广东水利:在洪流中筑起安全网

　　南方网讯8月14日以来，广东接连遭遇强台风“尤特”、“8.16”特大暴雨和台风“潭美”的轮番袭击，并发生1951年以来最大范围的特大暴雨洪涝灾害，个别站点录得1000年一遇的特大暴雨量，中小河流出现超100年一遇或超历史实测记录的特大洪水，防汛救灾形势极度严峻。

　　洪流中，一座座水库、一道道堤防、一个个水闸等水利设施，成为抵御台风暴雨洪涝的中流砥柱，为南粤人民筑起坚实的安全网，保护了无数生灵，捍卫着美丽家园。

　　白盆珠水库：科学调度顶住1000年一遇特大暴雨

　　8月17日晚上8时，广东省防总会商室灯火通明，副省长、省防总总指挥邓海光通过三防视频会商系统与惠州市三防指挥部进行紧急会商，了解和指挥惠州市白盆珠水库的洪水调度。此时，白盆珠水库因库区持续强降雨，水位暴涨，情况十分危急。

　　据了解，从16日开始，地处东江支流西枝江流域的白盆珠水库库区，持续普降暴雨到特大暴雨，24小时实测最大降雨量：马山站579毫米；禾多布站637毫米；高潭站906毫米。其中高潭站降雨强度达1000年一遇。

　　持续的特大暴雨，使白盆珠水库库区出现近500年一遇的特大洪水。17日12时，库区最大入库洪峰流量达5600立方米/秒，水库水位暴涨至81.45米，超水库防限水位5.45米，这是水库建库以来从未到过的水位，此时水库拦截洪水近3亿立方米。而下游惠东县城水位距警戒水位还有1.36米。

　　如果此时没有水库调节，按入库洪峰流量5600立方米/秒自然下泄，库区洪峰与水库大坝和惠东县城之间的区间洪峰叠加，惠东县城将遭灭顶之灾。

　　为了削减洪峰，水库开始实施洪水调度，此时水库泄洪量控制在1208立方米/秒，将入库洪峰流量5600立方米/秒大幅削减，削减流量达4392立方米/秒，削峰率达78.4%，将绝大部分洪水拦截在水库里，有效减轻下游惠东县城的防洪压力。

　　由于水库削峰率高达78.4%，下游惠东县城出现洪峰的时间推迟14小时，发挥巨大拦洪削峰减灾作用，使惠州市区、惠东县城和下游10个乡镇50万人，广汕公路（约70公里）、广梅汕铁路惠州段（约70公里）、平潭机场和32万亩农田免受洪灾。

　　值得一提的是，白盆珠水库发挥的巨大减灾效益，主要得益于三防部门的科学调度。

　　据水利专家介绍，水库防洪调度充满风险和知慧，什么时候开闸泄洪，泄洪量多大，都需要根据水库蓄水情况、上下游洪水状况和未来降雨态势，作出正确判断和科学安排。泄洪量太大，下游可能受淹，泄洪量太小，水库水位上升过快，又可能危及水库和上游群众安全。如何既保障下游防洪安全，又能确保水库和上游群众安全，发挥最大的减灾效益，都有很大的学问。

　　由于特大暴雨持续，17日晚上8时，白盆珠水库水位暴涨至83.08米，比防限水位高出7.08米，库容达9.4亿立方米，比16日8时增加蓄洪量2.9亿立方米。按照这样的态势发展下去，水库水位将很快超过设计洪水位，可能危及水库大坝安全，情况万分危急。

　　此时泄洪量已达1500立方米/秒，是加大泄洪量，还是维持现状？当时就有两种不同的意见。

　　要加大泄洪量，就必须动用底孔闸门（此闸门在水库建好30多年来，只在2008年动用过一次），为稳妥起见，科学决策，省防总紧急召集水库设计单位—广东省水利水电规划勘测设计研究院的专家到省防总紧急会商，在查阅了大量的水库设计资料后，专家建议，除全部打开溢洪道闸门泄洪外，还可打开大坝底孔闸门参与泄洪，可将泄洪量从1500立方米/秒加大到1860立方米/秒，以缓解水库水位上涨速度，减轻防洪压力。

　　省防总经会商后认为，底孔闸门参与泄洪很有必要，同意惠州市三防指挥部实施底孔闸门开闸泄洪。

　　17日晚上10时，底孔闸门全开泄洪，总泄洪流量加大到1862立方米/秒，减缓了水库水位上涨态势，保障了水库安全。

　　据白盆珠水库工程管理局局长罗裕文介绍，通过科学调度，既确保了水库的安全，又将下游洪灾减至最小程度。在暴雨肆虐的5天里，水库共拦蓄洪水5.47亿立方米，下游惠东县城的洪水位得到有效控制，只超过警戒水位0.74米，整个惠东县城和惠州市区都没有受淹，有效确保防洪安全。

