新闻内容
第253期广东省外经贸厅第一期
2011-07-26 来源：广东省人民政府
[主持人]王晓菁：大家好，这里是广东《民声热线》，我是主持人王晓菁。今天的上线单位是广东省外经贸厅，这个时间，广东新闻台、珠江经济广播电台同步直播，广东省政府网和广东《民声热线》网站进行图文直播。欢迎各位收听、收看。今天这期节目的主题是“转变外经贸发展方式，促进外贸中小企业升级”。先来认识一下今天来到演播室的各位领导和嘉宾，他们是：广东省外经贸厅党组书记、厅长梁耀文，广东省外经贸厅党组成员、副厅长朱泽南，广东省外经贸厅对外贸易管理处处长龙建平，广东省外经贸厅加工贸易处处长黄裕坤，广东省外经贸厅对外经济合作处处长马桦，广东省外经贸厅外资管理处主任科员方曦，欢迎各位！
[全体嘉宾]：主持人好，大家好！
[主持人]王晓菁：来到演播室的有这么多位嘉宾，另外，同往常周二的节目一样，此时此刻全省21个地市外经贸局的领导也同步在线我们的节目，先请梁厅长检查一下他们有没有准备好。
梁耀文：好。东莞？
东莞：在线。
梁耀文：肇庆在线吗？
肇庆：（无回应）。
梁耀文：清远？
清远：在线。
梁耀文：汕头？
汕头：在线。
[主持人]王晓菁：看来大家都准备好了，接下来各位听众、各位网友如果你对原材料涨价、人民币升值、招工难、用电紧张、企业经营成本增加、产业升级等多重外贸企业发展目前必须面对的新问题、新状况，您有一些想法想表达，或者需要了解更多政策规定和扶持等方面，又或者说您经营的外贸企业在办理各种业务时遭遇职能部门不合理的刁难和对待，需要投诉、咨询的，都欢迎您现在通过几种方式参与到节目当中来，热线电话020-36235999，也欢迎您发送手机短信，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.另外，你也可以登录广东省政府网站点击“公众互动”页面或者登录广东《民声热线》网站点击“直播页面”，又或者可以登录新浪“广东民声热线官方微博”，在网上留下您的问题。在接听大家的电话之前，我们还是先请出今天的主讲嘉宾广东省外经贸厅厅长梁耀文。梁厅长，今天是广东省外经贸厅首次上线《民声热线》，可能有些听众对于你们厅局的主要职能还不是十分清楚，节目开始能否先简单介绍一下外经贸厅的职能？
广东省外经贸厅党组书记、厅长梁耀文
梁耀文：听众朋友们大家好，我是广东省外经贸厅的厅长梁耀文，非常感谢大家对外经贸厅工作的关注。我们厅全称是广东省对外贸易经济合作厅，加挂一个口岸办的牌子，另外是省政府的组成部门。我们主要职责是贯彻和执行国家和省有关外经贸方针政策和法律法规，起草有关外经贸地方性的法规、规章、草案，拟定有关政策，规划管理办法，并组织实施。
梁耀文：我们厅主要业务有四大类，首先是对外贸易，二是利用外资，三是外经合作，四是口岸管理。下面我具体地把几个管理跟大家说一下，了解一下我们的业务范围，将来大家有什么需要我们服务的话，随时找我们。首先是对外贸易，主要是负责全省对外贸易的宏观调控，规范外经贸流通秩序等等，具体包括促进外贸发展，推动新型外贸方式转变发展，推动开拓国外市场，组织企业到国外开拓市场，扶持各类企业发展，包括民营企业、各种类型企业的发展，指导组织各种经贸活动，包括现在的广交会，包括现在组织企业到国外去搞大型的经贸活动，这是我们外经贸厅的一个职能，如果大家有兴趣到国外去参加各种各样的展览会、展销会，可以报名参加我们的活动。
梁耀文：第二个职能是进出口管理，主要包括办理企业的经营资格登记，有些企业说我现在想搞一个进出口经营权找谁？那就找我们。还有一个是办理有关进出口许可证有关事项，现在有些商品还要有许可证。还有一个是组织实施进出口的计划、配额等等业务。除此以外，还有一个是推动公平贸易，我们国家加入世贸组织以后，我们厅增加了反倾销、反补贴、反垄断保障措施职能，大家如果到国外去搞一些进出口贸易遇到不公平的贸易壁垒，你可以找我们，我们帮你们跟他们打官司，这是一个很重要的职能，希望大家知道。
梁耀文：还有一个职能是招商引资，利用外资，主要是对利用外资的各个环节进行管理和指导，包括招商引资投资组建工作，现在搞一些改善投资环境、组织招商活动，这都是我们外经贸厅搞的，有些企业、有些市需要参加国外的招商活动就可以找我们，我们共同去招商引资。还有一个是外资引进的管理工作，主要是负责外资企业还有投资项目的审批、审核、核准的工作，比如有些企业想在广东设立一个外资企业，或者有个项目要审批，那就找我们，有些核准也找我们办。另外，对外资运作的环节性的指导和管理，管理、运作我们都要进行协调、感觉。除此以外，我们还有一个管理加工贸易的职能，大家知道，现在广东加工贸易企业比较多，现在还有3万多家加工贸易企业，指导加工贸易转型升级，帮助加工贸易企业开拓国际市常还有是经济开发区的职能也在这里，包括各种各样的功能区，一旦有这方面的问题可以找我们。
[主持人]王晓菁：梁厅长一口气说了这么多，不知道收音机前的听众或者网友，如果您经营的是外贸企业或者有关加工贸易，有关招商引资方面，只要有问题想咨询、想投诉，都欢迎大家在接下来将近一个小时的时间里参与到节目当中来。今天来到我们演播室的是广东省外经贸厅党组书记、厅长梁耀文跟他的几位同事，大家有这方面的问题想咨询、想投诉，抓紧时间，千万不要错过这个机会。热线电话020-36235999，已经有网友发来一些问题，他说他在东莞经营一家加工企业，主要是做欧美出口，今年欧美市场都不大好，他们中小企业出口业务都受到一定影响，他就想请梁厅长能否跟他们介绍一下现在欧美市场的一些情况，以及外经贸厅针对出口市场不佳的情况对于中小企业有没有什么扶持政策？
梁耀文：非常感谢这位网友给我们提出这个问题。目前整个欧美市场的情况应该说不是很理想，从目前了解到的情况，订单比去年有所下降，这是客观存在的问题。下来我们外经贸厅也想了很多办法，也跟企业共同研究怎么去应对这一情况，作为企业来说，首先是要考虑到开拓多元化市场，不仅仅就看美国和欧洲的市场，现在我们看到中东、东盟、南美、拉美这些市场都不错，我们企业可以从这方面来开拓多元化市场，应对这么一个情况。再一个，我们省里也组织了多种形式开拓市场的活动，这种活动我们政府还是有扶持、有帮助的，也希望你们如果有机会的话可以参加我们的活动，包括到欧洲、美国去开拓各种各样的展览会、展销会。
[主持人]王晓菁：机会还是挺多的。
梁耀文：是。
[主持人]王晓菁：现在做外贸企业压力确实很大，因为我看到一个近期的调查资料说，随着资源、能源、原材料、劳动力成本的大幅上涨，广东95%的企业表示出口成本上升，同时大约有4成半的企业利润下降了，这一比例和去年同期相比是有所扩大的，这种情况对于广东下半年的外贸形势会带来什么影响？
