温州动车追尾事故警示:高速时代尤须系好“安全带”(组图)

　　面对与现代化相伴而生的“文明的风险”，我们需要充分的风险意识、足够的应对之策

　　“7·23”动车追尾事故发生后，从中央重视到当地施救，从铁道到消防、医疗各部门，救援、医治、寻亲等工作第一时间展开。温州市民自发赶赴现场帮助转移运送乘客，连夜前往血站排长队献血，令人感动。

　　动车追尾，是这个“多事之夏”惨痛的又一笔;一向被认为较为安全的铁路出事，造成更大的社会影响。从客车起火到煤矿透水，从电梯逆行到桥梁垮塌，安全事故高频率、大范围发生，拉响了“风险社会”的警报。

　　墨西哥湾原油污染，日本地震导致核泄漏……现代社会，科技越发展，内部组成的密集度和复杂性就越高;技术越先进，相互的依赖和影响程度就越高。微小的失误、细节的疏忽，都可能引发风险。

　　今天的中国，更置身于一个“风险胶囊”之中：浓缩了西方国家几百年的现代化历程，也浓缩着这一过程中的各种风险。城镇化、工业化、信息化，现代化在带给人们更多“文明的成果”时，也难以避免地让“文明的风险”相伴而生。这需要我们有足够的风险意识、足够的应对之策，为高速发展时代系上一根牢固的“安全带”。

　　以铁路为例。经过长期努力，中国铁路可说进入了“高速时代”。高铁的里程、时速等达到了世界第一。我们需要这样的速度，但也需看到，更快的车速、更密的车次、更多的路线，需要更精确的管理技巧和更严格的安全意识，这是铁路的“高压线”，也是发展的“生命线”。列车“贴地飞行”，只有系上管理、制度和责任的“安全带”，才能无愧“第一”。

　　 7月24日，救援人员和施工人员在清理事故现常记者从浙江省政府应急办最新获悉，截至24日凌晨四点，两列动车温州境内追尾事故已造成32人遇难，受伤人数上升至191名，目前救援人员和施工人员正在清理事故现常新华社记者鞠焕宗摄

　　按“海恩法则”，一次严重事故的背后，有着几十起甚至上百起轻微事故或未遂事故。虽然运行系统有别，但高铁出现的许多“小状况”，已暴露铁路存在的种种问题。如果足够重视，或能避免事故发生。事发之后，国务院副总理张德江第一时间赶到现场强调“一定要把事故查清，给社会一个交待”，表明了中央的坚决态度：只有从事故中汲取教训，查明原因，严厉问责，堵住漏洞，做好补偿，才是对事故伤亡者负责，对公共安全负责。

　　针对近期出现的多起重大安全事故，国务院安委会发出通知，要求有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。这提醒各级管理者，在“风险社会”到来之际，以人为本的执政理念要求我们具备前所未有的风险意识。当列车在铁轨上飞驰，管理系统是否能跟上节拍?当高楼不断刷新天际线，消防与救生措施是否一起生长?当桥梁道路建设一往无前，施工质量与工程监管水平能否同样提升?当我们为“嫦娥”遨游太空而自豪，为“蛟龙”潜入深海而骄傲，我们能否在保证公共安全方面，也走得更快?

　　事故之后，更多的列车将驶过更长的铁轨，发展高铁的方向不会因此改变，但强烈的安全意识必须在对事故的处置总结后更严密地提上日程。惟愿管理部门以痛定思痛的责任感和如履薄冰的使命感加大安全措施，让所有乘客都能如愿抵达目的地;也惟愿中国这列高速行进在复杂环境中的动车，更稳舰更安全地把人们带向未来。

　　下一页：安全事故警示“生命高于一切”

　　安全事故警示“生命高于一切”

　　截至24日上午，温州动车追尾事故造成的死亡人数已上升到35人，210人受伤。令人伤痛的事实，又一次把公共安全问题严峻地摆在全社会面前。

　　事故发生后，温州消防支队火速实施现场救援，附近医院全力救治，当地群众或自发无偿献血，或积极提供各种帮助，抢救生命的行动在第一时间启动。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，国务院副总理张德江率有关部门负责同志赶赴温州，指导“7·23”动车追尾事故救援、善后处理和事故调查工作。

