大道天定:筑起绿色大动脉——天水至定西高速公路建设纪实

　　中华文明的始祖伏羲在此诞生；黄河的最大支流渭河在此流淌；仰韶文化、齐家文化的遗迹随处可见……

　　羲皇故里天水、全国县制肇始之地甘谷、全国武术之乡武山、千年药乡陇西……一个个神奇的地方等待你的到来。

　　如今，一条通衢大路将这些“文明”串了起来。“这条高速公路形成的路网骨架，将向南北两个方向纵向延伸。向南，可以通过成县连接武都的高速，形成进入大西南的重要通道；向北，可以与福银高速连接，并向陕西延安地区延伸，构成甘肃省整个东南部地区一个扇面的高速路网结构，对于东至庆阳、平凉、天水、陇南，以及向西辐射到的定西、兰州、白银、临夏、甘南地区都会起到重要的路网支撑作用。”省交通运输厅党组书记、厅长杨咏中说，这条高速公路建成，对于完善国家高速公路网和甘肃公路主骨架均具有重要意义，它将从根本上提升甘肃东进西出的交通保障能力，对于发展甘肃省区域经济、促进甘肃东部地区经济腾飞和加快沿线地区经济发展具有重要意义。

　　这条希望大道就是天水至定西高速公路。

　　通过东部地区公路的高速化，敞开甘肃的东大门

　　出山难，行路难，坎坷崎岖的山路十八弯是大山儿女的回忆。当隆隆的开山炮惊醒了沉睡的群山，他们按捺不住心中的激越，对于路，他们从来没有如此地渴望。

　　甘肃东部地区的路，在推进高速化的过程中，在历史上来讲，落后于西部地区。

　　杨咏中在接受采访时说：“"十一五"期间，我们实施大规模的东部地区高速化建设，也就是甘肃交通运输史上的东部会战，主要解决甘肃东部路网与西部路网在发展中的不平衡问题，更主要的是要通过东部地区的高速化，畅开甘肃的东大门，使甘肃真正成为连接我国东部地区和西部地区的桥梁和纽带，对于甘肃省区域经济发展及国家西部大开发战略都具有十分重要的意义。”

　　2006年12月15日，连霍国道主干线天水至定西高速公路工程奠基。全省人民翘首期盼的天定高速公路正式开工建设。

　　天定高速是连霍国道主干线的一个重要路段，连霍国道主干线甘肃段东起甘肃天水的牛背，西到与新疆接壤的星星峡，全长1650公里。可以说，天定高速是甘肃东部地区经济与关中天水经济区及我国的中南地区，华北地区相连接天定高速重要通道，也是我国西部大开发的重要咽喉路段，这个路段主要突破西秦岭地区及甘肃黄土高原湿陷性黄土区，建设难度非常大。

　　省交通厅工程处处长、天定项目办主任谈应鹏告诉记者，自全面施工以来，作为管理部门的天定项目办就确定了“高起点、高标准、严要求”的建设管理理念，紧紧把握住质量、安全、廉政这三条高压线，把责任落实到每一个建设管理人员身上，全力以赴抓好项目建设各项工作。

　　四年来，项目办在坚持公平、公正、公开原则下充分运用信用评价体系平台的作用，始终对参建单位认真评级，除报上级质监单位外，还定期通过项目办网站向外公布，有效提高了参建单位的履约能力；四年来，项目办在坚持自检、互检、交接检的基础上实践“天定三检制”即监理单位由高监带头进行周检、现场办带领监理单位进行旬检、项目办带领中心试验室进行月检，不断提高了天定项目质量、进度和安全水平；四年来，项目办在坚持不断提高服务水平、服务态度、服务效率的前提下，先后组织召开生产调度会36次、监理工作会128次、各类专题会议48次、征迁协调会208次，收发文件15379份。