梁耀文：首先，我们企业的成本是增加了，整个出口会受到一定的影响，这是客观存在的问题。但是广东改革开放30多年，已经在对外贸易开放型经济方面有了一定的基础，我们应对这个问题还是有一定能力的。在应对过程中有几个问题咱们需要注意……
[主持人]王晓菁：这个我们稍候再说，不要让听众久等了，我们接听今天第一位听众的电话。您好，怎么称呼您？
彭小姐：我姓彭。我想请问一下梁厅长，我们公司是一家生产跟出口圣诞节礼品的企业，我们公司平时都会到国外去参加一些国际的专业展览会，我想请问一下梁厅长，省里是否对此有扶持政策，鼓励企业到国外参加展览会，开拓国际市场呢？
梁耀文：非常感谢彭小姐，我们有这样的政策，我请朱副厅长回答你这个问题。
朱泽南：你好，彭小姐，我很乐意回答您的问题。开拓多元化市场是国家的一项重要的外贸发展战略，从国家和省都出台了很多政策，支持企业开拓多元化市场，以广东为例，广东省专门有一项政策，即广东省国际市场开拓专项资金，安排专项资金扶持企业参加各种展览，参加的企业主要是在广东注册，取得进出口经营资格，或者是依法取得外贸经营者备案登记的企业，所以，只要是符合这些条件，你们参加的国际展览，都可以获得省里面政策的支持。
[主持人]王晓菁：只要具备这方面的资格，出去参加展览活动都能够得到相应的扶持。彭小姐，明白了吗？
彭小姐：明白了，我还有一个问题，作为企业应该怎么去申请呢？
朱泽南：这个申请还是很方便的，广东省外贸发展专项资金有一个系统，只要你登录这个系统，就可以看到有关的规定，我们厅里面有一个处，即对外贸易发展处，还有是规划财务处，是负责这项工作的，如果有什么不清楚的话，可以打电话详细咨询。另外，各个市外经贸局或者商务局，他们都非常清楚这方面的情况，如果不清楚的话可以打电话咨询。
梁耀文：我告诉你一个电话，38819971，找成小兵，有不清楚的可以问他。
[主持人]王晓菁：谢谢彭小姐。如果大家有问题想咨询、想投诉，都欢迎大家抓住今天这个机会。接听下一位听众的电话，您好，怎么称呼您？
谢先生：我姓谢。我是做贸易的，据说广交会的位置好象很难拿是吧？
[主持人]王晓菁：您是听说还是去过？
谢先生：去过了，两年都没拿到，我想问一下如何才能申请这个摊位？
[主持人]王晓菁：您也是经营外贸中小企业吗？
谢先生：是，以前我是做国内市场，现在中东、南美那块的市场我想做，而且现在已经在做了，我觉得那边有潜力，包括一些陌生客户，我想在广交会拿个展位尝试一下。
[主持人]王晓菁：行，请梁厅长回应一下。
梁耀文：好的，我非常乐意回答你这个问题。首先，广交会在57年就开始办了，现在每年两届，现在已经办到109届了，我们国家从100届开始，由中国出口商品交易会改为中国进出口商品交易会。按照目前交易会摊位的管理，是分为两部分，一是品牌展位，另外一个是一般性的展位。品牌展位由商务部有关部门和国家商协会，还有中国对外贸易中心来负责分配品牌摊位；第二是一般性的摊位分配，是由各个交易团分配，国家有48个交易团，深圳和广州的企业要申请摊位的话就要去找深圳和广州的外经贸局来申请摊位，除了这两个市以外的其他单位就找各市和广东省外经贸厅来申请摊位。
梁耀文：广东省交易团，按照谢先生讲的，你应该属于广东省交易团分配摊位的范畴。这里有一个问题我要跟你讲清楚，广东交易团按照国家有关规定，专门制订了广东交易团属省分配的暂行管理办法，我们按照这个管理办法对一般性摊位进行分配和管理。现在要分配这个摊位要进行统一的评分、排序和公示，有几个程序。
[主持人]王晓菁：也是公开的？
梁耀文：对。还有一个是，除了深圳和广州之外，各个市要到各个市的外经贸局去申请，你是哪个市的？
谢先生：我在广州。
梁耀文：那你找广州外经贸局申请就行了。但这里有几个问题要跟你解释，第一必须依法取得营业执照。
谢先生：有，这肯定有。
梁耀文：第二，必须要有外贸经营者备案登记等，等于说你有这个经营权才行，没有外贸的经营权还不行。第三，你必须要有一个进出口的企业代码，这个一般都有的。还有一个规定，进入交易会必须要有一个最低出口额，按照国家规定，广东省如果非流通型企业进出口企业要达到150万美元，非流通型的就是75万就够了。你能达到吗？
谢先生：是每年的吗？
梁耀文：一年。
谢先生：150万那很容易。
梁耀文：现在摊位比较少，申请人比较多。
谢先生：正是因为摊位少，所以排不上，如果是按营业额来算的话，我是应该可以达到要求的。
梁耀文：你出口额有多少？
谢先生：我去年大概做了250万。
梁耀文：那你达到这个水平了。
谢先生：还有没有什么特别的资质要求？
梁耀文：没有了，你就按照这个向广州市局申请，我们给你去问问。
谢先生：会不会营业额够了，应该是从高到下分配下来？
梁耀文：对。申请人很多，看谁的评分排序在前就领先一点。你继续出口多一点就可以排上了（笑）。
[主持人]王晓菁：谢谢谢先生。他刚才说到想参加交易会，想有一个交易的平台，作为其他中小企业主来说，梁厅长是否平时也会接到这样的抱怨，参加广交会很不容易，广东有没有在参加广交会上考虑让更多中小企业有机会参加进来？
朱泽南：广交会是我们开拓多元化市场最重要的平台，刚才梁厅长也说了，我们省里面对广交会的工作也是非常重视的。广交会连续几次扩容，摊位增加还是比较多的，以109届为例（即刚刚结束的春交会），总摊位数大概是5万7千个，但跟目前的要求还是远远跟不上实际的需求，广东超过1万个展位，但广东目前光是备案登记企业就有12万9千家，所以远远满足不了需求。这个问题，一方面我们积极向国家提出来，希望能够适当地增加一些展位，但更重要的是企业要提高竞争力，想办法把我们的产品做好，把各项工作做好，广交会就是把最优秀的中小企业能够选到广交会里面。另外，我的观点是，广交会是一个非常重要的开拓多元化市场的平台，但除此以外，我们在国外还有很多很好的展览，包括国内也有很多开拓市场的展览，我们也希望广大中小企业多留意这方面的信息。
[主持人]王晓菁：好，这个问题暂时说到这，继续接听大家的电话，020-36235999.下一位听众，您好，怎么称呼您？
阮先生：我姓阮。我是阳江市阳东县的一家五金制品有限公司，我们公司是一家中小企业，我们是做内贸型的阳江五金产品出口，我也有一些客户需要搞进出口业务，我想办理进出口经营权需要哪些手续？如何办理？大概要多长时间才能完成？
[主持人]王晓菁：是，很具体的问题，请梁厅长解答一下。
