安徽铜陵大通镇:打造核心工程推进创先争优活动

　　铜陵市郊区大通镇在创先争优活动中，以提高党员干部素质为核心，通过深化“三级联创”，着力实施“四项工程”，切实加强基层党员干部队伍建设，不断激发基层党组织的凝聚力和战斗力，推动创先争优活动深入开展。

　　注重创新活力机制，实施后备干部培育工程。坚持把党员发展工作和培养“后备干部”结合起来，实施好后备干部培养工程。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好发展党员工作，2008、2009两年间，全镇新培养入党积极分子53名，发展新党员35名。在做好发展党员工作的同时，注重对党员的管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度，将党费收缴作为一项硬指标纳入农组考核。镇党委把加强后备干部队伍建设工作列入重要议事日程，纳入工作目标，按照公开、平等、竞争、择优的原则和区委有关要求，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，形成了一支数量充足、素质优良的后备干部队伍梯队。目前，全镇后备干部10名，其中女后备干部4名占40%；村后备干部26名，其中女后备干部8名占30.7%。

　　注重民生民权民利，全力打造群众满意工程。坚持把群众满意作为基层党建工作的落脚点和重要标杆，把民生幸福放在突出位置，扎实推进民生工程和为民办实事计划的实施。针对群众反映镇区主干道光荣大道路况损坏严重、环境脏乱差的情况，大通镇党委、政府积极争取上级支持，投入2030万元对光荣大道进行整体改造。针对重点工程拆迁安置难的问题，高标准规划建设了民主集中安置点，今年数百户拆迁户将陆续搬进新安置楼。切实关心弱势群体生活困难，全镇所有“五保”人员均实行了集中或分散供养，投入20万元对镇敬老院进行了整体改造，在全市率先建成了“留守儿童之家”，镇政府制定了尊老助学制度，春节前还集中对特困户、特困党员等进行了慰问。2009年镇财政用于31项民生工程和基础建设投入近1000万元，占镇财政可用财力的绝大部分。特别是在第三批学习实践活动中，各参学党组织围绕群众满意，坚持把帮民困、解民忧作为重点。永平、和悦村针对雨雪灾害天气，村两委分头到蔬菜基地大棚仔细核对灾情，及时上报争取上级救灾补助，并积极组织开展生产自救。光荣居委会在活动中，对老镇居民组1300米道路进行了拓宽改造，并在雨雪天对困难群众进行了走访慰问。在学习实践活动群众满意度测评中，镇党委和25个参学党支部群众满意率达90%以上。

　　注重构建培育激励机制，打造干部素质提升工程。在实践中创新培训形式，努力提高党员干部的政治素质。深入开展了“一村一大”和农村党员干部实用技能培训活动，加大对农村党员、村组干部教育培训力度。推荐10名同志到铜陵广播电视大学，参加农村行政管理和农业经济管理两个专业学习培训；2009年，全镇举办教育培训班10余次，邀请市委党校教授作专题辅导3次。同时，积极选送优秀中、青干部参加上级部门举办的各类培训班学习。开展“关爱农村困难党员”活动。坚持以老党员和生活困难党员为重点，镇、村两级投入资金10万余元开展走访慰问活动，走访慰问老党员、贫困党员150余名。

　　注重深化基层组织载体建设，打造为民服务满意工程。在每个村都新确定了3户以上“双培双带”户和5名以上农村实用人才（典型户），引导有履职能力的无职党员上岗履责，完善为民服务全程代理制，深化“三级联创”活动，完善和规范农村党务公开，并与承诺制结合起来，开展年度“双带”承诺、帮扶承诺、上岗承诺、代理承诺、创建承诺等，明确具体任务，建立健全载体和承诺工作运行机制，着力抓好落实。建起了大通和悦蔬菜基地和永平蔬菜基地，投入600万元建起了白浪湖渔业基地，村级党组织活力进一步迸发，广大党员先锋模范作用进一步发挥。（杨纲要阮成忠）