河北省基层建设年帮扶村主街道硬化工程全部完工

　　10月6日，经过近5个月的艰苦奋战，河北省5010个帮扶村主街道硬化工程全部完成建设任务。累计完成投资13.87亿元，共硬化道路5591公里，超额完成581公里，完成计划5010公里的112%；建筑面积1942.5万平方米，比原计划超189万平方米，完成计划建筑面积的111%，比10月底前全部完工的任务目标提前了25天。

　　高度重视———科学决策、靠前指挥，把好事做好、做实

　　6月下旬，骄阳似火。省交通运输厅党组书记、厅长高金浩一行来到灵寿县甄朱乐村，了解主街道硬化工程进展情况。“主街道硬化项目老百姓关心不关心，对我们工作是否满意？”看完甄朱乐村已经硬化的宽敞街道后，高金浩与当地干部、群众攀谈起来。村党支部书记赵春和激动地说：“村里老百姓特别拥护、特别支持。感谢为俺们村修了门前路，不但方便了出行，还为俺们修出了一条产业路、致富路。”高金浩说：“这是一项民心工程、惠民工程，我们一定要把好事做好、做实。同时也需要我们老百姓养护好、使用好这些路。”

　　帮扶村主街道硬化工作是落实省委“十个一定要”要求的一项民生工程，是“十件实事”的重要内容，是省委交给交通运输部门的一项政治任务。

　　交通运输部门作为全省经济建设的“先锋”，展现了良好的大局意识，各级领导高度重视，认真落实。厅长高金浩多次强调，要统一思想、坚定信心、加大力度、扎实推进，确保高质量完成目标任务，出色完成省委、省政府交给的任务，做好这项惠民工程、民生工程，把党的温暖传送给广大百姓。主抓这项工作的副厅长杨国华经常深入一线调研，详细询问每一个细节，了解每一个问题，有力推动了工程扎实进行。

　　省基层建设年活动办公室关于主街道硬化的思路确定后，省交通运输厅立即召开会议，进行研究部署。面对时间紧、投资大、点多面广、资金渠道多等问题，从实入手，精心谋划部署，就规模如何确定、谁当建设单位、谁来承担施工、资金如何分配、标准怎样确定、质量如何保证等一系列重大问题，谨慎科学地逐一拍板决策。采用了“六个三”工作法，即：组织领导“三健全”、项目前期“三步骤”、项目施工“三模式”、资金筹措“三渠道”、工程质量“三监督”、项目竣工“三验收”，把主街道硬化从谋划到竣工的主过程进行了全面细化，科学实施，为项目顺利实施奠定了坚实基矗

　　为了强化领导，确保各项工作落实，省交通运输厅成立了以主要领导为组长的帮扶工作领导小组，并在厅公路管理局设立主街道硬化项目办公室，专门负责主街道硬化的项目管理、进度统计、督导检查等工作。同时，成立11个专项督导组，每组由1名厅级领导带队，负责1个设区市主街道硬化的督导检查。各设区市、县(市、区)交通运输部门按照省厅统一部署，均成立了由主要负责同志任组长的专门机构，并抽调得力人员组成500个工作组，具体组织实施主街道硬化工程。

　　4月20日，省交通运输厅召开交通帮扶工作电视电话会议，研究部署全省帮扶村主街道硬化、交通扶贫开发和驻村帮扶工作，明确提出，全省交通运输系统广大干部职工要统一思想，提高认识，周密组织、迅速行动，掀起交通扶贫开发和帮扶工作新高潮，确保圆满完成各项任务目标，并要求切实做到“四抓、四确保”，即：抓开工，确保全省帮扶村主街道硬化工程5月份全部开工建设；抓进度，确保全省帮扶村主街道硬化任务10月底全部完成；抓质量，确保主体工程的建设标准和附属设施的齐全完善；抓廉政，确保帮扶村主街道硬化不出腐败问题。自此，全省交通帮扶工作打响了第一枪。

　　6月7日，省交通运输厅召开座谈会，进一步明确提出工作组要切实把资金落实到村、责任落实到人，进一步深入推进帮扶村主街道硬化工作顺利进行。随后，厅各位领导奔赴各地，深入一线，就施工进度、资金落实情况、施工质量、村民监督和养护问题全面督导落实。一子落定满盘活，随着资金等全面落实，项目建设快速推进。