梁耀文：非常感谢你提的这个问题。我们国家在04年7月1日开始新的《外贸法》出来以后，我们就把原来外贸经营权的获得从过去的许可制改为备案登记制，备案登记就可以了。很简便，很简单，比过去手续快得多了。目前我们厅已经把经营权备案移交到各个市外经贸部门，比如你是阳江的，你就到阳江外经贸局去办就可以了，很方便，过去是在省厅，来广州很不方便，交通各方面都不方便，后来我们就把权利放到各个市去，你到阳江经贸局去办就可以了。还有一些规定。第一，办理备案登记有个范围，从事货物进出口或者技术进出口的经营者，你这一条没有问题；第二，外经贸厅和各地市包括顺德区的外经贸部门，具体地说就是阳江外经贸局就可以了；第三，备案登记的工作，现在实行全国联网和属地化管理，到各个市去管理就可以了，具体地你到阳江办理就可以了。
[主持人]王晓菁：究竟需要带些什么资料呢，他可以直接打电话到阳江市外经贸局部门去咨询。
阮先生：好的，谢谢。
[主持人]王晓菁：解答完阮先生的问题之后，我们要介绍一下最新的天气预报，天气预报之后《民声热线》将继续。
[主持人]王晓菁：继续回到广东《民声热线》，我是主持人王晓菁。今天是广东省外经贸厅的党组书记、厅长梁耀文跟他的几位同事来到我们的演播室，同时全省21个地市的外经贸局的领导也都同步在线我们的节目。此时此刻，广东省政府网站和广东《民声热线》也在对我们的节目进行图文直播。欢迎大家可以拨打热线电话020-36235999参与进来，也可以发送手机短信手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.也可以登录广东省政府网站或者登录广东《民声热线》网站参与进来，也可以登录新浪“广东民声热线官方微博”在网上留下您的问题。梁厅长，接下来我们继续接听大家的电话，下一位听众，您好，怎么称呼您？
姚先生：我姓姚。我想咨询一下口岸管理这方面的问题，我们是一个外企在广东中山这里办了一个代表处，但从去年到现在一直在办一个首席代表的工作签证进来的问题，这一块在广东外经委卡住了，说外企的法人代表不能是代表处的首席代表，我想问一下这个规定是从什么时候开始的？而且其他代表处可以办下来，我们为什么会卡在这一处？这个代表处从去年12月成立到现在，首席代表一直进不来，这个代表处目前是处于无人管理的状态，起不了我们外企代表处在中国进行业务扩展各方面的管理。
[主持人]王晓菁：请梁厅长给您分析一下。
梁耀文：我想问一下，报到哪里没有批？
姚先生：全部资料都交齐到中山外经办，中山外经办也全部交到广东外经委，从3月份到现在都没有答复，广东外经委不批。
梁耀文：中山在吗？
中山：在线。这个资料现在已经是不需要外经贸局来批了，直接是工商局。中山外经委是送到哪一个机构？
姚先生：可能是我解释得不够清楚，就是代表处的营业执照各方面我们都办理好了，现在的问题是首席代表需要一个工作签证进来中国，但是拿不到工作签证，这个工作签证需要一个邀请函，这个邀请函需要广东人民政府外经委批，但是外经委就不批这个工作签证。
中山：我再请问，你是送到我们局哪一个部门，我们马上查一下。
姚先生：中山外经委，是在外经办。
中山：他怎么答复？
姚先生：他的答复就是广东人民政府外经委不批，原因是首席代表不能是该企业的法人代表。
中山：这位先生，由于你这个问题我要马上去外经委核实一下，麻烦你留下电话，我们具体再查一下。
梁耀文：留下您的电话，我们会有人去了解一下情况，到时我们会跟你解释这个问题。
[主持人]王晓菁：谢谢姚先生的电话，谢谢中山的领导对姚先生的问题给予了回复。刚才我们有听众咨询一个问题，先接听下一位听众的电话，您好，怎么称呼您？
李小姐：我姓李。我们是广州林生再生资源（音），我们公司是做再生资源利用的，因为现在公司发展需要，我们想在非洲办一家生产厂，想了解一下办这个厂要不要去审批，流程是怎样的？
梁耀文：谢谢你，这个问题请马桦处长回答一下，他专门管这个事情。
马桦：李小姐您好，您刚才的问题当然是要审批的，因为根据我们国家的法律规定，在国内依法设立的企业要在境外设立一个非金融的或者是取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营权等权益的行为，都要经过外经贸管理部门的申报和审批。具体审批的程序是根据企业的投资额、经营范围或者是牵涉到第三国利益等不同的因素，审批的程序不同。但一般来讲申请非常简单，你可以上广东省外经贸厅的网站，在广东省外经贸厅网站有一个“在线办事”的栏目，栏目里面有一个办事指南，你收到这个办事指南它会指引你如何操作审批手续，很详细。你在办事指南里面打出一份表格，填好，然后交到广州市外经贸局去申请就行了。我们有个规定，各个市外经贸局在3个工作日内应该完成初审的手续，初审以后会送到外经贸厅合作处，我们也会在3个工作日内（如果材料齐全的话）会有一个文件。
李小姐：这个审批，政府有没有什么支持？比如我们这个项目核准以后，政府对于我们企业在那边办厂有没有相应的支持？马桦：是有的，经过审批成立之后的企业，首先要获得在国外大使馆——全球各个使馆的经商处，他们会提供相关信息的支持，包括提供对外投资的环境、法律法规，还有你们在国外需要办企业的一些流程、手续信息，他们也可以提供。另外，万一在境外发生突发事件的时候，我们使馆经商处也会提供一些协助，其次我们国家包括省里面对于从事对外投资业务的广东企业也会有一些支持，具体包括直接的补助，还有贷款贴息，所谓直接补助就是前期的费用、运营费用，人身的意外伤害保险，突发事件时有一些处置的费用，还有在境外研发专利的费用，政府都有一些补贴。详细的情况，你可以在广东省外经贸厅的网站也可以查得到。
[主持人]王晓菁：有一位网友“张先生”说今年的欧美外贸出口不好，除了广交会展览以外，还有没有其他的展览提供给他们？
梁耀文：请朱副厅长介绍一下。
朱泽南：企业这么关心开拓多元化市场的问题，我非常高兴，原来我们对开拓多元化市场有一个表述，就是鼓励企业巩固并深入开拓传统市场，积极稳定开拓新兴市场，加大对重点市场的拓展力度，我们有一个总体的安排，一是提供各种信息，去年我们公布了180多个国外展的信息，供企业参考，这里面也包括了在香港贸发局办了很多很好的展览，还有英国利产集团、环球资源等出名的展览公司；另外就是搭建平台，我们厅也跟著名的展览公司，包括跟香港贸发局合作，在一些重点目标市场跟他们共同办一些展览，包括今年9月我们跟香港贸发局连续合作，在波兰华沙举办展览，我们也在泰国举办一些展览。
[主持人]王晓菁：这些信息都可以通过广东省外经贸厅的网站查到？
朱泽南：可以查到。但是我也发现，尽管我们做了很多工作，也有一些企业对我们的信息还是不太了解，比如第一个问题有企业问到除外参展对企业的扶持，有一次我跟企业聊天时，他们都说不知道有这个扶持。我也希望通过这个节目，希望在线的企业家们跟你们的朋友也说一下。
[主持人]王晓菁：这种扶持体现在什么方面，是不是还包括资金方面，还是怎么样？
