苏州太湖山水配慢行系统

　　苏州，正大步迈向太湖时代！作为苏州西南的绿色家园，昨起公示的《苏州太湖国家旅游度假区总体规划（2011-2030）草案》，把慢行系统定位为度假区内部游览的主导方式，倡导放慢脚步，更好地品味太湖山水。

　　慢行赏太湖山水脚步慢下来

　　太湖旅游，拒绝来去匆匆。事实上，越来越多的苏州人，已经开始喜欢上了在适宜的天气里到太湖边吸吸氧，骑骑自行车，泡上一天的生活。

　　作为苏州西南最美的一片山水，传统文化集聚之地，苏州太湖国家旅游度假区，经过20年打造，已经成为我国度假旅游的一大目的地。但在过去的旅游发展中，传统行色匆匆的观光游，还是占主导。

　　本轮规划，太湖度假区在产业布局中，依旧把旅游度假产业作为引领地区持续发展的龙头，重点拓展度假功能。但和过去的旅游模式不同，本轮规划明显突出了慢行概念。在规划中，明确了要在度假区范围内形成“三带、一环、五片”的慢行线路格局。

　　“三带”分别为沿环太湖的临湖线、进入西山景区以及光福景区的纵深线；“一环”为西山环岛线；“五片”分别为光福景区支线、西山景区支线、光福镇区支线、中心区支线以及金庭镇支线。

　　配合这一慢行格局，还将增设慢行节点及服务设施。具体为，综合景区景点和村庄设置慢行服务设施，形成以驿馆和驿站为主体，以驿亭及自行车租赁点为补充的慢行服务设施体系。结合香山集散中心设置驿馆1处，结合慢行线路主线设置驿站14处，结合慢行线路沿线主要村庄设置驿亭29处，自行车租赁点结合公交站点以及主要客流集中点灵活设置。

　　与慢行理念相一致的，未来苏州太湖度假区的旅游，将努力实现从“吸引人来玩”，到“把人留下来”的转变。本轮规划显示，度假区的旅游人口近期要实现每年750万人次，中期要实现840万人次，远期为1000万人次。另外，还要通过旅游度假产品的丰富完善，旅游品牌宣传和旅游营销水平提升等途径，提高远程游客和境外游客的数量和比例，为延长逗留时间奠定基矗规划近期要把游客逗留时间努力提升到平均1.8天的水平，中期为2天，远期为2.5天。其中，近期为2011年至2015年，中期为2016年至2020年，远期为2021年至2030年。

　　保护核心内容全部严格保护

　　太湖是苏州的母亲湖，严格保护不可动摇的基础和前提。本轮规划是太湖度假区区域发展的总体规划，涉及经济发展、人民生活、社会发展等多方面内容，其中，生态环境的保护成为规划的重要内容。

　　太湖度假区是苏州自然山水资源和历史文化资源最为丰富的地区之一。此次规划，对度假区范围内的自然山水资源和历史文化资源分别提出了新的保护要求。

　　山体资源基本上都被定位为核心保护区，禁止违反风景名胜区规划建设与风景名胜资源保护无关的建筑物。而生态控制区，将限制风景游赏或生态保育无关的建设。少量湿度建设区，允许旅游度假设施的建设，并严格控制开发强度，合理引导建筑形态。

　　岸线资源被划分成了严格保护段、生态保育段、整治改善段和引导利用段。其中严格保护段将严格按照《饮用水水源保护区划分技术规范》中相关要求对其进行保护；生态保育段除绿地、风景游览用地以及必须的基础设施用地外，不得布置其他城乡建设用地；整治改善段对封闭、半封闭岸线进行整治，增强开放性，对现状过量建设岸线，通过绿化进行遮挡，弱化建筑界面，对严重破坏岸线景观的建筑进行拆除。引导利用段则在保证沿湖公共空间开放性的基础上，适度建设休闲、旅游、度假设施，并严格保护生态环境，控制建设强度和景观风貌。

