[宣城]优化资源配置 打造“三和”地税

　　安徽省地税局在全系统推广宣城市地税局税收专业化管理新做法

　　安徽广播网8月24日报道(安徽台记者：王海金、宣城台记者：张正其、通讯员：庞雪飞)：

　　自2010年以来，我省宣城市地税局以信息技术为支撑，全面推行以“优化资源配置”为核心的税收专业化管理，得到了基层税干和广大纳税人的广泛认可。今年7月，安徽省地税局把党组中心组学习会议会场搬到宣城专业化管理现场，税收管理变革成为主要议题。在全系统推广宣城市地税局税收专业化管理做法。

　　安徽省地税局局长汪建国对宣城市地税局实行税收专业化管理的崭新做法评价说：“宣城市地税局打破属地管理原则、行政区划界限，实行流程再造，推行机关实体化、机构扁平化，这是完整彻底的税收专业化管理，对全省地税而言具有样本意义。”

　　皖南八月，骄阳似火，热浪滚滚。8月17号至19号，宣城市委宣传部外宣办、新闻科组织省驻宣媒体和宣城市媒体，带领一、二十位记者深入基层、走进地税，对宣城市地税局税收专业化管理做法进行深入采访。三天里，记者们先后深入宣州、郎溪、宁国等区县市地税局及其所属分局和纳税大厅进行实地采访，召开了地税系统干部座谈会，参观了三区县市地税服务大厅、地税图书室、地税陈列室、地税干部职工书画展和郎溪地税希望小学，走访了宣州区古泉镇、安徽博瑞特热能设备有限公司、宣城市精方制药厂、郎溪兴宙医药食品公司、安徽聚隆集团、国家农业产业化龙头企业五星集团等地税服务企业。尽管天气酷暑炎热，热浪袭人，可记者所到之处处处洋溢着宣城市地税优化资源配置，推行税收专业化管理、实施优质服务呈现出的“征纳和谐、系统和顺、家庭和美”“三和”地税的崭新宣城地税新风尚、新面貌。

　　长期以来，宣州区地税局实行的是“分户到人、各事统管”的税收“户管员”制度，在这种传统税务管理方式下，税收信息采集、税收宣传、纳税评估、税源监控全部集中在税收户管员一个人身上，给纳税执法和管理工作留下了巨大的风险和隐患。今年年初，宣州区地税局率先在全省推行税收专业化管理，目的是建立符合发展形势和要求的新型征管工作格局，促进地税事业又好又快发展。宣州区地税局行业管理分局局长高开荣告诉记者：“按照这种模式运作，就是管户到管事转变以后，我们也是防范和化解执法风险。”

　　郞溪地税局针对郞溪县经济社会发展呈现“三区三园”地域特点，最早在宣城市实行了“有区域管理、无区域征收、全方位服务”征管模式改革，按照这种模式，郞溪地税局率先设立了纳税服务局机构。郞溪地税局纳税服务局陈伟顺向记者介绍说：“纳税服务局的成立就是为了方便、快捷、高效地服务纳税人，第二就是减少管理层节。”

　　据了解，今年7月，为了全面推广宣城地税局税收专业化管理做法，安徽省地税局把党组中心组学习会议会场搬到宣城专业化管理现场，安徽省地税局局长汪建国是这样评价宣城地税专业化管理模式：“宣城市地税局打破属地管理原则、行政区划界限，实行流程再造，推行机关实体化、机构扁平化，这是完整彻底的税收专业化管理，对全省地税而言具有样本意义。”

　　宣城市地税局局长胡兴宽在接受盛市媒体采访时对记者说：“自2010年以来，我局积极探索征管方式转变，取消税收管理员“管户”制度，彻底推行以信息技术为支撑，以“流程管事、环节控制”为基础的税收专业化管理，努力提升征管效率，取得了较大的进展。”