三亚皇后湾盘踞多个“黑潜点” 记者暗访遭撞船(组图)

　　三亚相关部门执法人员接记者举报后赶到现场查处，黑潜点经营者消失得无影无踪

　　游客在皇后湾附近的黑潜点潜水黑潜点工作人员驾驶快艇靠近记者的船只执法人员赶到，海面上只剩下一个空荡荡的木排

　　凭借优越的地理、生态条件，三亚成为全国潜水基地。每年来到三亚潜水的游客约140万人次，三亚已经成为全世界年接待潜水游客量最大的城市之一。但近年来，三亚的珊瑚礁接连遭到破坏，背后获利的是当地无序混乱的潜水旅游业。目前，三亚正规从事潜水的企业只有13家，而“黑潜点“有近100个，抢走了三亚潜水的大部分市常这不仅严重影响了三亚潜水旅游品牌，也给游客的生命带来了安全隐患。海南旅游旺季很快就要到来，三亚市政府日前决定开展为期三个月的，由三亚市海洋与渔业局组织牵头的整治“黑潜点”行动。《南国都市报》将联合三亚市海洋与渔业局、旅游委、海事局、交通局、综合执法局、边防等10部门，推出“打击黑潜点，我们在行动”大型策划报道。-

　　本报记者摄影报道

　　黑潜水游击队“打一枪换个地方”

　　9月4日上午10时许，三亚晴空万里，正值潜水的好天气。南国都市报记者驱车30多分钟到三亚皇后湾，找到村民邓师傅和小海(均为化名)，租用了一艘汽艇向海中驶去。听说记者想到便宜实惠的潜水点看看，负责开船的邓师傅很热情：“这附近就有好多家潜水的地方，价格也就100多元，比正规潜水点便宜多了。”

　　相对于正规景区的潜水点，黑潜水点最大的优势便在于价格。一般正规景区最便宜的潜水项目都需要300多元，而在黑潜水点只需100多元。

　　记者在海上分不清东南西北，船只沿着右侧岛屿往前开去。邓师傅告诉记者，转过这个岛屿就有潜水点了。果然如此，船只转过海角，眼前是一片很大的海湾，零零散散地漂浮着一些木排，有近十个。

　　记者想看得清楚些，让邓师傅再往前开。零零散散的木排渐渐清晰起来，上面坐着不少身穿救生衣的游客。记者乘坐的船只驶近一个木排，上面摆放着气瓶、潜水服、潜水眼镜等设备。几名客人正在等待潜水，木排附近还有几个人正在潜水。

　　记者乘坐的汽艇又相继驶过几个木排。记者发现，这些木排非常简陋，都是用木板拼起来的，还有小一点的木排竟然是用泡沫板与木板拼装。木排上有一些供客人休息的塑料椅子，有的木排没有棚子，客人只能在太阳底下曝晒。而有的木排连护栏都没有，一条绳子围起来，就成了潜水台。

　　邓师傅告诉记者，这些黑潜水点给游客提供的主要有深潜和浮潜。浮潜的价格在130元-160元左右，深潜相对贵些，但也在300元以内，与正规潜水点相比，算是比较便宜的。

　　记者留意到，当游客需要潜水时，木排上的工作人员并未对游客进行身体检查，游客常常是穿好潜水装备后，就在教练的带领下一头扎进几米深的海水中。

　　潜水途中要是不慎受伤了怎么办？当记者提出这个问题时，邓师傅表示，那只能自认倒霉。由于这些木排提供的潜水收费便宜，所以相应的配套设施并不完善，在海里如果被礁石划伤了，一般都是拿酒精擦擦，简单消毒了事。没有相应的急救措施，更别提潜水保险了。

　　记者了解到，从登上木排消费开始，游客都是交钱就排队等待潜水，没有工作人员进行相关的客人信息登记。

　　记者还注意到，这些黑潜水点所谓的潜水区，没有任何指示和警示标志，潜水教练随便选定一片海域，便带着客人进行潜水。而在附近海面上，还有不少乘坐小艇游玩的客人，一些搭载客人的小艇时常穿行在潜水点附近，这也埋下了极大的安全隐患。