　　这一串串数据、一份份文件，无不凝结着项目管理者的心血。

　　一个接一个的创新举措，极大地推动了天定项目发展

　　创新是项目建设管理的不竭动力。天定高速公路开工建设以来，项目办立足创新，充分运用现代科学技术，不断强化建设管理手段。

　　天定项目是我省第一个在招标文件中列入安全专项费用的项目，《安全专项资金计量支付管理办法》是天定项目的首创。天定项目办人员在无任何现成资料参考的条件下，组织精兵强将，认真分析了工程建设中各项安全工作的支出情况，详细对照招标文件内容，不断细化、深化安全支出内容和原则，经过半年多时间的反复讨论，终于形成了初稿。在广泛征求各从业单位意见的基础上，项目办又经过多次修改，终于正式实施。

　　2009年，交通部质监总站在对天定项目进行督查时指出：天定项目办依据部相关制度，结合实际制定了针对性、操作性较强的《安全生产经费计量支付实施细则》，明确了安全费用的具体用途和计量支付程序，通过加强安全生产经费管理，有效督促承包人完善了施工现场全生产条件，为确保项目安全生产提供了坚实的保障。

　　天定高速公路施工单位多达70余家，为确保各类指令通知在第一时间内得到执行，项目办想方设法于2007年10月与陕西公众网络软件公司合作开发出了天定项目计量软件系统，从而实现了网上计量，节约了人力、物力资源，极大提高了计量效率；2008年1月，为进一步加快项目建设各类信息流通，项目办建立了“天定项目办网站”，及时将各种建设信息在项目办网站上张贴，保证了参建单位在第一时间收到项目办的指令；2009年4月起，项目办与武山县移动公司合作，充分利用了短信便捷迅速的优势，开动了企信通业务，将建设信息、重大天气预警、廉政警示标语等以短信形式向参建单位主要负责人发送，从而确保了项目办各项指令通知在第一时间得到执行。

　　2010年是天定高速公路路面工程规模化施工的一年，面对必须在低温条件下进行路面施工的实际，为确保沥青路面工程质量，项目办与兰州交通大学道路技术研究所联合制定了《天定高速公路温拌沥青混合料施工技术指南》，详细阐述了低温条件下沥青路面施工技术、注意事项等，这在我省公路建设历史上也属首次。

　　“教育方式多样化、创新化”这是省交通运输厅对天定项目廉政工作的评价。为做好廉政工作，项目办党支部和派驻纪检组在廉政教育方式上开展系列讲座、集中交流、廉政谈话、演讲比赛、警示教育、廉政知识竞赛、主题实践活动等多种形式，在教育载体上增加廉政警示牌、廉政图片展板、廉政典型案件剖析等。在项目办网站开辟了廉政工作专栏，及时将廉政建设各种规章制度、文件要求、廉政简报等上传，同时每月固定向参建单位主要负责人发送廉政短信。

　　谈到一个接一个的创新举措的效果时，谈应鹏说，四年来，天定项目办坚持将创新作为建设管理的重要方面，通过各类实践，不仅全面促进了参建人员创新意识的提高，更重要的是它转化为生产力后极大促进了项目发展。

　　留下的不仅是一条平坦的高速公路，还有一个个感人的故事

　　4年前，当建设者意气风发来到建设工地的时候，没想到等待他们的是一只又一只“拦路虎”。

　　天定高速公路途径两市气候差异极大，穿越近十座高山，跨越若干道深谷，且存在滑坡、黄土路基、崩塌、地下暗河、断裂带等各种不良地质情况，给选线、设计、施工带来极大挑战。

　　磐安立交A匝道下穿越陇海铁路框架桥施工。这里原为沼泽地，地质呈流塑状，地下水丰富，施工单位先后按照原设计方案采取降水井进行降水，因效果不佳，无法达到预期目标，后又采取对地基进行注浆加固，采取钢护筒进行孔桩开挖的方法，但施工中由于地基湿软造成该段铁路线路下沉，被迫对已挖孔桩进行了回填，该方案再次失败。随后又采取使用钢管桩对地基进行加固方案，但流塑状淤泥从钢管桩之间涌入，造成孔桩四周塌陷，试验又以失败告终。

