农业部办公厅关于加强渔业安全生产工作的紧急通知

　　近日，广东、辽宁、江苏、山东等省连续发生多起较大以上渔业船舶水上安全事故，造成渔民重大生命财产损失，分别是：

　　2010年12月15日，广东省阳江市渔船“粤阳西34168”在广东省阳江市南鹏岛附近海域锚泊时与跟帮渔船失去联系，船上13人全部失踪。

　　2010年12月19日，辽宁省大连市渔船“辽大金渔85123”在海洋岛以南27海里处锚泊时被一艘不明货轮撞沉，船上6人全部失踪。

　　2010年12月28日，江苏省连云港市渔船“苏赣渔05167”及船上7人失去联系。

　　2011年1月3日，山东省日照市渔船“鲁东港渔1961”在北纬34度08分、东经124度02分海域附近被一艘不明集装箱货轮撞沉，船上11名船员全部落水，其中1人获救、10人失踪。

　　为深刻吸取教训，有效减少渔业船舶生产安全事故特别是重大事故发生，现紧急通知如下：

　　一、近期海上气候异常，寒潮、大风、海冰等极端恶劣天气多发，同时又进入渔业生产旺季，各级渔业部门要加强与气象部门的联系，密切关注天气和海浪变化情况，及时通过岸台、广播、手机短信等渠道将大风、海浪、风暴潮和海冰等灾害性气象预警信息通知到渔船，并督促渔民高度重视，提高警惕，及时采取相应安全防范措施。

　　二、针对近期碰撞事故高发的情况，各级渔业主管部门要认真落实《交通运输部农业部水上安全管理合作备忘录》精神，与海事部门配合加强海上执法检查，督促海上作业渔船采取有效防范措施，在航行作业和锚泊期间严格执行避碰规则和技术操作规程，远离商船航道，切实加强值班了望，保持通信畅通，正确安装和使用船舶自动识别系统（AIS）设备，以有效预防和避免渔船安全事故的发生。

　　三、要加强渔船安全性能检查，特别要加强对高危渔船配备安全救生、消防和通讯等设施情况的检查，及时排除隐患。同时，要继续加大渔业安全生产培训教育工作力度，提高渔船船员安全生产意识和自救互救技能，努力避免和减少生命财产损失。

　　四、要高度重视节日期间值班工作，严格执行24小时渔业应急值班制度和领导带班制度，保证各级各类应急预案全面落实，并确保渔业信息通讯网络畅通，发生紧急事件及时联络和报送信息。事故发生后，要积极配合专业救助力量开展救助，最大限度减少渔民生命财产损失。

　　五、对商船与渔船发生的碰撞事故，要积极配合海事部门做好事故的调查处理工作，判明事故责任，及时进行理赔。同时，积极配合地方政府做好遇难渔民家属的安抚及善后处理工作，确保渔区社会稳定。