“点对点”管理 让交通事故少一点

　　 驾驶员领取路况通知书

　　成效：“点对点”让交通事故逐年下降

　　

　　通行车辆在增加，道路里程在增长，面对日益严峻的高速公路交通安全形势，公安交管部门如何有效应对？日前，福建高速交警用实践给出了自己的回答：实行“点对点”管理，即客运车辆户籍化管理。

　　7月19日17时许，在福银高速公路闽赣省际口朱洋服务区执勤点，民警刘国安正在对一辆由江西黎川开往福建福州的客车驾驶人邓平顺和林小强反复叮嘱进入福建路段的行车注意事项。根据部署，刘国安与另一名民警负责途经闽赣省际路段的“点对点”联系车辆共36辆，全部为省外开往福州、泉州方向的长途客车。按规定，只要在执勤岗位，他们每天都要轮流（交差执勤）和这些驾驶人面对面交流1次，遇有突发情况，随时电话或短信联络。

　　所谓“点对点”管理，就是通过定期开展民警与客运企业、客运驾驶人之间“点对点”的交通安全宣传教育、督促检查，及时将道路通行情况、恶劣天气情况、交通管制信息等方面的信息，由民警通过上门走访、电话联系、短信提醒、执勤提醒等方式传达给客运企业及其驾驶人，提高客运企业交通安全主体责任意识和客运驾驶人的安全行车意识。据了解，该举措于2009年在三明高速交警支队试运行以来，取得明显成效。途经三明高速公路的日均客车流量从2008年的415辆剧增至今年的1000余辆，增幅246.9%，而客车交通违法则逐年下降，由2008年的4453起降至2010年的2775起；该支队管辖里程由“点对点”管理推行之初的240公里增加到现在的454公里，而客车事故逐年下降，2009年客车事故比上年下降41.2%，2010年比上年再降20%。

　　由于效果明显，7月14日，福建省交警总队召开“全省高速公路客运安全‘点对点’管理现场会”，推行高速公路客运车辆“点对点”户籍化管理模式。

　　镜头一：短信实时联系抓获一名外省籍犯罪嫌疑人

　　

　　2011年6月23日凌晨5时许，永安市高速交警支队二中队民警张良明的手机响起了短信提示音，短信是他负责“点对点”管理的一辆皖H×××××号客车驾驶人叶师傅发来的：“张警官，您好！我车上有一名可疑人员，神情紧张，该男子在打电话时，无意中透露出自己要去泉州躲避，我怀疑是在逃人员，我再过20分钟就会到达西洋服务区B区。”

　　看到短信后，张良明不敢迟疑，立即通知中队全体民警和协警带上单警装备，火速赶往西洋服务区布控。在出警路上，张良明发短信给叶师傅：“你等下把车开到西洋服务区后，叫乘客下车上洗手间，你跟住那名可疑人员，剩下的事我们来办。”

　　在西洋服务区，民警根据叶师傅的指认，迅速控制住该名可疑人员，并要求其出示身份证。该嫌疑人看到民警后脸色大变，说话支支吾吾，经讯问，该嫌疑人供述了自己因在外省诈骗，现要逃到泉州投靠一位亲戚的事实。随后民警将该嫌疑人带往永安刑警队做进一步处理。这时，皖H×××××号客车上的乘客们一起拍手称快，不约而同地都竖起了大拇指。

　　镜头二：危险路段抛锚民警20分钟内排除险情

　　

　　2011年4月26日中午，三明市高速交警一中队民警张小华接到三福公司闽AY3180号客车驾驶人苗师傅（客运车辆“点对点”管理联系对象）打来的电话，称客车在福银高速（闽）A道116公里附近抛锚，车上载有42名乘客。

　　得知这一险情后，张小华和同事们立即驱车赶赴现场，同时与路政等部门联系，得知路政巡逻车就在事发地点附近，便立即通知其前往现场先行布控。因福银高速（闽）A道116公里处是加长下坡，属危险路段、事故频发地，民警兵分两路，一路民警前往福银高速（闽）A道106公里处进行临时交通管制，另一路民警前往事发地查看实际情况。同时，他们及时与当地班车联系，准备对滞留的乘客疏散转移。

　　赶到现场后，发现有一辆三明开往永安的三福公司班车经过，民警立即指挥其靠边停下，看到车上还有空余座位，便先行将老人、妇女、小孩等18名乘客疏散到该车上。随后，民警又联系了当地两辆19座小型客车，经各部门配合，前后不到20分钟就把现场清理完毕，及时恢复了正常的交通秩序。

　　事后，故障客车驾驶人苗师傅感激地对民警说：“多亏了‘点对点’管理平台，拓宽了我们与民警沟通的渠道，路上出了事我们也知道如何求助了。”

　　镜头三：强降雨阻交通“点对点”联系客车保畅通

　　

　　2010年6月14日至19日，福建省南平市、三明市遭受了自1998年以来最大的一次暴雨袭击，降雨量达200毫米，局部地区高达252.6毫米。顷刻间，山体崩塌、滑坡、通讯中断，辖区内多处高速公路路段告急：6月14日11时许，福银线A道南平至三明路段，泥石流导致多处塌方、交通中断，800余辆过境外地车辆滞留；13时许，福银线B道181公里+600米处发生山体滑坡，泥石流封堵路面，造成交通暂时中断，近千辆车在南平、三明两地高速公路沿线服务区和出入口等候通行……灾情接踵而至，更严重的是，强降雨势头不减，随时可能再次引发山体滑坡，如果处理不当，后果将不堪设想。

　　灾情就是命令，时间就是生命！在判明除福州到南平可正常单向通行，其它高速网因车辆滞留已造成交通全面瘫痪的严峻形势后，福建高速交警立即通过“点对点”管理平台向1000余辆客运车辆进行短信提醒：“福银高速：南平往三明方向，在三明境内的中胜隧道实行双向间隔放行”、“京台高速：南往北方向在南平南收费口下高速绕行；由北往南方向在大横收费口下高速绕行。”与此同时，他们对未进入强降雨路段的所有客运车辆发出预警：“三明往南平方向，从沙县青洲收费口下高速进行分流；南平往三明方向，从国道分流。”

　　由于处理及时、措施妥当，险情被一一排除，各个告急路段逐渐恢复正常通行。