陕西储备肉统一价每斤11元

　　为稳定猪肉价格和市场供应，保护生产者和消费者利益，根据陕西省政府要求，陕西省商务厅于7月16日启动储备冷冻猪肉市场投放工作，计划投放省级储备冷冻猪肉500吨，西安市储备冷冻猪肉200吨~300吨，统一零售价每公斤5.5元。 据了解，7月16日，首批15吨省市储备肉投放市场，折合生猪220头。其中省级储备肉实际销售6吨，市级储备肉实际销售9吨。从实际投放现场看，政府储备的冷冻猪肉，因企业加工质量良好、价格吸引力强，群众购买踊跃。商超投放点最快的半个小时就销售一空，最长的也不超过2小时。总体看，投放工作组织有序，肉品质量优良，群众购买踊跃，起到了抑制价格快速增长的作用，效果良好。 储备肉投放后，对市场价格的抑制作用初步显现。媒体发布储备肉投放消息后，肉品批发交易量减少，肉品批发、零售价格出现小幅回落，据调查，西安朱雀、欣桥批发市场交易量下降10%，批发价格下降3~4%，当天西安市场肉品零售价格也出现不同程度的回落，其中后腿肉、五花肉、排骨、前腿肉分别下降3.2%~7%。 据了解，陕西省商务厅厅长李雪梅、纪检组长戴士芳带领有关处室负责人，对华润万家、建国路综合市场等多个投放点的投放情况进行了检查，李雪梅还就投放储备的目的、意义、方式以及消费者关心的问题，通过媒体向社会进行了介绍和宣传。同时，陕西省商务厅将根据第一天投放的情况，不断改进和完善储备肉投放的渠道和方式，运用政府储备，保证市场供应，稳定市场物价，并积极开展放心肉进社区工作，为群众提供优质安全的消费环境。

　　市场剖析

　　猪肉价格高企原因何在？

　　据国家商务部生活必需品周价格监测数据显示，2009年下半年到2010年上半年陕西省猪肉价格呈现先涨后跌，超市零售价格整体保持相对平稳；而2010年下半年到2011年上半年陕西省猪肉价格在波动中持续上涨，尤其进入5月份后受养猪户数量的减少，生猪存栏量减少，全国总体供应紧缺，收购量下降等因素影响，猪肉价格再次出现上涨，并且涨幅落差较大。 据了解，影响猪肉价格走向主要有四点因素：一是农户散养。2010年再次提升到64%。散户养殖，其产量受市场价格影响较大，市场容易出现周期性的波动，同时，不能优育猪种的粗放生产过程，必然不能保证肉品质量安全。但因为散户养殖比例较大，在客观上，对肉价变化又有推波助澜的影响。二为生猪产量。早在2008年，由于存栏减少，生猪价格走高，导致养殖户拼命补栏，一方面，造成母猪和仔猪质量参差不齐，存栏量和质量影响生猪价格回落，另一方面，因为蜂拥而上的存栏量扎堆，又导致2010年上半年猪价探底。于是，退出市场的散养户超过50%。加上母猪淘汰率较高，天气异常，疫情多发，从而引发了今年生猪存栏量下降过快，价格直线上升。三是成本高企。受猪肉价格一路走高影响，猪饲料价格也快速上升，涨幅远高于原材料价格的上涨，再加上近两年由于天气条件比较反常，蓝耳并高热病等频发，导致养殖风险增大，成本增高。同时，仔猪受猪肉价格带动，价格一路攀升。部分地区出现千元仔猪的现象。四是肉品质量。自4月份以来，各省市开始不断对猪肉屠宰市场进行整顿，对一些不法经营分子进行清理、查处，注水肉减少、部分屠宰厂被查处。因为肉品质量的提高，也推动了猪肉价格的上涨。

　　未来走势

　　猪肉价格短期仍将上扬

　　由于近期猪肉价格上涨属全国性上涨，此番上涨是成本推动及供应短缺的双重影响，衡量生猪养殖利润的猪粮比也呈稳步攀升态势，目前全国有不少省市猪粮价格比已达临界点9:1。据陕西省畜禽屠宰加工质量管理站调查反映，目前陕西省猪粮价格比为9.43∶1，因此猪肉价格短期内仍将继续呈现上涨态势，但受大中专院校放假，食堂集体消费数量下降，不少地方政府已投放一定量的储备，再加上猪肉价格节节攀升和天气持续高温影响，生猪及猪肉价格有小幅回调的可能，但价格整体上涨的趋势难以扭转。 受猪肉价格高涨的影响，必然会带动仔猪供应量和价格的大幅度提高，从母猪受精到成猪需要八个月时间，因此按历年规律计算，预计猪肉价格保持平稳或稳步上升，可能持续半年至十个月的时间。由于猪价的上涨对CPI的影响较大，各省市通过猪肉储备加大对猪肉市场的调控政策也必将影响猪肉价格的波动，从目前的态势看，能保证价格平稳，是比较乐观的预测。

　　专家观点

　　抑制猪肉价格并非疑难杂症

　　由于生猪价格已达历史高点，猪粮价格比多数已超临界点，各省市也不断推出补贴、投储等多项措施来平抑猪肉价格，因此近期猪肉价格有企稳的初步迹象，绝对价格上涨空间有限，但受生猪存栏不足影响，猪肉后期价格仍有待观望。 业内人士表示，猪肉价格近几年基本是两年一周期波动，本期波动受国际经济尤其是美国经济危机转移和资金过剩影响，猪肉价格一路持续走高，促使生猪和猪粮比达历史新高，生产、供求矛盾进一步显现。在本次猪肉的波动中，大量散养户受资金限制，退出了生猪养殖市场，因此可借此机会，解决生猪养殖，保障市场供应，稳定猪肉价格。具体措施如下： 一是规模养殖。规模养殖便于政府政策扶持、管理和资金支持。另外，由于近些年生猪疫情发生率较大，规模养殖便于技术培训，降低生猪疫情发生率，提高母猪和仔猪的成活率。同时，可加大对猪场设施、饲养管理、优良猪种繁育、生物安全、疫病防控等方面的监管，保障猪肉质量的安全。 二是公司管理。由于规模养殖存在资金不足、饲料需求量大、疫病控制难度大、污染大等问题，国家可通过公司对规模养殖给予疫病防控，技术培训，养殖设施，养殖补贴等的质量监管、规范管理和资金扶持。国家通过公司对资金的管理、支持来稳定猪肉价格，通过保险、补贴等方式制订合理的猪肉价格，保障猪肉供应。 三是公司+农户经营。实行大规模经营、小规模养殖。形成在生产端，由农户来决定；在市场端，则由公司去决定。公司做品牌，农户做产品，协同作战。同时，在生产经营过程中可合理控制生猪养殖数量，保障肉品和农产品的质量安全形成有机、环保的农业循环。 四是政府继续加强质量监管。有关政府部门加强肉品监管，提升猪肉质量也是本次猪肉价格上涨的推力之一，因此有关部门应继续加强质量监管稳定猪肉价格，避免市场受供应充足影响，再次进入恶性竞争，引发猪肉价格的再次周期性波动。