山东省日照市国土资源局对口帮扶村见闻

　　“等天气凉快点，我们村1000多口人就将搬进新村。国土资源局让我们村变了样，老少爷们都商量好了，到时候敲锣打鼓唱大戏，感谢国土资源局。”看着连片的二层小楼和整齐的红瓦房，山东省日照市卞家庄村党支部书记王万强高兴地说。

　　卞家庄村是日照市国土资源局的“包联村”。一年多来，日照局帮这个村制定发展规划，改善村民居住环境，兴建便民服务设施，让这个村子里的人实现了安居乐业的梦想。

　　卞家庄村有1036人，土地1260亩，人均年收入不足6000元。“我们帮包联系卞家庄村，就要做实实在在、惠民利民，让老百姓短时间就能感受到温暖的事。不光脱贫致富，还要帮助他们解放思想、转变观念、提高素质，发展生产和经济。当下，最现实的事是改善村民居住环境，让闲置土地生金。”日照局局长吴学伟如是说。

　　2012年春，山东省委选派“第一书记”到基层任职，帮助乡村脱贫致富。日照局办公室姚伟毛遂自荐，4月底来到卞家庄村担任“第一书记”。到村仅20天，就完成《卞家庄房屋情况分类分析》，将全村规划为三个区：现代化居民生活区、农业产业区和休闲度假区。旧村整体搬迁后，将拆除腾出的土地发展高新农业，进行林果生产。

　　接下来，通过召开党员会、村民代表大会广泛征求意见，从新村选址、户型设计到补偿原则、新房挑选顺序等，均尊重村民意愿。新村设计为二层楼、平房、老年房三种户型，且根据村民自愿挑癣适当缴费的原则先建后拆，98%的村民提出要把新村建在旧村北边的一片岭地上。

　　说干就干。测量旧村占地面积、平整新村村址、聘请专业队伍总体设计、协调施工队伍进驻施工，新房渐渐“长”高。消息传出，四邻八村的乡亲跑来参观，在外打工的小伙儿领着女友探家，分管领导前来“私访”，市里几次在这里召开“第一书记”观摩现场会。

　　与此同时，日照局每名科级干部对口联系一家困难户，送科技下乡，建农村科技知识库，不定期放映科技类影片。

　　走进卞家庄村村委会简陋的办公室，墙上“安居乐业”几个大字龙飞凤舞。姚伟说：“在我两年任期内，就是要让全村老百姓安居乐业。”

　　姚伟上任时，正值麦收夏种时节，全村700多亩玉米急需复合肥。他把情况向局党组汇报后，局里迅速筹集6万余元，购买缓释复合肥16吨，无偿赠送给村民。

　　关心土地营养，也关爱老人健康。姚伟带着卞家庄30名60岁以上村民到陈疃卫生院接受健康体检，一位老人竖起大拇指说：“第一书记想得比我们儿女都周到。体检费用每人400元，都是姚书记多方协调争取来的。”

　　今年春节，当人们还沉浸在团聚的喜悦之中时，作为大众网日照论坛的版主，姚伟成功策划开展了“送福下乡——免费拍摄全家福”活动，为200余户村民拍摄了全家福照片并现场打英塑封和装裱。有的村民行动不便，他们就登门拍摄。这项惠及全村老幼的留影留念活动，也让姚伟这位“80后”书记乐于助人的形象深深地留在了老百姓心中。

　　“第一书记”姚伟把卞家庄当成了自己的家。平整新村址时，为做好青苗赔偿，他一家一户去做工作，把走街串巷当成了体察民情的机会。“操心费力，忙起来好长时间不回家，真不像个‘80后’。”村民们这样评价姚伟。

　　今年，陈疃镇授予姚伟2012年度特殊贡献奖。

　　目前，卞家庄新村172套二层楼、近100套平房及老年房基本完工。其中，二层楼是参考当地风俗元素建设的，大方又漂亮。“室内建筑面积154平方米，有4个大卧室，可以同时住几代人。楼下30多平方米的小院，大门宽的可以开进农用拖拉机，和住平房没有多大区别。”陈疃镇党委委员王高峰介绍说。

　　一位家住城北的建筑工人带着羡慕的口气说：“这几年走了不少地方，也见过村里组织给农民建房子的，但都是6层以上的高楼。像这样建二层楼、建平房，还带有小院子的，这是第一次。”

　　村子里原来没有幼儿园和卫生室，这次跟社区服务中心一并建成，还有商尝健身房等。“我们就是想不光让村民脱贫致富，还要享受到现代文明的成果，影响和带动周围其他村，开展好新农村建设。”姚伟说。

　　走进一河之隔的卞家庄老村，随处可见的是石砌或土坯房屋，很多已破败不堪。来到81岁的陈喜凯老人家，房子低矮，人进去黑乎乎一片，陈设非常简陋，但有两个相框擦得一尘不染。“奖状是在日照营房里干活十几年，人家给我的，单人照是姚书记正月初六带人来给我照的。”老人的话，充满着感激。

　　中午时分，遇到刚干完农活开着拖拉机回来的王增方。他有一儿一女，儿子刚结婚不久，目前住的房子是十几年前花6000元买来的。当时的老房子早就塌了，这次建设新村他选择了楼房。“心情绝对好啊！全村人都很感谢国土资源局对俺们的帮扶。”