未雨绸缪 把握防汛主动权

　　进入5月以后，我市即进入了汛期。汛期中的防汛工作事关全市人民的生命财产安全，事关经济能否健康发展，是构建和谐社会、打造平安雅安的必然要求。在去年的汛期中，全市防汛工作经受住了重大考验，圆满完成了防洪抢险救灾的各项任务。

　　近日，记者从市水务局获悉，今年我市的防汛形势仍然不容乐观，防汛减灾特别是山洪泥石流灾害防御面临严峻考验。不过，立足于防汛形势的实际情况，未雨绸缪，各项防汛准备工作已到位，我市从准备工作上牢牢把握了防汛的主动权。

　　 健全机制

　　 落实防汛值班责任制

　　在今年的防汛准备工作中，我市进一步完善了以行政首长负责制为核心，以分级负责、部门负责、技术负责、岗位负责为支撑的责任制体系，把防汛职责分解到部门，落实到岗位，具体到个人。

　　除了落实责任人，还进一步健全了防汛指挥工作机制。今年，根据实际需求将市委宣传部、市综合应急救援支队纳入市政府防汛抗旱指挥部成员单位，各成员单位进一步完善了联席会商、工作协同和信息共享机制。进一步强化执行防汛责任监督机制。市防汛抗旱指挥部在4月26日的《雅安日报》上刊登了市防汛抗旱指挥部成员单位、各县区主要江河、重点河段、重点城镇堤防、重点水库、重点山洪灾害防汛责任人名单，向社会进行公示，接受群众的监督。

　　同时，在今年的防汛中切实落实了防汛值班责任制。当前，市防办已开始严格实行24小时值班制，及时掌握实时雨水情、工情、险情和灾情，做好信息沟通上报，另外，重点防汛单位、病险水库同样实行了24小时值班制。

　　 完善预案排查隐患

　　 加强防汛抗旱指挥平台建设

　　如果出现了险情，怎样进行防控?这是防汛预案中应该考虑的。

　　当前，我市已经制定和完善了各类防汛预案。市防办根据今年单位及人员变动及时修订了《雅安市防洪总体预案》、《雅安市城市防洪抢险应急预案》、《雅安市防汛抗旱应急预案》。同时，督促各县区、有关部门、施工企业及时完善各类防汛应急预案和度汛方案，预防和度汛方案中特别突出可操作性，促进各单位的协调配合以及责任落实。另外，针对永定桥水库今年工程建设防汛的严峻形势，市水务局专门成立了督导组赴现场督促各项防汛措施的落实，确保安全度汛。

　　完善了预案，还得排查防汛隐患。从3月下旬以来，市防汛抗旱指挥部就采取各县区交叉检查的方式，进行了严格的汛前检查，对发现的问题及时督促整改。针对城区一些地段出现的内涝问题，市防办组织成员单位再次开展了专项检查，落实内涝地段的责任人，一旦出现暴雨天气，造成内涝，随即对该路段进行交通管制，确保行人车辆安全。

　　在完善预案和排查隐患的基础上，今年我市还将进一步加强防汛抗旱指挥平台建设，通过专用短信平台及时向市防汛抗旱指挥部成员及防汛责任人发送重要天气消息，做好雨情、水情的信息传递。通过及时传递此类信息，做好防汛工作。

　　落实防汛物资和人员

　　 提高群众自身防灾能力

　　防汛物资、人员的落实是做好防汛准备工作的必要条件。当前，在防汛抢险队伍上，全市落实了以武警、武装部和民兵预备役人员为主的防汛抢险队伍222个，抢险人员5365人;市水务局抽调4名专业人员参加防汛值班，成立了由市水务局班子成员负责，相关科室负责人、市水勘院、雅安水文局技术人员组成的防汛抢险工作组，分别联系相应县区的防汛抢险工作。

　　在防汛物资上，5月初市防办已将省级防汛应急抢险物资下拨到各县区。目前，全市共储备2.87万条麻袋、13.25万条编织袋、66.3吨铅丝、1396件救生衣、4条救生船、7艘冲锋舟、1艘橡皮艇;县(区)还采取与当地水泥厂、供销社协议储备的方式准备防汛物资。

　　除了物资、人员的落实，对群众的教育，面向社会大力普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，加强对山区群众的宣传教育，提高应对山洪灾害的自我防范意识，提高对山洪灾害的识别能力，也是做好防汛准备工作的重要部分。当前，市防办结合宝兴河流域防汛工作，协调华能宝兴河公司印制山洪灾害防御宣传图册，对沿河城乡居民和山区群众，有针对性地开展防御洪涝灾害和山洪灾害的宣传，让群众增强防灾意识，了解灾害预兆知识，掌握避让技能，打牢防汛抗旱工作的群众基矗