　　在主街道硬化这场战役中，各市县按照省交通厅的统一部署，创新工作思路，制定了符合本地实际的工作方案，强力推动工作落实、有序进行。秦皇岛市交通运输局采取局领导包片、站队负责人包组、技术骨干包村的方式，将全市9个县区234个帮扶村按县区分成23个工作组，专门抽调115名管理和技术人员深入全市各个帮扶村，现场技术指导和检查督导，各级领导现场督办，及时解决问题，强力推进，于7月底率先完成全部主街道硬化任务，比省厅计划提前三个月。唐山市交通运输局为把好事办好，对全部项目进行摸底调查，做到了心中有数、底数清楚，并坚持日碰头、夜督导，有关领导每天深入工程一线现场协调、实地督导、科学调度，工程建设进展良好，于8月14日提前两个多月完成建设任务。邯郸市委提出了“五个优先”，即：责任先明确、资金先垫付、项目先审批、工程先实施、监管先到位，打开了工作局面；市交通运输局局长致信16个县(市、区)交通运输局“一把手”，要求作为头等大事，全面抓好落实，工程建设进展顺利，在全省处于先进地位。衡水市委副书记周金忠亲自抓这项工作，并成立5个督导组，分别由5位市领导带队深入各县市区进行督促指导，狠抓落实，有力地推动了工程进展，在进度落后情况下迎头赶上，提前完成了任务。

　　破解难题———扑下身子、塌下心来，群众的事儿马虎不得

　　“下基层的干部既要说、更要干，说就是宣传教育、解疑释惑，干就是解决难题、办好实事。”带着这样的使命，省交通运输系统500个工作组奔赴一线，把主街道硬化工作作为硬任务积极展开，踏踏实实地解难题、推进度。“工程进度怎么样，有什么困难，什么时候能完工？”每天，秦皇岛市地方道路管理处书记杨龙军都要到他所管辖的4个县走上一趟，了解主街道硬化工程进展情况，行程近300公里。怎样才能让老百姓尽早享受到主街道硬化带来的实惠？杨龙军有着自己的理解：“要第一时间掌握工作动态，第一时间解决施工难题，第一时间将上级工作要求贯彻到基层，第一时间将好的做法进行推广。”

　　主街道硬化工作涉及千家万户，路线怎么选，资金谁来出，侵街占道怎么处理，都关系到村民利益。群众不支持，工作便无法开展。初来小泥河村，有些村民认为这是一项形象工程，对工作组不理解、不配合，致使工程前期工作无法进行。“有疑虑没关系，请大家看我们是如何行动的。”顶着怀疑的态度和眼光，杨龙军等3名驻村干部自带被褥在小泥河村长住了下来，他们走街串巷、进村入户，坐上老百姓的炕头，拉家常，谈思路，解疑惑。针对群众的诉求，他们制作了《民情日志》，工程涉及的大事小事都要在村“两委”班子协商的基础上，交全体党员和村民代表广泛讨论后再决策、实施。最终，工作组用明了的政策、诚恳的态度感动了村民，得知工作组要修好孩子们出村上学的必经之路后，大家积极行动起来，拿着自家工具，主动打扫门前的垃圾，清理乱石杂草，平整土地，顺利打开了工作局面。仅用了一个多月的时间，就将一条长近1公里、宽3.5米水泥路建成。

　　5个月，何以完成5010个帮扶村主街道硬化工程？心贴心的沟通，夜以继日地工作，是项目超常规推进的保障。在怀来县，主街道硬化工作组不光是组织者，更是宣传员、协调员，修路中出现的问题，他们一到，马上实行。“走访一遍、测量一遍、公开一遍、汇报一遍。”怀来县交通局局长张树福介绍说，他们坚持“四个一遍”工作法，对全县29个帮扶村全部走访一遍，逐村调查摸底，逐村落实资金；为帮扶村绘制施工图和办理相关手续，实际测量街道57条，与村两委班子一起解决存在的难题；将主街道硬化项目涉及的每项工作公开公示出来，让老百姓心中有明白账；并将主街道硬化建设过程中出现的问题，及时向上级部门汇报。

　　工程推进过程中出现了难题，老百姓心里急，工作组心里更急。衡水市帮扶村主街道硬化涉及13个县508个村镇，施工项目点多、面广、线长。在水泥路面施工中，由于街道路面窄，影响翻斗车、搅拌机等施工机械正常作业。为保证工程进度，衡水市加大施工力度，从全市11个县交通运输局抽调筑路机械60余台套，施工管理人员100多人充实一线，无偿协助施工单位工程建设。

