海南三亚全力打“保增长”硬仗

　　10月28日，施工中的解放军301医院海南分院。海南日报记者苏建强摄

　　    今年年初，海南三亚定下了GDP年增长13%的预期目标。前三个季度跌宕走来，经过努力，三亚经济运行呈现平稳向好的趋势。为了确保完成全年经济预期目标，并为明年进一步发展打下基础，三亚全市上下正在打一场硬仗。

　　    三亚绕城高速公路、解放军301医院海南分院已进入竣工和收尾时刻，共有10多期的保障性住房项目工地施工正如火如荼。24个省重点和96个市重点项目投资大部分超过了序时进度，有效推动了三亚经济的平稳发展，也说明投资者依然看好三亚。

　　    硬仗背后，是全市全盘的统筹与发展———恢复生产稳定物价，积极应对旅游旺季，加强旅游地产促销，以及促进新兴产业的新增长。

　　    “必须力戒精神懈怠，必须培育优势产业，必须破解发展的瓶颈。”10月7日，副省长、三亚市委书记姜斯宪在市委理论研讨会上说。

　　    “宏观环境影响三亚经济，但同时也迎来了促进企业和资金向其他产业投入的契机，要抓住三亚的机遇。”10月18日，三亚市委副书记、市长王勇在三亚市政府党组(扩大)会议传达学习全省领导干部大会精神时说。

　　    一份份重点项目进度的督查通报纷沓至来，三亚全市各个部门、各条战线提振信心，倒排计划、细化任务、严格进度、抓节控点，唯恐落后。

　　    形势：环境复杂多变基数高

　　    10月上旬的持续降雨，让建设三亚绕城高速公路的农民工阿根心里直发慌。路堑开挖、路基填筑、管涵、盖板涵、承台……原本去年底就完成了路基的进度，被耽搁在这湿漉漉、潮乎乎的天气里。天一放晴，三亚交通局项目负责人立刻抓紧督促施工，每日从天亮干到天黑，在保证安全和质量的前提下，650名工人争分夺秒，确保春节前实现功能性通车。

　　    “我们所面临的发展形势比较复杂，有喜有忧，但正是考验政府工作的关键时期。”10月18日下午，王勇主持召开三亚市政府党组(扩大)会议时表示。

　　    国家紧缩性宏观调控政策制约，国际形势复杂多变，受国际旅游岛建设利好政策影响去年基数过大，给三亚2011年经济发展带来层层压力。今年第一季度，三亚经济增速出现大幅下滑，GDP一季度同比仅增长3.8%。第二季度，在金砖国家领导人峰会和离岛免税购物政策实施等利好因素的推动下，全市经济运行总体情况平稳向好，各项主要指标增幅逐步提升，上半年GDP增长跃升至12.3%。第三季度，继续保持发展势头，前三季度GDP同比增长13.4%，为完成全年预期目标打下了坚实基矗

　　    其实第三季度数据尚未出炉时，9月30日召开三亚市政府第67次常务会议就已开始分析三亚当下的形势利弊：“有四大有利因素，固定资产投资将逐步加快；旅游及其相关服务业可能继续提速发展；第四季度和来年第一季度是三亚的传统旺季；房地产有望平稳发展。对三亚不利的因素主要在于物价持续偏高，国家围绕控制物价而出台的宏观调控政策不会出现太大变化；去年第四季度三亚经济增长基数较大；仍有部分项目因各种原因没有达到预定投资进度。”

　　    第三季度数据出炉后，果然固定资产投资为三亚经济亮点，全市固定资产投资总额249.73亿元，同比增长了28.5%。“在去年同期较高基数的基础上，投资仍然保持快速增长的态势，反映了市场对三亚市投资建设的信心。”三亚市负责人表示。