　　各方信息显示，事故程度之严重、救援环境之复杂令人揪心，而救援行动展开之快，参与施救人员热情之高、人数之众，更让人感动。危难关头，“赶紧救人”成为从上至下不约而同的本能反应和全力以赴的自觉行动，“生命至上”的理念在争分夺秒的救援中得以充分体现。

　　高效的救援固然令人欣慰，但人员伤亡的惨剧更应让人警剩近期，造成人员伤亡的安全事故频发，给人民生命、财产造成重大损失，公共安全形势不容乐观。如何及时发现并消除各种安全隐患，有效保障公共安全，事关每个人的平安，更关系全社会安全运行。

　　保平安，不仅要体现在事故发生后的救援中，更应落实到安全规章的严格遵守、监督检查的有效落实和隐患问题的彻底排除等各个环节。纵观近期各类安全事故中，或现极端天气下应对不力的影子，或存安全意识淡雹管理监督疏漏的隐患，最终无不导致严重后果。

　　损失难以挽回，失去的生命更无法重生。一次次的安全事故警示我们，必须把“生命高于一切”的理念落实到安全生产、管理的全过程，落实到规章制度的严格执行和监管的有效性上。只有把问题隐患发现在前、解决在先，才能防微杜渐，防患于未然，让安全事故最大限度减少，尽最大可能避免惨剧。

　　温州动车追尾事故的后续救援、善后处理工作还在紧张进行。我们真心祝愿伤者尽快脱离危险、早日康复，真心希望相关部门认真查找事故原因，有效采取补救措施，不断升级公共安全措施，确保人民生命财产安全。这是全社会的共同愿望，也是“人民生命高于一切”的必然要求和公共管理者必须担当的责任。(王甘武)

　　下一页：24小时内免掉局长，只是取信于民的第一步

　　24小时内免掉局长，只是取信于民的第一步

　　据人民网报道，7月24日下午，铁道部党组研究决定，对发生甬温线“7·23”铁路特别重大交通事故的上海铁路局局长龙京、党委书记李嘉、分管工务电务工作的副局长何胜利免去现任职务并进行调查。

　　龙京等人的乌纱帽被闪电般摘掉，距离事故发生时间还不到24小时。问责速度如此之快，释放出的最直接信号就是，铁道部迫切希望取信于民，通过问责官员以告慰死伤者及其家属，以平息舆论质疑，求得公众谅解，同时也足以说明相关部门意欲查明真相的决心。诚然，惟有使相关责任人受到应有的惩处，才能纾解民怨，给公众一个交代，否则民怨必然滚雪球般蔓延。

　　局长被免职，咎由自龋一个细节是，就在事故发生的四天前(7月19日)，铁道部还曾指出，由于近来大范围的大风、雷电等强对流天气增多，对铁路行车设备安全造成较大威胁。铁道部要求，一旦遇有设备故障或事故、对客车运行秩序造成影响时，各有关部门要立即派人到调度台处置，迅速摸清情况，制订合理的救援和处置方案，尽快恢复秩序。特别是对动车组故障，相关铁路局要按照比普通客车高一格的要求进行处置。一纸要求也许偏软，但事故仍然发生，足以说明执行者把要求当做耳旁风，也检验出了制度漏洞和执行困境等积弊。

　　局长被免职，只是取信于民的第一步。很显然，纵观“7·23”铁路特别重大交通事故，其所涉及的责任人，绝不只有龙京、李嘉和何胜利这三人，而且责任人不能仅仅被免职了事。

　　当然，惩处责任人不是最终目的。当前，除了尽最大努力救人和积极善后之外，还应该最大程度地还原真相，正如胡锦涛、温家宝等中央领导的重要批示“要查明事故原因”。目前，铁道部表示，事故初步原因是雷击造成设备故障导致。但是这一说法未被公众广泛接受，事故真正原因到底是什么?

　　惩处责任人只是必需的一个环节，其根本落点应该是，通过惩处责任人，使相关部门引以为鉴，提高警惕，切勿重蹈覆辙。当然，仅靠相关官员的道德自觉，是无济于事的，此时，最需要的是进行制度重建，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，从源头上遏制交通事故重演!

　　总之，局长被免职，是取信于民的有效步骤。如何还原真相，如何找出真正的事故原因，如何进行制度重建，避免悲剧重演，考验着相关部门的智慧与决心!(秦淮川)