　　资金是保证工程进度的基矗在省交通运输厅、省财政厅、省发改委、省扶贫办、省国资委和冀东水泥厂等多部门共同落实主街道硬化项目资金和物资的基础上，各级交通部门倾尽力量、多方挖潜，挤出资金支援主街道硬化工作。沧州市交通运输局积极向市委、市基层办争取项目资金，除省补每个帮扶村20万元外，市财政每个帮扶村主街道硬化项目再补助2万元，计1184万元，有力地激发了各县(市)主街道硬化建设的积极性。

　　帮扶工作实施过程中，部分乡村群众修路积极性高，迫切需要增加街道硬化面积。修路需要钱，怎么办？武安市交通运输局果断决定：不管遇到多大困难，也不再让老百姓走祖辈留下来的泥泞道。他们开阔筹资渠道，采劝四个一点”的筹资方法，交通帮一点、乡村拿一点、工作组筹一点、施工队垫一点，多渠道筹措资金。形成有钱出钱，有人出人，全员参与，齐力攻坚的局面。据不完全统计，村和工作组自筹街道硬化资金达386万余元，确保了工程顺利推进。

　　拼搏奉献———铺就的是路，洒下的是汗，投入的是情

　　“明天不能回家了，最近天气好，要抓紧时间赶工程进度。”放下电话，张广利心里挺不是滋味儿。主街道硬化工作正在紧锣密鼓地进行，各个村的工地都加班加点，他一次又一次对家人爽约，现在已经快一个月没回家了。

　　作为沧州市东光县主管主街道硬化工作的县地方道路站站长，张广利深知肩上责任重大，自从工程开展以来，他和工人们吃住在工地，经常半个多月回不了家。烈日炎炎，酷暑难当，太阳照在脸上烫得皮肤发疼，他穿着工作服在工地摸爬滚打；雨天，大雨倾盆，他带领安全员到工地检查，浑身湿透，雨水顺着裤管往下淌，真的是晴天一身汗，雨天一身泥。晚上，回到简易的住所，张广利还不能休息，整理资料，安排第二天的工作计划，一直忙到深夜十一二点。清晨，他又是第一个起床，准时叫醒其他队员，争时间，抢进度，保质量，辗转奔波于各个工地之间，确保了硬化工作顺利实施。风吹日晒，四十多岁正值壮年的张广利皮肤黝黑粗糙，像一个地道的老农。

　　而这，只是河北省主街道硬化工作基层干部职工的一个缩影。能够快速、高效、高质量地完成这项政治任务，离不开一线广大交通职工的无私奉献。

　　在秦皇岛，交通系统干部职工的实干精神也感染着这里的村民。3月份，秦皇岛市局三名干部组成的工作组进驻抚宁县牛头崖镇小泥河村。初春的天气又冷又潮，三个大男人挤在一个炕上。条件艰苦根本难不住交通人，第二天一早，他们就走街串巷，进村入户，很快摸清了底数，不仅修建了村子直通大刘庄小学的水泥路，还积极筹措资金，帮助村民整理标准化路段3公里多，绿化带、排水渠、U型槽一应俱全，村容村貌发生了彻底改变。一路传情，工作组的一举一动被村民们看在眼里，宽敞干净的道路被群众踩在脚下，老百姓牢牢记住了“交通人”这三个字。70岁的高大娘激动地说：“交通局的干部们是真的来给俺们办实事来了，他们干的都是看得见、摸得着的大好事儿啊１

　　而作为省交通运输厅帮扶村的保定市涞水县板城村，同样铭记着给他们修路的好干部。厅副巡视员王志强带领工作组驻扎在这里，几个月时间，土路变新路，破墙变新墙。据板城村党支部书记刘培付说：“工作组来了这几个月，每次我晚上起来路过他们屋，总能看见他们开着灯工作。人又不是铁打的，哪能这么熬啊１刘培付心疼工作组干部，半夜起来拉了电闸，本以为工作组能多睡会儿了，没几天，屋里又点起了蜡烛。刘培付又感动又激动，主动说出实情，再也没有拉过电闸了。

　　多少个日日夜夜，5591公里的硬化道路，见证了无数交通人的付出和坚守。他们长期扎根在建设一线，用自己辛勤的汗水和无私的奉献，铺筑这一条条饱含深情的致富路。这一条条道路，也必将承载着他们的希望和祝福，带领村民们奔向更美好的生活。（李书岐刘丽莲吴会淼王慧）