三明市农业局关于抓好2011年秋冬季农业生产的意见

　　秋冬作物生产是我市农业生产的重要组成部分，农民的重要收入来源之一，来年作物布局的基矗充分利用我市气候和区位优势，大力发展秋冬季农业生产，对促进农业增效、粮经增产、农民增收，确保农产品有效供给具有十分重要的意义。现根据农业部近日召开的全国秋冬种工作视频会议、省农业厅《关于抓好2011年秋冬季农业生产的意见》精神，结合我市农业生产实际，提出秋冬季农业生产意见如下：

　　一、总体要求

　　以市场需求为导向，以技术创新为支撑，以增加农民收入为目的，努力扩大面积，着力提高单产，大力推广新优品种，组装配套先进实用技术，促进秋冬种生产又好又快发展。

　　二、目标任务

　　全市计划秋冬种面积105万亩，其中马铃薯15万亩、油菜3.5万亩、蔬菜55万亩、紫云英20万亩、其他农作物11.5万亩（详见附表）。新建果茶园2.0万亩，改造果茶园6.5万亩，栽培食用菌3.2亿袋。

　　三、主要措施

　　（一）加强领导，落实面积

　　各级农业部门要把秋冬季农业生产作为当前农业工作的中心任务，集中力量，采取宣传、鼓励、引导、扶持等各种有效措施，制定切实可行的工作方案，层层分解落实秋冬种面积，尽早把秋冬季农业生产任务落实到乡（镇）、到村、到户。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保秋冬季农业生产各项工作顺利推进。

　　（二）优化布局，突出特色

　　充分发挥我市气候和区位优势，发展一批具有地方特色的优质高效秋冬种作物，促进秋冬季农业生产向区域化、规模化、专业化、基地化方向发展。一要抓好马铃薯生产，把扩种马铃薯作为秋冬种生产的重点，以高产创建活动为契机，建立一批高产高效示范片、样板田，带动面上生产发展。要提前做好脱毒种薯调运等工作，提高秋冬种马铃薯生产水平和经济效益。二要强化蔬菜产业发展，充分利用冬闭田，大力发展永安飞桥莴苣、七叶鸡爪椒等具有地方特色的蔬菜生产；科学制定蔬菜产业规划，根据市场需求，加强名特优蔬菜品种的引进、示范、推广工作，促进蔬菜品种的更新换代；要加大设施农业建设力度，加快蔬菜集约化育苗基地建设，扶持建设一批种苗繁育基地，立足就地育苗、就地供苗，切实满足秋冬种蔬菜生产需要；引导适度规模生产，提升档次，促进加工，增加效益；要提高蔬菜生产的组织化程度，通过“公司+基地，基地带农户”等形式，推进蔬菜订单生产和销售，提高蔬菜产业化经营水平。三要发展油菜生产，选用优质油菜良种，推广适用栽培技术，革新高产栽种模式，提高油菜单产水平和种植效益。四要推进食用菌生产。食用菌是我市区域性特色产业，是农业增效、农民增收的亮点，要组织发动广大菇农建立完善专业合作社，提高进入市场的组织化。要积极推行集约化、规模化、标准化生产及工厂化设施周年生产模式，培育产业集群，提高市场竞争力和提升规模效益。五要开展高接换种，优化果品结构。要立足当地资源条件，利用秋冬季有利气候，以高接换种为主要形式，发展一批优质高效的早熟和晚熟果树品种。各级农业部门要做好果树优良品种的宣传和推介工作，提供具体品种接穗地点和嫁接工人联系信息，制订印发优良果树品种的栽培管理办法，做好高接换种的技术指导和服务工作。通过高接换种，进一步优化我市果树品种结构，提高种果经济效益，增加果农收入。