　　高州水库：使300多万人免遭水灾

　　在防御“尤特”带来的暴雨洪水过程中，高州水库发挥削减洪峰的作用也十分突出。特大暴雨造成高州水库水位最高达到87.67米，仅比所能承受的89米的最高水位低2.33米。这座08年完成除险加固的大型水库在本次特大暴雨中共拦截洪水3.3亿立方米，泄洪总量2.4亿立方米。

　　据茂名鉴江流域水利工程管理局局长陈有宽介绍，如果没有高州水库拦洪缓冲，按照最大入库流量1850立方米/秒自然下泄，下游高州市区及其周边地区，受淹房子将在1—2楼之间，半个茂名市都将被洪水吞没，下游三百多万人口的生命财产将受到严重的威胁。

　　20日，记者来到鉴江上游高州水库，工作人员冯积红正守在电脑旁，不断地观察水库的监控系统，因为到现在，水库仍然超出警戒水位1.84米。超出警戒水位，水库就必须泄洪，但泄洪量如果太大会对下游群众生命和财产安全造成二次损失；如果泄洪量太小，又会影响水库和库区群众安全。所以，水库控泄洪水是一个复杂的过程，她和同事们正在做的就是精细化泄洪。

　　陈有宽说，为做好精细化泄洪，最大程度发挥水库防洪减灾效益。水库泄洪前，他们派出4个工作组共20多人到下游4个地势较低洼容易受淹的地区值守，及时把下游洪水位反馈给水库管理局调度部门，当下游受淹时，减少泄洪量；当下游水位较低时，加大泄洪量，在下游不受洪水威胁的情况下，尽最大可能在较短的时间内将水库水位降低到防限水位，确保水库安全。

　　乐昌峡水利枢纽：使洪峰推迟5小时下游洪水降低1.2米

　　受台风“尤特”环流和西南季风共同影响，北江支流武江出现大洪水。新建成的乐昌峡水利枢纽通过科学控泄洪水，使洪峰出现时间推迟了5个小时，发挥了很好的削峰和错峰作用，从而有效降低下游乐昌市区洪水位1.20米，市区免遭水淹，实现“大雨无灾”。

　　据监测，8月15日8时至19日8时，武江流域普降暴雨局部大暴雨，乐昌峡水利枢纽坝址以上平均降雨量达到198.4毫米，18日5时乐昌峡水利枢纽出现洪峰流量2800立方米/秒，为乐昌峡水利枢纽主体工程完工以来遭遇的最大洪水。

　　据了解，早在“尤特”形成之初，乐昌峡水利枢纽管理处就认真分析天气形势，密切关注水雨情信息，在洪水起涨之前腾空部分库容拦蓄洪水，为应对即将到来的洪水做好充分准备。此次洪水来势迅猛，枢纽大坝至乐昌市区区间汇流的洪水流量超过1000立方米/秒，乐昌市区内涝相当严重，应韶关市三防指挥部要求，乐昌峡水利枢纽管理处在确保枢纽安全的前提下，科学调度，利用防洪库容拦蓄洪水，控制下泄流量，有效发挥枢纽防洪减灾作用。

　　18日5时，当枢纽出现最大洪峰流量2800立方米/秒时，下泄流量控制在2260立方米每/秒，削减洪峰流量540立方米/秒，使乐昌市区洪水位比预计降低了1.20米，韶关市区洪水位比预计降低了0.40米，洪峰现时间推迟了5个小时，有效地发挥了削峰错峰和减灾作用。

　　此次调洪，枢纽拦蓄洪水7777万立方米，有效减轻了下游的防洪压力，保障了人民群众生命和财产安全，充分发挥乐昌峡水利枢纽的防洪效益。

　　据了解，2006年7月，受台风“碧利斯”带来的强降雨影响，武江出现特大洪水，洪水沿武江狂奔直下，以摧枯拉朽之势，横扫两岸村庄，乐昌市遭受灭顶之灾，村庄夷为平地，两岸满目疮痍。

　　洪灾过后，省委、省政府高度重视，决定投入30多亿元，兴建乐昌峡水利枢纽，以解决乐昌市和韶关市洪涝灾害。2008年，乐昌峡水利枢纽工程动工，2010年，枢纽主体工程完工，具备防洪功能；2013年，枢纽工程全部完工，并在这次防御武江洪水中发挥巨大的拦洪削峰减灾效益。