　　旅游度假型岛屿以“保护为主，科学开发”为指导方针，保护旅游资源和岛屿生态环境，增加环岛水陆游，发展特色主题旅游度假项目；生态保护型岛屿要保护岛屿原生态环境，禁止在岛上建设与生态保护无关的项目，原则上不开辟旅游线路，限制游客上岛。西山和光福拥有众多历史文化遗产，对这些丰富的历史文化资源，本轮规划也从保护与开发加以的阐明。目前，度假区范围内有西山和光福两个省级历史文化名镇，明月湾中国历史文化名村，东村、植里、堂里、后埠、甪里、东西蔡、徐湾、涵村为苏州市控制保护古村落，另外还有15项非物质文化遗产，其中国家级6项，包括“香山帮”传统建筑营造技艺、光福香山核雕、太湖洞庭山“碧螺春”茶制作技艺、苏州明式家具制作技艺、光福玉雕、苏州缂丝织造技艺，还有苏州市级1项，为邓尉探梅，吴中区级8项。

　　本轮规划显示，对这些历史遗存和非物质文化遗产，将严格按照各种保护法和保护条例进行保护，同时保护古桥、古井、古树名木等历史环境要素，有条件的物质文化遗产开辟为旅游景点，在旅游节庆活动策划中，展示民间艺术与民俗文化，促进优秀传统乡土文化的传承与发扬。

　　开发突出山水资源历史人文

　　作为区域发展的总体规划，本轮规划除了把旅游度假产业作为引领地区持续发展的龙头，还规划了其他适宜发展的产业，并把产业发展定位在突出山水资源和历史人文的基础上。

　　在旅游度假产业上，规划新增舟山村、迂里村、邓尉村、冲山村、元山矿坑遗址等5个特色景点；新增西崦湖、丽波湾、漫山岛、植里古村、涵村古村、东西蔡村、后埠古村7个主要景点；新增南宫池、徐湾、消夏湾、观音寺等多个一般景点。

　　作为今后重点发展产业之一，特色农业将在太湖度假区三个片区范围内，都有错位式侧重发展。其中，金庭镇镇域东北部主要发展蔬菜、花卉等绿色农产品，形成农业综合开发示范区；南部承担水稻生产高新技术的开发、推广功能；西北部山体作为茶叶和瓜果种植区，形成“一村一品”特色。光福镇保持并巩固苗木特色，延伸产业链，做大做强苗木产业；完善香雪海景区和光福盆景园，强化花卉特色，形成新的旅游景点；巩固渔业基础，提高水产品的品质，优化产销平台，弘扬渔文化，开发特色旅游项目。香山街道利用渔洋山良好的生态环境和丰富的林果资源，发展观光农业；结合中心区规划的绿廊，与水系布局结合，突出水生植物、水生花卉特色，丰富中心区景观。

　　传统手工业是度假区内的传统产业优势，本轮规划凸显了特色村落空间，将保留舟山（核雕）、迂里（玉雕）、冲山（佛雕）等传统手工业特色村落，在村庄规划中除完善生活与休憩空间外，合理安排组织生产与创作空间、学习与交流空间、展示与销售空间，并注重传统村落风貌的维持和乡村环境的塑造。

　　作为新兴的文化创意产业，规划显示度假区未来将做强龙头文化产业太湖文化论坛，联合东山、胥口、镇湖设立分论坛；壮大支柱文化产业文化旅游业，形成古村文化游、工艺文化游以及宗教文化游等；培育新兴文化产业文化创意产业，发展软件设计、工业设计、创意摄影、影视制作等。

　　至于传统工业方面，将逐步淘汰效益低、污染大的工业，把符合产业发展策略的制造业逐步向太湖科技产业园迁移集聚。

　　在太湖边拥有一套湖景房是很多人梦寐以求的事情。本轮规划，还对度假区房地产业做了相应定位。规划显示，度假区范围内将优先保证政策性住房用地，适度发展旅游度假地产，有序开发普通商品住宅。明确禁止在环湖岸线开发销售型房地产，现有滨湖房地产项目将通过租赁、回购等方式，逐步实现功能转换，新建住宅和拆迁安置向纵深发展。

　　商报记者吕晓华来源城市商报)