朱泽南：这个扶持是多方面的，开拓多元化市场，我们曾经做过一个调研，一个企业开拓多元化市场主要是通过什么形式能够结识客户，了解世界行情，获取订单，很多企业给我的回答首先就是通过展览，第二就是电子商务，所以我们想，政策扶持集中在展览和电子商务方面，但开拓多元化市场的形式是多样的，国家有一个中小企业开拓市场的资金，资金包括境外的认证、广告宣传、考察市场，都有政策扶持，一共有11项内容，形式是非常多样的。
[主持人]王晓菁：好，这个问题暂时说到这里，020-36235999，大家如果对外经贸方面有政策不了解想咨询或者遇到一些不愉快的事情想投诉，都可以参与到节目当中来。接听下一位听众的电话，您好，怎么称呼您？
谢先生：我姓谢。我想了解一下进口小汽车的问题，因为我们公司是一个贸易公司，想从事一些进口小汽车的业务，我想问一下企业必须具备什么样的条件，要办什么样的手续？
[主持人]王晓菁：请梁厅长给您解答一下。
梁耀文：很感谢你问这个问题，因为最近很多人都问我这个事，这个请龙处长回答一下。
龙建平：谢先生你好，进口小汽车贸易的问题涉及的管理方面还是比较多，比如进口、国内销售都有不同的部门在管，涉及到外贸管理部门的手续最主要的还是要办汽车进口自动许可证，首先这个企业要有进出口的资格，要办理外贸经营者备案登记，然后，在企业的营业执照里面还必须要有经营范围，要注明是经营哪个品牌的汽车销售，这个要国外的品牌汽车经营商授予你这个权利，你才能进口，如果美国福特授权在中国大陆经营的权利，这个是前提，同时注明品牌，不是有一个授权所有的品牌都可以做。
龙建平：另外，有了这些方面以后，进口汽车的数量是在合理的范围内是没有什么限制的，但是办理进口自动许可证可以通过商务部的网站，或者是说中国国际招标网，它有一个机电产品进口申请平台，你在那个平台上面进行申请，经过地方机电产品进出口主管部门跟商务部的审核以后，你就可以到商务部的行政事务中心去领许可证，领证的时候要带营业执照复印件，审核以后有编号的自动许可证，打印出来以后盖上单位公章，在进口的报告、合同、复印件，还有品牌经销的授权证书，这一类材料都要带齐，有一个证以后，可以到出入境检验部门到海关办手续。
龙建平：借这个机会，我再详细介绍一下。个人能否作为主体进口汽车？按照目前的管理规定是不行的。另外，企业单位能否申请自用的进口小汽车呢？这一方面是可以的，一般是近两年内还没有申请国，一次申请一到两台这是可以的，对品牌是没有限制的。另外就是国外捐赠的，接受捐赠的对象可以拿到相关部门，比如华侨捐赠，你就拿华侨侨务部门的证明材料来领证，旧汽车不能进口。
[主持人]王晓菁：这一点一定要清楚。龙处长解答很详细。继续接听下一位听众的电话，020-36235999.您好，怎么称呼您？
冯先生：我姓冯。我想问一下，我们是一个来料加工企业，它想解除监管设备转到三资企业，需要什么资料？
梁耀文：请加工贸易处黄处长回答你的问题。
黄裕坤：冯先生您好，很乐意回答您的问题。来料加工企业转型是我们推进加工贸易转型升级的一个重要政策，它解除监管的设备作价出资也是一个很重要的措施，需要提供什么材料？第一，需要提供原进口报关原件，海关已经解除监管的报告及已经解除监管的设备清单（原件）。第二，如果你是提前解除监管的，还需要提交补税报关单，海关的缴款书。第三，有资质的评估机构出具的商品价格评估报告或者是商品价值评估书。第四，外经贸部门同意已解除监管设备出资的批文。有这四个材料就可以了。
[主持人]王晓菁：是不是要补增值税、关税？黄裕坤：根据有关规定，不需要补交增值税、关税和所得税。
[主持人]王晓菁：谢谢您的电话。梁厅长，刚才咱们一直谈到一个问题，广东一直鼓励更多的中小企业走出去参加国际展览，通过这样的方法来开拓国际市场，而且也允许企业申请资金支持，目前来说哪一些类型的外贸企业成功申请到了这样的资金？
梁耀文：有民营企业，有国有企业，也有一些部分外商投资企业，三方面的企业都有。目前，根据统计来说，可能民营企业占的比重比较大一些。
[主持人]王晓菁：民营企业比重还大一些，这是有意地做这样一些倾斜还是怎么样？
梁耀文：没有，主要是这几年我们的民营企业发展非常快，占全省进出口比重越来越大，他们的积极性也很高，他们参与这样的活动多，肯定拿到这样的支持就更多一些。
[主持人]王晓菁：另外还有一个说法，人民币升值对于外贸企业的影响，人民币升值百分点，广东的出口企业成本就要增加80亿，这种情况是否依然是这样？
梁耀文：人民币升值显然对我们出口会造成一定的成本增长，这是肯定的，但是人民币升值对我们进口也会带来好处，总而言之，人民币升值是会对出口造成一定的影响，企业要积极应对这样的情况。按照这几年情况来看，人民币升值还在继续，但是企业要积极开发展进出结合的能力，积极挖掘我们的潜力，一定要在出口方面认真进行转型升级，使产品提升附加值，提高科技含量。
[主持人]王晓菁：抓紧时间，下一位听众，您好，怎么称呼您？
谢小姐：我姓谢。我想请问一下，内资企业跟外资企业所得税合并了以后，现在外资企业还有没有一些优惠政策？
广东省外经贸厅外资管理处主任科员方曦在回答听众问题
方曦：谢小姐您好，谢谢您的提问。新的所得税法实施以后，内外资企业所得税都统一为25%，但并不是说外资企业所有的税收优惠政策都取消了，我们国家对于有一些我们国家需要鼓励的外资企业的项目还是有一些税收的优惠的，时间不多，我简单说几个主要的，一是外商投资企业指导目录里面的企业，另外所征收的增值税可以在企业的经营期里面进行抵扣，第二是对于需要国家重点扶持的高新技术企业，还是可以减按15%的税率来征收企业的所得税，第三是国家这几年大力发展外包产业，国务院办公厅也连续发了两个指导性的文件，根据这两个文件，对于服务性外包企业如果被认定为先进性的服务企业，也可以按照减按15%的税率来征收企业所得税，我们这几年大力鼓励外资到我们省里设立研发中心，对于符合条件的研发中心，进口自己的科技开发用品，是可以免征进口关税，采购国产设备也可以全额退还增值税，我们也是希望通过税收政策的导向调整我们的产业结构，引导我们产业的转型升级。
[主持人]王晓菁：谢谢这位听众，谢谢谢小姐的电话。作为听众、网友来说，如果平时想了解这方面的信息，最方便的渠道是什么？
梁耀文：可以上广东省外经贸厅的网站，网上有很多办事的查询、政策规定等，都有。
[主持人]王晓菁：由于时间关系，今天这期节目到这就要结束了。对听众朋友反映的问题，广东“民声热线”节目都将全力跟进，做到有解决有答复。本期广东“民声热线”节目，今晚18：18至18：46将在广东电视新闻频道播出。感谢广东省外经贸厅的领导来到直播室，也感谢各位朋友的参与。在接下来的几天的广东“民声热线”节目时间11：30－12：30，广东省外经贸厅的相关领导将在线继续接受大家的咨询和投诉，敬请留意。下周二，广东省外经贸厅的领导将继续上线，敬请关注，各位再见。