　　飞来峡水利枢纽：腾空3亿立方米库容迎接建国以来8月份最大洪峰

　　8月15日至18日，北江流域普降大暴雨局部特大暴雨，飞来峡水利枢纽坝址以上降雨达290毫米，19日5时飞来峡水利枢纽出现1.65万立方米/秒的洪峰流量，为建国以来北江流域8月份最大洪水，是飞来峡建库以来发生的第二场大洪水。为了减轻北江防洪压力，飞来峡水利枢纽通过预泄洪水，腾空3亿立方米库容，迎接北江上游洪峰的到来，共拦蓄洪水5.1亿立方米，降低坝址下游洪峰水位0.52米，有效地减轻了下游城镇防洪压力。

　　据了解，“尤特”形成伊始，枢纽管理处利用卫星云图、气象信息及水情遥测系统，密切跟踪台风动态，收集北江降雨情况，根据雨水情的发展情况，滚动加密预报，及时分析水情，按调度规则，降低水库水位，腾空库容，为水库防洪调度赢得时间。17日4时，水库预泄至最低水位18.73米，腾空库容约3亿立方米。

　　根据水情及枢纽运行情况，省防总于18日～19日期间，先后发出5次调度令，自18日12时起，枢纽先后按1.5万立方米/秒、1.55万立方米/秒、1.6万立方米/秒、1.55万立方米/秒和1.5万立方米/秒出库流量控制下泄，尽最大可能发挥拦洪削峰作用。

　　北江大堤：经受加固后的最大洪峰考验实现“防洪度汛不抢险”

　　在防御这次特大暴雨洪涝灾害中，北江大堤似乎没有受到太多的关注，是北江的洪水不大吗？

　　水利专家指出，这是因为北江大堤加固后，防洪能力全面提升，实现“防洪度汛不抢险”。

　　其实，这次北江干流的洪水流量也相当大。

　　据监测，19日8时，石角站出现洪峰水位11.24米，相应流量1.66万立方米/秒，接近“94.6北江洪水”1.67万立方米/秒的流量，这也是北江大堤自2008年加固达标工程完工后，所经受的最大洪峰考验。

　　据了解，1994年6月，北江流域发生特大洪水，洪峰流量达1.67万立方米/秒，当时北江大堤多处出险，经过全力抢险，才保住大堤。

　　经过94.6北江洪水后，北江大堤进行全面除险加固，大堤防御能力全面提升，目前大堤可防御100年一遇的洪水，与上游飞来峡水利枢纽、潖江天然滞洪区以及芦苞涌、西南涌分洪河道联合调度，可防御300年一遇洪水。

　　这次洪峰流量与94.6洪峰相当，大堤没有一处险情，可谓波澜不惊，从容应对，防洪度汛不抢险，所以没有引起人们关注。

　　中小河流工程：筑起坚实的防线

　　在茂名信宜，这次“尤特”台风又给当地带来了特大暴雨，局部地区24小时降雨量为906毫米。而正常年间，当地每年的平均降雨量才1800毫米，降雨强度之大可想而知。信宜钱排镇村民告诉记者，因为现在有了坚固的河堤，洪水到来也不用提心吊胆。

　　就在三年前，2010年9月21日台风“凡亚比”来袭，信宜钱排镇发生了一场前所未有的灾难，特大暴雨短时间内形成的泥石流造成严重的人员伤亡，钱排镇达洞村和双合村遭受灭顶之灾，当地死亡人数达到22人。在经历了血的教训之后，当地政府投入了大量资金开启中小河流整治工程，省水利厅也给以大力支持，派出水利专家对钱排河整治进行规划、设计和施工，使钱排河的防洪能力从过去不设防提高到防御20年一遇洪水。

　　相比之下，此次台风“尤特”来袭，钱排镇最大降雨量达到455毫米，降雨量比“9.21”还多出了近三分之一，这次却没有人员伤亡，钱排河的两岸堤防发挥了巨大的防灾减灾作用。

　　钱排镇双合村村干部李广生告诉记者，政府把河堤重新修筑加固，极大提高了防洪能力，正是有了这道河堤的保护，该镇人员无一伤亡，河堤无一决堤。

　　钱排河是我省中小河流治理的一个缩影，全省其他中小河流工程也在防御这次特大洪涝灾害中发挥重大的减灾作用。

　　水利工程发挥的巨大减灾效益，主要得益于省委、省政府对水利的高度重视。

　　2003年，广东省委、省政府根据当时的省情、水情，作出在全省实施城乡水利防灾减灾工程建设的重大决策，对290多宗城乡水利防灾减灾工程项目进行除险加固，总投资540多亿元，2011年，工程基本完工后，全省水利防灾减灾能力全面提升，减灾效益日益凸显。

　　据统计，在本次特大洪水防御过程中，全省32座大型水库共拦截洪水22亿立方米，有效发挥拦洪削峰作用，各类水利设施也发挥很好的减灾效益，有效减少人员伤亡和灾害损失。

　　南方网编辑:贾茹

　　作者：钟素萍粤水轩