　　战胜困难的欲望在一次次的失败中越点越亮。四次方案变更后终于开始顺利施工，而此时已历时一年。

　　与桥梁相比，隧道碰上的不良地质情况丝毫不逊色。

　　上下行线4898米的武山隧道由西部中大建设集团承建，自开工以来由于地质灾害严重，突水不断，每天进度不足半米，成为当时天定项目施工中的焦点。为此省交通运输厅专家组先后3次到武山隧道考察、论证，制定施工方案。

　　施工过程中，西部中大集团与甘肃省科研所联合，采用超前地质预报、探地雷达、红外线探测仪等地球物理无损探测技术，对掌子面前方地质情况进行全方位立体式的预报，多次成功处置突水问题，施工进度不断加快，终于顺利实现了贯通。

　　4年间，来自五湖四海的建设者们即使在节日时，也和家人难以团聚。许多年轻建设者在工地一呆就是两三年，把青春献给了天定路，把孤独留给了自己，但他们一直坚守着、付出着。

　　天定项目办常务副主任、正高级工程师张志勇全面负责天定高速公路建设工作。“做人做事最重要的是要有良心”，这是张志勇最爱说的一句话，而他也是这样身体力行的。这位从技术员一步步成长起来在交通战线上奋斗了26年的老兵，项目开工时，一头乌黑的头发，脸上洋溢着激情。四年后，一脸的疲惫，满头的白发，没有往日的激情和热情。就是他，用自己丰富的管理经验、高超的技术才干，领导项目办全体人员打造了有“东西大通道、河谷金腰带”之称的天定高速公路。

　　周书友是天定项目办总工程师，全面负责天定高速公路进度和技术服务工作。他吃住都在工地，每天对掌子面爆破、二衬跟进、锚杆架设进行专门检查，全面研究和分析隧道施工方案，督促施工单位对现场施工组织、施工技术存在的问题进行整改，有效地提高了工作效率，加快了施工进度。特别是在秦州隧道发生裂缝变形之后，他每天在秦州隧道坚守岗位，日工作时间有时长达18个小时，有皮肤过敏的他在隧道内忍受着灰尘、水泥的袭击，两个月的时间内脸上脱了三层皮。

　　辛延甫是天定项目陇西现场办主任。我们见到他时，疲惫尚未消除的他已被急调到秦州隧道的“决战”现场，投入到新的工作中。2008年6月，父亲病危，家里多次电话催促他回家，但正值天定项目大规模建设期，且是汛期，他只能一次次推迟回家的日期。7月11日凌晨6时噩耗传来。对父亲自小就怀有特殊感情的男子汉再也控制不住自己的感情，自责的泪水从这个不愿表露自己感情的汉子眼中流出。尽管这样，他还给同事详细安排好了日常的工作，才向项目办领导请假急急忙忙赶回家。就在处理完父亲后事的第二天，他又着急地赶赴施工现常

　　王建军是天定项目定西现场办主任。高血压、高血糖经年累月困扰着这个四十多岁的西北汉子。四年来，他从未因为自己的病请过一次假，从未以身体不适为借口对工作进行推脱，每天陪伴他的除了工地就是大把大把的药。

　　常日升是天定高速公路土建工程第六监理合同段高监，承担两个施工单位的监理任务，尤其是承担着陇西互通枢纽立交这座甘肃省最大的互通立交的监理任务。已经年过半百的他患有膀胱癌，这个和死神在较劲的汉子，每天巡查工地的时间都要在10个小时以上。他的严格履行合同约定、坚决按照规范要求、始终坚持监理方针的工作态度在全线树立起了标兵形象。

　　李政是天定高速公路路基工程第四合同段项目经理，参加工作以来项目延伸到哪里就跟随到哪里，2009年是天定高速公路路基工程的攻坚年，由于工地施工任务重、时间紧，为了不耽误工期，只能将婚礼放在了工地上举行。没有婚纱，没有花环，没有家具，有的只是几桌简单的酒席和一场简单的仪式，但就是他们，把爱和美丽留在了天定高速路上。

　　路网结构全面提升，甘肃东部地区经济腾飞再次起步

　　天定高速公路的建成，天水到兰州的行车时间缩短至3小时，西安到兰州的行车时间缩短至6小时。“天定通车太好了，我早上七点半从十八里铺出发，这会九点多就到了，节省了三个小时。”长期跑货的河南籍司机董师傅兴奋地说。

