统高度重视农资市场监管工作，于2004年将农资市场专项整治行动命名为“红盾护农”行动。开展“红盾护农”行动7年来，各级工商机关从“落实责任、规范经营、维权网络、长效机制”四个方面入手，突出工作重点，加强市场监管，狠抓大要案件查处，创新农资市场监管机制，强化农资经营者的自律意识，增强农民识假辨假能力和维权意识，不断提高监管执法效能，农资投诉案件的数量明显下降，农民群众满意度不断提高，农资市场经营秩序持续好转，得到了社会各界的充分肯定和广泛好评。如今“红盾护农”已经成为了工商系统一个响亮的品牌。张家口市工商系统在红盾护农行动中围绕省局和地方政府的总体部署，无论是在引导行业自律、推进长效监管机制上，还是在农资监测、案件查处上都做了大量扎实有效的工作，走在了全省的前列，被国家工商总局评为红盾护农先进集体，赢得了农民群众的广泛好评，也得到了市政府领导的充分肯定。最后，郭处长希望张家口市工商系统广大干部职工在今年的红盾护农行动中要按照国家总局和省局相关部署，结合农时、天气变化，集中人力、物力，全力开展好红盾护农行动，确保今年的农业生产能够顺利进行，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。