[备注]：以上文字根据现场速记整理编辑，未经本人审核，如有错漏，欢迎指正！
[全体嘉宾]：主持人好，大家好！
[主持人]王晓菁：来到演播室的有这么多位嘉宾，另外，同往常周二的节目一样，此时此刻全省21个地市外经贸局的领导也同步在线我们的节目，先请梁厅长检查一下他们有没有准备好。
梁耀文：好。东莞？
东莞：在线。
梁耀文：肇庆在线吗？
肇庆：（无回应）。
梁耀文：清远？
清远：在线。
梁耀文：汕头？
汕头：在线。
[主持人]王晓菁：看来大家都准备好了，接下来各位听众、各位网友如果你对原材料涨价、人民币升值、招工难、用电紧张、企业经营成本增加、产业升级等多重外贸企业发展目前必须面对的新问题、新状况，您有一些想法想表达，或者需要了解更多政策规定和扶持等方面，又或者说您经营的外贸企业在办理各种业务时遭遇职能部门不合理的刁难和对待，需要投诉、咨询的，都欢迎您现在通过几种方式参与到节目当中来，热线电话020-36235999，也欢迎您发送手机短信，手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.另外，你也可以登录广东省政府网站点击“公众互动”页面或者登录广东《民声热线》网站点击“直播页面”，又或者可以登录新浪“广东民声热线官方微博”，在网上留下您的问题。在接听大家的电话之前，我们还是先请出今天的主讲嘉宾广东省外经贸厅厅长梁耀文。梁厅长，今天是广东省外经贸厅首次上线《民声热线》，可能有些听众对于你们厅局的主要职能还不是十分清楚，节目开始能否先简单介绍一下外经贸厅的职能？
广东省外经贸厅党组书记、厅长梁耀文
梁耀文：听众朋友们大家好，我是广东省外经贸厅的厅长梁耀文，非常感谢大家对外经贸厅工作的关注。我们厅全称是广东省对外贸易经济合作厅，加挂一个口岸办的牌子，另外是省政府的组成部门。我们主要职责是贯彻和执行国家和省有关外经贸方针政策和法律法规，起草有关外经贸地方性的法规、规章、草案，拟定有关政策，规划管理办法，并组织实施。
梁耀文：我们厅主要业务有四大类，首先是对外贸易，二是利用外资，三是外经合作，四是口岸管理。下面我具体地把几个管理跟大家说一下，了解一下我们的业务范围，将来大家有什么需要我们服务的话，随时找我们。首先是对外贸易，主要是负责全省对外贸易的宏观调控，规范外经贸流通秩序等等，具体包括促进外贸发展，推动新型外贸方式转变发展，推动开拓国外市场，组织企业到国外开拓市场，扶持各类企业发展，包括民营企业、各种类型企业的发展，指导组织各种经贸活动，包括现在的广交会，包括现在组织企业到国外去搞大型的经贸活动，这是我们外经贸厅的一个职能，如果大家有兴趣到国外去参加各种各样的展览会、展销会，可以报名参加我们的活动。
梁耀文：第二个职能是进出口管理，主要包括办理企业的经营资格登记，有些企业说我现在想搞一个进出口经营权找谁？那就找我们。还有一个是办理有关进出口许可证有关事项，现在有些商品还要有许可证。还有一个是组织实施进出口的计划、配额等等业务。除此以外，还有一个是推动公平贸易，我们国家加入世贸组织以后，我们厅增加了反倾销、反补贴、反垄断保障措施职能，大家如果到国外去搞一些进出口贸易遇到不公平的贸易壁垒，你可以找我们，我们帮你们跟他们打官司，这是一个很重要的职能，希望大家知道。
梁耀文：还有一个职能是招商引资，利用外资，主要是对利用外资的各个环节进行管理和指导，包括招商引资投资组建工作，现在搞一些改善投资环境、组织招商活动，这都是我们外经贸厅搞的，有些企业、有些市需要参加国外的招商活动就可以找我们，我们共同去招商引资。还有一个是外资引进的管理工作，主要是负责外资企业还有投资项目的审批、审核、核准的工作，比如有些企业想在广东设立一个外资企业，或者有个项目要审批，那就找我们，有些核准也找我们办。另外，对外资运作的环节性的指导和管理，管理、运作我们都要进行协调、感觉。除此以外，我们还有一个管理加工贸易的职能，大家知道，现在广东加工贸易企业比较多，现在还有3万多家加工贸易企业，指导加工贸易转型升级，帮助加工贸易企业开拓国际市常还有是经济开发区的职能也在这里，包括各种各样的功能区，一旦有这方面的问题可以找我们。
[主持人]王晓菁：梁厅长一口气说了这么多，不知道收音机前的听众或者网友，如果您经营的是外贸企业或者有关加工贸易，有关招商引资方面，只要有问题想咨询、想投诉，都欢迎大家在接下来将近一个小时的时间里参与到节目当中来。今天来到我们演播室的是广东省外经贸厅党组书记、厅长梁耀文跟他的几位同事，大家有这方面的问题想咨询、想投诉，抓紧时间，千万不要错过这个机会。热线电话020-36235999，已经有网友发来一些问题，他说他在东莞经营一家加工企业，主要是做欧美出口，今年欧美市场都不大好，他们中小企业出口业务都受到一定影响，他就想请梁厅长能否跟他们介绍一下现在欧美市场的一些情况，以及外经贸厅针对出口市场不佳的情况对于中小企业有没有什么扶持政策？
梁耀文：非常感谢这位网友给我们提出这个问题。目前整个欧美市场的情况应该说不是很理想，从目前了解到的情况，订单比去年有所下降，这是客观存在的问题。下来我们外经贸厅也想了很多办法，也跟企业共同研究怎么去应对这一情况，作为企业来说，首先是要考虑到开拓多元化市场，不仅仅就看美国和欧洲的市场，现在我们看到中东、东盟、南美、拉美这些市场都不错，我们企业可以从这方面来开拓多元化市场，应对这么一个情况。再一个，我们省里也组织了多种形式开拓市场的活动，这种活动我们政府还是有扶持、有帮助的，也希望你们如果有机会的话可以参加我们的活动，包括到欧洲、美国去开拓各种各样的展览会、展销会。
[主持人]王晓菁：机会还是挺多的。
梁耀文：是。
[主持人]王晓菁：现在做外贸企业压力确实很大，因为我看到一个近期的调查资料说，随着资源、能源、原材料、劳动力成本的大幅上涨，广东95%的企业表示出口成本上升，同时大约有4成半的企业利润下降了，这一比例和去年同期相比是有所扩大的，这种情况对于广东下半年的外贸形势会带来什么影响？
梁耀文：首先，我们企业的成本是增加了，整个出口会受到一定的影响，这是客观存在的问题。但是广东改革开放30多年，已经在对外贸易开放型经济方面有了一定的基础，我们应对这个问题还是有一定能力的。在应对过程中有几个问题咱们需要注意……
[主持人]王晓菁：这个我们稍候再说，不要让听众久等了，我们接听今天第一位听众的电话。您好，怎么称呼您？