　　（三）依靠科技，提质增量

　　在落实生产计划、扩种多种的基础上，要加大适用技术推广力度，提高科技含量，确保秋冬季农业生产高产、优质、高效、安全。一要加强水稻后期田管，做到湿润促灌浆，干湿保活熟，酌情根外追肥，保持根系活力，防止剑叶早衰，增加粒重，抓好病虫害防治，努力提高单产；积极组织收割机适时收获，确保颗粒归仓。二要突出主导优势品种。马铃薯重点推广“紫花851”、“中薯3号”；油菜重点推广“油研9号”、“油研10号”、“浙双6号”、“华油杂13号”、“华油杂12号”等高产优质双低新品种；紫云英重点推广“闽紫3号”、“闽紫5号”等优良品种；蔬菜要扩大种植永安飞桥莴苣、七叶鸡爪椒等具有地方特色的优势品种；食用菌重点发展大球盖菇、蘑菇和香菇等。三要普及增产增效技术。马铃薯突出推广脱毒种薯与稻草包芯栽培技术；蔬菜重点应用高效节水微灌技术、大棚覆盖保温栽培技术、设施越冬和春提早栽培技术；食用菌重点推广代用料栽培技术；紫云英重点做好播种前的种子处理和排渍沟的开挖。积极推进冬季马铃薯、蔬菜等主要作物测土配方施肥。抓好冬季果茶园管理，适时做好清园、培肥、修剪、防寒、控梢、防治病虫等工作；加强中晚熟柑桔的后期管理，促进柑桔单产和品质的进一步提高。通过主推技术的推广应用，努力提高秋冬季农作物的栽培管理水平。四要推广病虫综防技术。要落实冬季病虫草害综合防治措施，采取水旱轮作、中耕除草等措施，减少病虫越冬基数；推广抗（耐）病品种、脱毒种薯，应用轮作换茬、嫁接防并膜下滴灌等技术，减轻对当季和下季作物的危害；在食用菌制袋、接种、培养和出菇管理等各个环节加强防控。指导农民科学用药，适期防治，合理减少农药用量，全面推广使用高效低毒低残留农药，禁止销售和使用高毒高残留农药，提高农药使用效果，改善和提高农产品品质。五要注重推广应用适合秋冬季生产的先进农机具，加快推进农业机械化进程，进一步提高农业生产效率。

　　（四）突出重点，开展示范

　　建立秋冬季农业示范片，是宣传引导、示范推广冬季作物优质高产高效品种和技术的重要手段，也是提高种植效益和冬闲田利用率的有效途径。各地农业部门要根据当地的资源和条件，突出优势作物，着力建立一批冬季作物优质高产高效示范片。以示范片为抓手，配备技术骨干，制定科学性、可操作性强的技术方案，选择土地条件较好、群众积极性较高的乡（镇）集中连片打造高产示范样板，精心组织实施，加快农业适用技术组装集成应用步伐，真正把示范样板打造成科技精品点，形成“以点带片、以片促面、全面普及、整体推进”的示范格局，提高秋冬季农业综合生产能力。

　　（五）因地制宜，培肥地力

　　各级农业部门要以实施国家和省级土壤有机质提升项目为契机，抓好冬种绿肥、稻田秸秆还田腐熟技术的示范推广。相关项目县要通过采取绿肥种子、秸秆腐熟剂等技术物质补贴方式，鼓励和支持农民秸秆还田、恢复绿肥种植，改良土壤，培肥地力。要选择在交通方便、集中连片、排灌良好的地块建立中心示范片，设立标志牌，确保典型示范辐射带动作用。通过印发技术资料、举办技术培训班、做到栽培技术培训到村、资料发放到户、操作观摩到田头，提高技术到位率。在紫云英栽培的选种、种子处理、适时播种、田间管理、收获和压青等关键技术环节，做好示范与技术指导。各中心示范片建设要做到“五个统一”，即统一购种、统一供种、统一播种、统一田间管理、统一鲜草翻青还田。加大蚕（豌）豆经济绿肥冬种面积，做到当季增收与培肥地力并举，提高农民冬种绿肥的积极性。秸秆还田腐熟重点抓好中（晚）稻收割后稻草还田腐熟，加强与烟草、农机等部门合作，结合烟田土壤改良扶持项目，在水稻机收稻草粉碎、机耕翻压还田时，要及时向农民免费提供秸秆催腐剂，并做好项目实施技术指导工作。

　　（六）强化服务，稳步推进

　　一要组织农技服务人员深入生产一线，积极开展联基地联大户活动，组织技术培训，指导农民开展结构调整，提供优质技术服务；大力宣传并落实中央和省里出台的强农惠农政策，充分调动广大农民发展生产的积极性。二要与工商、质检等有关部门密切配合，集中开展种子、化肥、农药等农资市场专项整治活动，严厉打击生产经营假冒伪劣农资行为，坚决查处坑农害农事件，维护农民利益。三要加强农产品的产销衔接服务，进一步完善农村专业合作经济组织，培养农民营销队伍和能人大户，服务农产品营销；要以“农超对接”等工作为抓手，积极引导大型零售流通企业以及学校、酒店、大企业等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场和龙头企业等直接对接，提高零售环节产销对接的蔬菜流通比重，降低营销费用。四要加强与气象部门的联系，掌握天气变化动态，制订防灾减灾工作预案和技术措施，把寒流、霜冻作为防避重点，遇灾抓好各项措施落实，最大限度地减少灾害造成的损失，确保秋冬季农业增效和农民增收。

　　附件：2011年秋冬种主要农作物面积计划表

　　二〇一一年九月二十九日