节省3000多万,工期提前5个月

　　5月18日，在第三十五个国际博物馆日，我市的又一标志性建筑——许昌博物馆、规划展览馆、图书馆“三馆”正式开门迎宾。这座凝聚着许昌厚重历史与文化，凝聚着所有建设者激情与汗水的许昌城市文化地标，在2011年这个具有特殊意义的日子里，撩开面纱，展露它精美的容颜。

　　文化是一个城市的软实力也是硬实力。许昌要彰显自己的文化特色，就需要有品位、有文化内涵的标志性建筑来提升城市形象，形成独具特色的城市风貌。在许昌加快推进新型城镇化的进程中，为改变我市博物馆、规划展览馆、图书馆基础设施薄弱的现状，完善城市功能，提高城市品位，满足市民的精神文化需求，许昌博物馆、规划展览馆、图书馆“三馆”建设项目自2008年9月26日开工奠基，到2011年5月18日试开馆，历时近3年。作为我市首个代建试点工程，许昌市政府投资项目代建制管理办公室(以下简称市代建办)充分运用竞争机制，实现了节省资金3000多万元、工期提前5个月的建设成效。

　　规划设计几易其稿，概算由3.5亿元减至2.85亿元

　　建设许昌博物馆、规划展览馆、图书馆是2008年市委、市政府承诺为民办理的十大实事之一。

　　如今，建成的“三馆”外观为汉代城墙造型，顶层构架夸张，彰显个性。虽然整座建筑方方正正，但显得非常大气，与比邻的许都大剧院相互映衬，给人一种美的享受。

　　市代建办参与“三馆”项目建设的工程师王晓满介绍，在许昌博物馆、规划展览馆、图书馆初步设计完成后，市代建办组织市发改委、市财政局、市文化局、市地震局、市城乡规划局等相关部门的负责人和河南省建筑设计院原院长、河南省建筑协会会长樊鸿卿(教授级高级工程师)，西安建筑科技大学土木工程学院院长白国良教授，郑州大学顾馥保教授等22名专家，对方案进行了充分的论证，共征求到涉及结构、建筑、功能等多个方面的共87项意见和建议。

　　针对这些意见和建议，经过反复比较和论证，在与设计单位进行对接的基础上，他们及时调整了部分设计，使之在保证使用功能、外观效果及工程结构安全等情况下，更加节省资金。

　　“原设计中，屋盖全部采用钢结构。经过论证，钢结构屋盖具有投资大、后期维护工作量大、防火性能差等缺点。经专家建议及技术论证，在结构允许的部位做钢结构混凝土屋盖，在跨度过大部分采用钢结构屋盖，仅此一项设计优化就节省了2600多万元。”王晓满说。

　　经过多次研讨、论证，并对初步设计中的有关问题进行调整，许昌博物馆、规划展览馆、图书馆建设工程总概算由原来的3.5亿元缩减至2.85亿元，避免了工程建设超规模、超标准的问题。

　　首个代建试点工程，节省建设资金3000多万元

　　许昌博物馆、规划展览馆、图书馆建设，是新中国成立以来我市最大的单体公益项目，也是我市实行政府投资项目代建制管理的第一个试点项目。在建设之初，市委、市政府就明确要求将其建设成我市的标志工程、精品工程、阳光工程。

　　王晓满介绍，代建制是近年政府投资工程建设领域新兴的项目管理方式。通过将项目建设人与使用人分离，有效避免了项目建设超规模、超标准、超投资现象，同时接受各有关部门和社会各界的广泛监督，很大程度上压缩了腐败现象产生的空间。许昌博物馆、规划展览馆、图书馆项目建设作为我市代建制的首个试点工程，取得了明显成效。

　　在工程建设过程中，市代建办在保证工程建设质量的前提下，通过优化设计方案、公开招投标、控制工程不必要的变更等方法，既保证了设计效果、使用功能，又节约了工程投资。

　　许昌博物馆、规划展览馆、图书馆建设概算投资为2.85亿元，预计36个月完成。目前，工程质量竣工验收一次合格率100%，实现了缩短建设周期5个月和安全生产零事故的目标，并为市财政节约建设资金3000余万元，成为我市政府投资项目体制改革的示范性工程。

　　有时24小时施工，建设工期提前5个月

　　据了解，许昌博物馆、规划展览馆、图书馆项目工程于2008年3月立项，2008年9月26日开工建设，2008年12月25日完成桩基施工，2009年3月进行主体工程施工，2009年8月20日完成地下室施工，2009年12月21日顺利封顶，2010年至今进行内部装饰、幕墙施工、广场修建及展厅布展等。

　　地下室施工是土建施工中难度最大、工程量较集中的工程。作为整个工程的一个关键节点，其施工进度直接影响着工程的建设工期。王晓满说：“当时适逢雨季，为了把因降雨等恶劣天气影响的工期赶回，市代建办调动各参与方的积极性，采取增加施工人员，合理安排工作量，优化施工工艺等措施加紧施工。地下室施工按照工程建设计划预计2009年8月22日完成，通过各方努力，实际于8月20日完成，比原计划提前2天。”

　　根据市委、市政府的要求，为了节约工程造价，避免浪费，博物馆和规划展览馆的展厅布展工作与“三馆”整体装饰装修工程同步进行。“这就为工程建设增加了难度，既要保证交叉建设的同步实施，又不能影响工程建设周期。我们在不断优化施工方案的基础上，与市文化局、市城乡规划局多次对接，共同商定方案，采取各种有效措施保证工程建设进度。为加快工程进度，一连15天24小时进行施工。”

　　许昌博物馆、规划展览馆、图书馆项目的工程建设计划工期为36个月，自2008年9月开工奠基至今，整个工程施工周期为31个月，比计划工期提前5个月完成建设任务。

　　市领导高度关注，确保建成阳光工程

　　为了确保许昌博物馆、规划展览馆、图书馆项目建设顺利推进，市委、市政府成立了由主要领导参加的建设指挥部，各有关单位为成员单位，及时研究解决项目建设中的问题和困难，合力推进“三馆”项目建设。

　　市委书记李亚现场办公几十次，对许昌博物馆、规划展览馆、图书馆的建设提出具体要求;市委副书记、市长张国晖，市委常委、常务副市长杨献波多次对项目建设作出批示，保证了建设的顺利进行。

　　市委书记李亚现场办公时曾指出，许昌博物馆、规划展览馆、图书馆地处东城区核心区，与周边的许都大剧院、许都公园同处一个整体规划之中，要按照打造城市标志性工程的要求，使建筑功能进一步完善、建筑特色更加鲜明、建筑形象与周边环境更加协调，成为许昌市的标志性工程;建设过程中要突出体现许昌的文化内涵和文化底蕴，既要传承三国文化、传统文化，又要注重彰显现代文明、时代特色;在建筑上要更多地融入一些文化元素、文化符号、文化印记，使群众、游客更多地感受到许昌文化底蕴的深厚，体验到现代文化与传统文化的氛围，受到文化熏陶。

　　按照市委、市政府关于“要把‘三馆’建成阳光工程”的指示要求，市代建办成立了由市检察院、市监察局、市财政局、市住建局共同参加的“三馆”项目建设廉政联席会议，对重大事项均通过廉政联席会议进行商议、沟通，对建设全过程进行有效的监督，使工程建设真正做到了透明、公开，确保工程成为阳光工程。