彭小姐：我姓彭。我想请问一下梁厅长，我们公司是一家生产跟出口圣诞节礼品的企业，我们公司平时都会到国外去参加一些国际的专业展览会，我想请问一下梁厅长，省里是否对此有扶持政策，鼓励企业到国外参加展览会，开拓国际市场呢？
梁耀文：非常感谢彭小姐，我们有这样的政策，我请朱副厅长回答你这个问题。
朱泽南：你好，彭小姐，我很乐意回答您的问题。开拓多元化市场是国家的一项重要的外贸发展战略，从国家和省都出台了很多政策，支持企业开拓多元化市场，以广东为例，广东省专门有一项政策，即广东省国际市场开拓专项资金，安排专项资金扶持企业参加各种展览，参加的企业主要是在广东注册，取得进出口经营资格，或者是依法取得外贸经营者备案登记的企业，所以，只要是符合这些条件，你们参加的国际展览，都可以获得省里面政策的支持。
[主持人]王晓菁：只要具备这方面的资格，出去参加展览活动都能够得到相应的扶持。彭小姐，明白了吗？
彭小姐：明白了，我还有一个问题，作为企业应该怎么去申请呢？
朱泽南：这个申请还是很方便的，广东省外贸发展专项资金有一个系统，只要你登录这个系统，就可以看到有关的规定，我们厅里面有一个处，即对外贸易发展处，还有是规划财务处，是负责这项工作的，如果有什么不清楚的话，可以打电话详细咨询。另外，各个市外经贸局或者商务局，他们都非常清楚这方面的情况，如果不清楚的话可以打电话咨询。
梁耀文：我告诉你一个电话，38819971，找成小兵，有不清楚的可以问他。
[主持人]王晓菁：谢谢彭小姐。如果大家有问题想咨询、想投诉，都欢迎大家抓住今天这个机会。接听下一位听众的电话，您好，怎么称呼您？
谢先生：我姓谢。我是做贸易的，据说广交会的位置好象很难拿是吧？
[主持人]王晓菁：您是听说还是去过？
谢先生：去过了，两年都没拿到，我想问一下如何才能申请这个摊位？
[主持人]王晓菁：您也是经营外贸中小企业吗？
谢先生：是，以前我是做国内市场，现在中东、南美那块的市场我想做，而且现在已经在做了，我觉得那边有潜力，包括一些陌生客户，我想在广交会拿个展位尝试一下。
[主持人]王晓菁：行，请梁厅长回应一下。
梁耀文：好的，我非常乐意回答你这个问题。首先，广交会在57年就开始办了，现在每年两届，现在已经办到109届了，我们国家从100届开始，由中国出口商品交易会改为中国进出口商品交易会。按照目前交易会摊位的管理，是分为两部分，一是品牌展位，另外一个是一般性的展位。品牌展位由商务部有关部门和国家商协会，还有中国对外贸易中心来负责分配品牌摊位；第二是一般性的摊位分配，是由各个交易团分配，国家有48个交易团，深圳和广州的企业要申请摊位的话就要去找深圳和广州的外经贸局来申请摊位，除了这两个市以外的其他单位就找各市和广东省外经贸厅来申请摊位。
梁耀文：广东省交易团，按照谢先生讲的，你应该属于广东省交易团分配摊位的范畴。这里有一个问题我要跟你讲清楚，广东交易团按照国家有关规定，专门制订了广东交易团属省分配的暂行管理办法，我们按照这个管理办法对一般性摊位进行分配和管理。现在要分配这个摊位要进行统一的评分、排序和公示，有几个程序。
[主持人]王晓菁：也是公开的？
梁耀文：对。还有一个是，除了深圳和广州之外，各个市要到各个市的外经贸局去申请，你是哪个市的？
谢先生：我在广州。
梁耀文：那你找广州外经贸局申请就行了。但这里有几个问题要跟你解释，第一必须依法取得营业执照。
谢先生：有，这肯定有。
梁耀文：第二，必须要有外贸经营者备案登记等，等于说你有这个经营权才行，没有外贸的经营权还不行。第三，你必须要有一个进出口的企业代码，这个一般都有的。还有一个规定，进入交易会必须要有一个最低出口额，按照国家规定，广东省如果非流通型企业进出口企业要达到150万美元，非流通型的就是75万就够了。你能达到吗？
谢先生：是每年的吗？
梁耀文：一年。
谢先生：150万那很容易。
梁耀文：现在摊位比较少，申请人比较多。
谢先生：正是因为摊位少，所以排不上，如果是按营业额来算的话，我是应该可以达到要求的。
梁耀文：你出口额有多少？
谢先生：我去年大概做了250万。
梁耀文：那你达到这个水平了。
谢先生：还有没有什么特别的资质要求？
梁耀文：没有了，你就按照这个向广州市局申请，我们给你去问问。
谢先生：会不会营业额够了，应该是从高到下分配下来？
梁耀文：对。申请人很多，看谁的评分排序在前就领先一点。你继续出口多一点就可以排上了（笑）。
[主持人]王晓菁：谢谢谢先生。他刚才说到想参加交易会，想有一个交易的平台，作为其他中小企业主来说，梁厅长是否平时也会接到这样的抱怨，参加广交会很不容易，广东有没有在参加广交会上考虑让更多中小企业有机会参加进来？
朱泽南：广交会是我们开拓多元化市场最重要的平台，刚才梁厅长也说了，我们省里面对广交会的工作也是非常重视的。广交会连续几次扩容，摊位增加还是比较多的，以109届为例（即刚刚结束的春交会），总摊位数大概是5万7千个，但跟目前的要求还是远远跟不上实际的需求，广东超过1万个展位，但广东目前光是备案登记企业就有12万9千家，所以远远满足不了需求。这个问题，一方面我们积极向国家提出来，希望能够适当地增加一些展位，但更重要的是企业要提高竞争力，想办法把我们的产品做好，把各项工作做好，广交会就是把最优秀的中小企业能够选到广交会里面。另外，我的观点是，广交会是一个非常重要的开拓多元化市场的平台，但除此以外，我们在国外还有很多很好的展览，包括国内也有很多开拓市场的展览，我们也希望广大中小企业多留意这方面的信息。
[主持人]王晓菁：好，这个问题暂时说到这，继续接听大家的电话，020-36235999.下一位听众，您好，怎么称呼您？
阮先生：我姓阮。我是阳江市阳东县的一家五金制品有限公司，我们公司是一家中小企业，我们是做内贸型的阳江五金产品出口，我也有一些客户需要搞进出口业务，我想办理进出口经营权需要哪些手续？如何办理？大概要多长时间才能完成？
[主持人]王晓菁：是，很具体的问题，请梁厅长解答一下。
梁耀文：非常感谢你提的这个问题。我们国家在04年7月1日开始新的《外贸法》出来以后，我们就把原来外贸经营权的获得从过去的许可制改为备案登记制，备案登记就可以了。很简便，很简单，比过去手续快得多了。目前我们厅已经把经营权备案移交到各个市外经贸部门，比如你是阳江的，你就到阳江外经贸局去办就可以了，很方便，过去是在省厅，来广州很不方便，交通各方面都不方便，后来我们就把权利放到各个市去，你到阳江经贸局去办就可以了。还有一些规定。第一，办理备案登记有个范围，从事货物进出口或者技术进出口的经营者，你这一条没有问题；第二，外经贸厅和各地市包括顺德区的外经贸部门，具体地说就是阳江外经贸局就可以了；第三，备案登记的工作，现在实行全国联网和属地化管理，到各个市去管理就可以了，具体地你到阳江办理就可以了。