　　皇后湾附近的一处沙滩上有几间简易民房，这是黑潜点用来接待游客的接待点。如果遇到检查，木排上的工作人员便把客人转移到岸边的其他地方躲避检查。

　　邓师傅告诉记者，这片海域也有执法部门来检查的，但这些黑潜水点都是流动性的，“打一枪换个地方”，明天不知到哪个海域潜水了，被称为“黑潜水游击队”。

　　黑潜点快艇欲撞翻记者暗访船只

　　记者乘坐的船只继续往右侧的海域开过去，前方有一个很大的木排，木排上有20多名客人。就在记者的船只要接近木排时，突然从后面开过来一艘快艇，向记者的船只冲过来。记者还没有弄清是怎么回事，快艇已经快冲到面前了。

　　船上几名男子有人手里拿着棍棒在空中挥动着，还有一名男子裸着上身，手指着记者的船只，口中喊着：“冲上去！抓住他们１快艇速度极快，掀起巨大的海浪，险些把记者的船只冲翻，船顷刻间半立在空中。“哎呀１记者大叫一声，人从船头位置跌落到船尾，脑袋重重撞到了船沿上。

　　“抓住船帮！快跑１邓师傅大喊一声，加大马力，船只冲了出去。小海冲到仰面倒在船上的记者前，试图将记者拉到船头的安全位置。但此时船只几乎是随着巨大的海浪一起一伏，记者根本站不起来。小海连拉带拖，好不容易把记者弄到了船头。

　　记者回头看去，几名男子驾快艇在后面穷追不舍。一个海浪打过来，记者的船只开始左右摇晃。几名男子驾着船横撞过来。邓师傅一个急转弯，几名男子的船擦身而过。

　　邓师傅绕开对方的快艇，向左侧的海域开去。几名男子的快艇掉过船头又向记者船只冲来，在后面足足追了有15分钟。这时，前方出现一艘渔民的船只，记者冲着渔船大喊“救命１渔船向记者的方向开过来。记者回头看去，几名男子的快艇速度减缓了，邓师傅趁机加大马力把船开走。到了岸上，记者才发现，戴在鼻梁上的眼镜在混乱中不知掉到哪里去了。

　　邓师傅说，黑潜水点的人警觉性比较高，看对方这气势汹汹的架势，是要撞船啊０他们是黑潜水点，无证无照，如果我们的船不慎被撞翻，都不知道去找谁。”

　　执法人员赶到黑潜点消失无踪影

　　9月5日上午11时许，南国都市报记者再次乘船来到皇后湾海域，又看到有六七处黑潜水点在招揽游客非法潜水，木排上的游客总共约有200人。记者随后打电话向三亚海洋与渔业局领导反映，该局组织10多名执法人员赶到皇后湾。下午2点15分，本报记者和三亚市海洋与渔业局、三亚后海边防派出所等执法人员乘船前往黑潜水点现常但两个小时前还热热闹闹开展潜水的六七家木排和游客，却突然消失得无影无踪，海面上只剩下一个空荡荡的木排。

　　据三亚市海洋与渔业局执法人员介绍，他们也曾接到举报，称此处盘踞着多家黑潜水点，他们曾组织过数次查处行动，皆一无所获。

　　一名带队的负责人向记者介绍，依照有关现行法规，在同一片海域，无海域使用权却持续3个月不间断的潜水活动，才能被视为非法潜水活动。由于黑潜水点多采取游击战术，海上执法调查取证难。同时，黑潜水点经营者一旦被抓现行，通常的惩罚也只有没收氧气瓶等器具，违法成本并不大。

　　多家提供正规潜水服务的景区负责人向记者反映，一些盘踞在附近的黑潜水点，常常打出知名景区的旗号对外揽客，但因服务质量欠佳或安全没保障，屡有不明真相的游客把责任归咎到正规景区身上，带来麻烦不说，重要的是损害了景区的信誉。