　　记者在天水和定西等地采访时，听到最多的是，天水的装备制造产品，特色农产品最短时间内便可输送到西部主要省份，而定西的马铃薯、中药材等农副产品，以及工矿企业产品，走天定高速直接进入关中，进而辐射到全国各地。

　　杨咏中说，在路网上来讲，天定高速和北边的平定高速，形成两翼，对于甘肃的整体路网，特别是东部路网，形成了支柱性的构架。由于天定高速和平定高速在南北两翼的带动作用，使过去主要以二级公路为主的路网，得到了全面的提升，同时，对于整个甘肃东部地区近1500万人民群众的出行将带来巨大的方便，也对于东部地区涉及到六个市州经济的全面开放提供了交通基础设施的保障。

　　天定高速公路的建设对开发、利用沿线旅游资源，加快甘肃省旅游业发展具有重要意义。根据甘肃拾十二五”规划，要以建设西部旅游胜地和旅游目的地为目标，做大做强丝绸之路、华夏文明黄河旅游线、大香格里拉三条国家精品线路，积极培育甘南—陇南—定西—白银—平凉—庆阳红色旅游、天水—陇南三国古迹成长型旅游线路，全力建设兰州、天水、平凉休闲度假旅游圈，而天定高速公路恰好处于三条精品线路上，对于充分开发利用资源，加快我省旅游事业的发展，促进旅游风光带和旅游经济圈的早日形成，从而带动当地社会和国民经济的迅速发展都具有重大意义。

　　天水市委常委、常务副市长柴金祥在接受采访时说，宝天和天定高速公路的建成通车，为天水及天水以西地区融入关中天水经济区提供了快速大通道，随着《关中天水经济区发展规划》的实施，以西安为核心的大关中经济带的快速发展将极大地拉动天水市经济社会的发展，并将延伸和辐射天水以西地区。

　　天水旅游局局长谈启明说，天水作为中国优秀旅游城市，天定高速的建成通车，意味着丝绸之路沿线大交通的通畅，丰富的旅游景点，在通达便捷的交通条件下，势必会引起人们广泛青睐。

　　就定西而言，天定高速公路打通了定西东出口，天定、巉柳、平定、天巉四条路将使定西的区位优势进一步凸显，在完善定西市高速公路主骨架和综合交通网络的同时，将从根本上提升定西市物流发展，而以高速公路为依托，配套建设二级公路、县乡公路，完善路网结构，用交通促进经济快速发展的格局也正在形成。

　　“小路小富，大路大富。”看着天定高速公路一天天建成的65岁的关子镇人甄春生说，这里的土好，光照好，果子味道好，他家里种有5亩果树，这下不愁果子运不出去了，今年的果子收入能达到5万元。

　　关子镇镇长柏晓军高兴地说，这条路的修建带动了当地的餐饮业和住宿业。不大的镇子上已有了9家有档次的酒店。路通了，环境改变了，招商引资工作全面推进。已有一家水泥厂和多家中药材加工企业入驻。甄春生说，他的两个儿子买了大车沿大道往外运水泥，一年下来也挣不少呢。

　　据统计，在天定项目的建设过程中，为了实现与沿线城市规划相协调，对甘谷收费站出口道路进行了拓宽处理，由原来的12.5米拓宽为40米；对武山收费站采取提高高程的方式与县城道路相一致。参建单位也为沿线群众免费平田造地1612亩，修筑农路387公里。同时，建成通道桥涵6处、架设天桥5座，坝式路堤12处，既保证了工程建设质量，又实现了小流域治理，解决了沿线部分地区人畜饮水难的问题。

　　山道如歌，和着天定人的汗水流淌；公路如画，溶进天定人艰辛的筑路生涯。四年来，“铺路石”精神鼓舞和激励着一个个天定人把自己溶入到天定高速公路的建设中，把青春和热血播撒在这条承载了无数人梦想的大道上，凝结在沿线人民的心窝里。

　　作者：段兰芬尚高峰徐斌岳江