[主持人]王晓菁：究竟需要带些什么资料呢，他可以直接打电话到阳江市外经贸局部门去咨询。
阮先生：好的，谢谢。
[主持人]王晓菁：解答完阮先生的问题之后，我们要介绍一下最新的天气预报，天气预报之后《民声热线》将继续。
[主持人]王晓菁：继续回到广东《民声热线》，我是主持人王晓菁。今天是广东省外经贸厅的党组书记、厅长梁耀文跟他的几位同事来到我们的演播室，同时全省21个地市的外经贸局的领导也都同步在线我们的节目。此时此刻，广东省政府网站和广东《民声热线》也在对我们的节目进行图文直播。欢迎大家可以拨打热线电话020-36235999参与进来，也可以发送手机短信手机短信发送方式是：移动、联通和小灵通用户输入999，加上你想说的内容，发送到10620686.也可以登录广东省政府网站或者登录广东《民声热线》网站参与进来，也可以登录新浪“广东民声热线官方微博”在网上留下您的问题。梁厅长，接下来我们继续接听大家的电话，下一位听众，您好，怎么称呼您？
姚先生：我姓姚。我想咨询一下口岸管理这方面的问题，我们是一个外企在广东中山这里办了一个代表处，但从去年到现在一直在办一个首席代表的工作签证进来的问题，这一块在广东外经委卡住了，说外企的法人代表不能是代表处的首席代表，我想问一下这个规定是从什么时候开始的？而且其他代表处可以办下来，我们为什么会卡在这一处？这个代表处从去年12月成立到现在，首席代表一直进不来，这个代表处目前是处于无人管理的状态，起不了我们外企代表处在中国进行业务扩展各方面的管理。
[主持人]王晓菁：请梁厅长给您分析一下。
梁耀文：我想问一下，报到哪里没有批？
姚先生：全部资料都交齐到中山外经办，中山外经办也全部交到广东外经委，从3月份到现在都没有答复，广东外经委不批。
梁耀文：中山在吗？
中山：在线。这个资料现在已经是不需要外经贸局来批了，直接是工商局。中山外经委是送到哪一个机构？
姚先生：可能是我解释得不够清楚，就是代表处的营业执照各方面我们都办理好了，现在的问题是首席代表需要一个工作签证进来中国，但是拿不到工作签证，这个工作签证需要一个邀请函，这个邀请函需要广东人民政府外经委批，但是外经委就不批这个工作签证。
中山：我再请问，你是送到我们局哪一个部门，我们马上查一下。
姚先生：中山外经委，是在外经办。
中山：他怎么答复？
姚先生：他的答复就是广东人民政府外经委不批，原因是首席代表不能是该企业的法人代表。
中山：这位先生，由于你这个问题我要马上去外经委核实一下，麻烦你留下电话，我们具体再查一下。
梁耀文：留下您的电话，我们会有人去了解一下情况，到时我们会跟你解释这个问题。
[主持人]王晓菁：谢谢姚先生的电话，谢谢中山的领导对姚先生的问题给予了回复。刚才我们有听众咨询一个问题，先接听下一位听众的电话，您好，怎么称呼您？
李小姐：我姓李。我们是广州林生再生资源（音），我们公司是做再生资源利用的，因为现在公司发展需要，我们想在非洲办一家生产厂，想了解一下办这个厂要不要去审批，流程是怎样的？
梁耀文：谢谢你，这个问题请马桦处长回答一下，他专门管这个事情。
马桦：李小姐您好，您刚才的问题当然是要审批的，因为根据我们国家的法律规定，在国内依法设立的企业要在境外设立一个非金融的或者是取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营权等权益的行为，都要经过外经贸管理部门的申报和审批。具体审批的程序是根据企业的投资额、经营范围或者是牵涉到第三国利益等不同的因素，审批的程序不同。但一般来讲申请非常简单，你可以上广东省外经贸厅的网站，在广东省外经贸厅网站有一个“在线办事”的栏目，栏目里面有一个办事指南，你收到这个办事指南它会指引你如何操作审批手续，很详细。你在办事指南里面打出一份表格，填好，然后交到广州市外经贸局去申请就行了。我们有个规定，各个市外经贸局在3个工作日内应该完成初审的手续，初审以后会送到外经贸厅合作处，我们也会在3个工作日内（如果材料齐全的话）会有一个文件。
李小姐：这个审批，政府有没有什么支持？比如我们这个项目核准以后，政府对于我们企业在那边办厂有没有相应的支持？马桦：是有的，经过审批成立之后的企业，首先要获得在国外大使馆——全球各个使馆的经商处，他们会提供相关信息的支持，包括提供对外投资的环境、法律法规，还有你们在国外需要办企业的一些流程、手续信息，他们也可以提供。另外，万一在境外发生突发事件的时候，我们使馆经商处也会提供一些协助，其次我们国家包括省里面对于从事对外投资业务的广东企业也会有一些支持，具体包括直接的补助，还有贷款贴息，所谓直接补助就是前期的费用、运营费用，人身的意外伤害保险，突发事件时有一些处置的费用，还有在境外研发专利的费用，政府都有一些补贴。详细的情况，你可以在广东省外经贸厅的网站也可以查得到。
[主持人]王晓菁：有一位网友“张先生”说今年的欧美外贸出口不好，除了广交会展览以外，还有没有其他的展览提供给他们？
梁耀文：请朱副厅长介绍一下。
朱泽南：企业这么关心开拓多元化市场的问题，我非常高兴，原来我们对开拓多元化市场有一个表述，就是鼓励企业巩固并深入开拓传统市场，积极稳定开拓新兴市场，加大对重点市场的拓展力度，我们有一个总体的安排，一是提供各种信息，去年我们公布了180多个国外展的信息，供企业参考，这里面也包括了在香港贸发局办了很多很好的展览，还有英国利产集团、环球资源等出名的展览公司；另外就是搭建平台，我们厅也跟著名的展览公司，包括跟香港贸发局合作，在一些重点目标市场跟他们共同办一些展览，包括今年9月我们跟香港贸发局连续合作，在波兰华沙举办展览，我们也在泰国举办一些展览。
[主持人]王晓菁：这些信息都可以通过广东省外经贸厅的网站查到？
朱泽南：可以查到。但是我也发现，尽管我们做了很多工作，也有一些企业对我们的信息还是不太了解，比如第一个问题有企业问到除外参展对企业的扶持，有一次我跟企业聊天时，他们都说不知道有这个扶持。我也希望通过这个节目，希望在线的企业家们跟你们的朋友也说一下。
[主持人]王晓菁：这种扶持体现在什么方面，是不是还包括资金方面，还是怎么样？
朱泽南：这个扶持是多方面的，开拓多元化市场，我们曾经做过一个调研，一个企业开拓多元化市场主要是通过什么形式能够结识客户，了解世界行情，获取订单，很多企业给我的回答首先就是通过展览，第二就是电子商务，所以我们想，政策扶持集中在展览和电子商务方面，但开拓多元化市场的形式是多样的，国家有一个中小企业开拓市场的资金，资金包括境外的认证、广告宣传、考察市场，都有政策扶持，一共有11项内容，形式是非常多样的。
[主持人]王晓菁：好，这个问题暂时说到这里，020-36235999，大家如果对外经贸方面有政策不了解想咨询或者遇到一些不愉快的事情想投诉，都可以参与到节目当中来。接听下一位听众的电话，您好，怎么称呼您？
谢先生：我姓谢。我想了解一下进口小汽车的问题，因为我们公司是一个贸易公司，想从事一些进口小汽车的业务，我想问一下企业必须具备什么样的条件，要办什么样的手续？
[主持人]王晓菁：请梁厅长给您解答一下。
梁耀文：很感谢你问这个问题，因为最近很多人都问我这个事，这个请龙处长回答一下。
龙建平：谢先生你好，进口小汽车贸易的问题涉及的管理方面还是比较多，比如进口、国内销售都有不同的部门在管，涉及到外贸管理部门的手续最主要的还是要办汽车进口自动许可证，首先这个企业要有进出口的资格，要办理外贸经营者备案登记，然后，在企业的营业执照里面还必须要有经营范围，要注明是经营哪个品牌的汽车销售，这个要国外的品牌汽车经营商授予你这个权利，你才能进口，如果美国福特授权在中国大陆经营的权利，这个是前提，同时注明品牌，不是有一个授权所有的品牌都可以做。
龙建平：另外，有了这些方面以后，进口汽车的数量是在合理的范围内是没有什么限制的，但是办理进口自动许可证可以通过商务部的网站，或者是说中国国际招标网，它有一个机电产品进口申请平台，你在那个平台上面进行申请，经过地方机电产品进出口主管部门跟商务部的审核以后，你就可以到商务部的行政事务中心去领许可证，领证的时候要带营业执照复印件，审核以后有编号的自动许可证，打印出来以后盖上单位公章，在进口的报告、合同、复印件，还有品牌经销的授权证书，这一类材料都要带齐，有一个证以后，可以到出入境检验部门到海关办手续。
龙建平：借这个机会，我再详细介绍一下。个人能否作为主体进口汽车？按照目前的管理规定是不行的。另外，企业单位能否申请自用的进口小汽车呢？这一方面是可以的，一般是近两年内还没有申请国，一次申请一到两台这是可以的，对品牌是没有限制的。另外就是国外捐赠的，接受捐赠的对象可以拿到相关部门，比如华侨捐赠，你就拿华侨侨务部门的证明材料来领证，旧汽车不能进口。
[主持人]王晓菁：这一点一定要清楚。龙处长解答很详细。继续接听下一位听众的电话，020-36235999.您好，怎么称呼您？
冯先生：我姓冯。我想问一下，我们是一个来料加工企业，它想解除监管设备转到三资企业，需要什么资料？
梁耀文：请加工贸易处黄处长回答你的问题。
黄裕坤：冯先生您好，很乐意回答您的问题。来料加工企业转型是我们推进加工贸易转型升级的一个重要政策，它解除监管的设备作价出资也是一个很重要的措施，需要提供什么材料？第一，需要提供原进口报关原件，海关已经解除监管的报告及已经解除监管的设备清单（原件）。第二，如果你是提前解除监管的，还需要提交补税报关单，海关的缴款书。第三，有资质的评估机构出具的商品价格评估报告或者是商品价值评估书。第四，外经贸部门同意已解除监管设备出资的批文。有这四个材料就可以了。
[主持人]王晓菁：是不是要补增值税、关税？黄裕坤：根据有关规定，不需要补交增值税、关税和所得税。
[主持人]王晓菁：谢谢您的电话。梁厅长，刚才咱们一直谈到一个问题，广东一直鼓励更多的中小企业走出去参加国际展览，通过这样的方法来开拓国际市场，而且也允许企业申请资金支持，目前来说哪一些类型的外贸企业成功申请到了这样的资金？
梁耀文：有民营企业，有国有企业，也有一些部分外商投资企业，三方面的企业都有。目前，根据统计来说，可能民营企业占的比重比较大一些。
[主持人]王晓菁：民营企业比重还大一些，这是有意地做这样一些倾斜还是怎么样？
梁耀文：没有，主要是这几年我们的民营企业发展非常快，占全省进出口比重越来越大，他们的积极性也很高，他们参与这样的活动多，肯定拿到这样的支持就更多一些。
[主持人]王晓菁：另外还有一个说法，人民币升值对于外贸企业的影响，人民币升值百分点，广东的出口企业成本就要增加80亿，这种情况是否依然是这样？
梁耀文：人民币升值显然对我们出口会造成一定的成本增长，这是肯定的，但是人民币升值对我们进口也会带来好处，总而言之，人民币升值是会对出口造成一定的影响，企业要积极应对这样的情况。按照这几年情况来看，人民币升值还在继续，但是企业要积极开发展进出结合的能力，积极挖掘我们的潜力，一定要在出口方面认真进行转型升级，使产品提升附加值，提高科技含量。
[主持人]王晓菁：抓紧时间，下一位听众，您好，怎么称呼您？
谢小姐：我姓谢。我想请问一下，内资企业跟外资企业所得税合并了以后，现在外资企业还有没有一些优惠政策？
广东省外经贸厅外资管理处主任科员方曦在回答听众问题
方曦：谢小姐您好，谢谢您的提问。新的所得税法实施以后，内外资企业所得税都统一为25%，但并不是说外资企业所有的税收优惠政策都取消了，我们国家对于有一些我们国家需要鼓励的外资企业的项目还是有一些税收的优惠的，时间不多，我简单说几个主要的，一是外商投资企业指导目录里面的企业，另外所征收的增值税可以在企业的经营期里面进行抵扣，第二是对于需要国家重点扶持的高新技术企业，还是可以减按15%的税率来征收企业的所得税，第三是国家这几年大力发展外包产业，国务院办公厅也连续发了两个指导性的文件，根据这两个文件，对于服务性外包企业如果被认定为先进性的服务企业，也可以按照减按15%的税率来征收企业所得税，我们这几年大力鼓励外资到我们省里设立研发中心，对于符合条件的研发中心，进口自己的科技开发用品，是可以免征进口关税，采购国产设备也可以全额退还增值税，我们也是希望通过税收政策的导向调整我们的产业结构，引导我们产业的转型升级。
[主持人]王晓菁：谢谢这位听众，谢谢谢小姐的电话。作为听众、网友来说，如果平时想了解这方面的信息，最方便的渠道是什么？
梁耀文：可以上广东省外经贸厅的网站，网上有很多办事的查询、政策规定等，都有。
[主持人]王晓菁：由于时间关系，今天这期节目到这就要结束了。对听众朋友反映的问题，广东“民声热线”节目都将全力跟进，做到有解决有答复。本期广东“民声热线”节目，今晚18：18至18：46将在广东电视新闻频道播出。感谢广东省外经贸厅的领导来到直播室，也感谢各位朋友的参与。在接下来的几天的广东“民声热线”节目时间11：30－12：30，广东省外经贸厅的相关领导将在线继续接受大家的咨询和投诉，敬请留意。下周二，广东省外经贸厅的领导将继续上线，敬请关注，各位再见。
[备注]：以上文字根据现场速记整理编辑，未经本人审核，如有错漏，欢迎指正！
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