大洼建设“中国工业大县”底气足

　　优势，成为工业发展的雄厚基础

　　做强工业，打造“中国工业大县”是大洼人站在厚重基石上的豪迈宣言，是大洼百姓夜以继日、不辞辛劳的势在必得。

　　紧抓改革开放东风，乘势而上，成功为“七五”期间的工业发展趟出一条新出路，实现县直工业的逐步壮大，乡镇企业的迅猛发展；

　　“八五”期间，又是大洼工业发展的一个转折点，灵活变通使之最终经受住了由计划经济向市场经济过渡的考验；

　　“九五”之后，大洼工业企业“脱胎换骨”，企业产权制度改革在大洼普遍推行，非公有制工业迅速崛起，民营企业扛起辉煌大洼工业经济的大旗；

　　进入新千年，大洼的脚步更坚定，制定了“工业强县”的奋斗目标，打响了振兴工业的攻坚战。

　　2013年，“中国工业大县”这一宏伟目标的提出，更是在大洼工业发展史上刻下了深深印记，为大洼工业发展点亮了航灯，正式宣告大洼工业发展新征程的开启。

　　延着历史足迹，这一个个坚定的印迹见证了大洼工业的强势崛起。

　　交错纵横的独特区位优势赐予大洼建设“中国工业大县”的十足底气。站在地图前俯瞰全局、沿着路线图细细勾勒，便会豁然开朗：环渤海经济圈的东北部，是联结辽南、辽西与辽中三大经济板块的重要节点；与省内各大城市构成的“2小时经济圈”，是东北地区对外开放的最前沿。加之沈大、京沈、盘海营高速公路，沈山铁路、沟海铁路和京沈高速铁路、疏港铁路，305国道以及跨越环渤海六市的滨海公路、东北第一景观桥跨辽河大桥、年吞吐量亿吨的盘锦新港，以及近在咫尺的营口支线机场，就是一幅发达的水陆空综合交通体系图。

　　工业，自建县之日起一路走来，就不断为县域经济社会发展增添色彩。特别当临港经济区开始规划建设发展，这厚重坚韧的盾牌再次被重镀，熠熠生辉。到2012年短短两年，就已实现40平方公里起步区的“七通一平”，规划面积20平方公里的临港化工及电子新材料产业园也启动实施；招商引资和项目建设更是实现重大突破，中国一拖现代农机、奥格兰医用材料、德胜农产品深加工等一批具有产业牵动作用的项目开工建设，鸿源新型建材、发能石化装备等一批重大项目竣工投产，全国粮油行业前十强企业中纺集团、重粮集团的粮油深加工项目签约入驻，创造了新的“临港速度”，为工业强县提供了新的平台。此外，以东风、新兴、新立为代表的特色工业集聚区发展成果显著。以辽通化工有限公司、大洼石油化工总厂等企业为代表的石油化工产业集群成功纳入全拾超百亿元产业集群”行列，规模以上石油化工企业达到48家。据统计，过去五年，大洼县工业固定资产投资累计突破670亿元，规模以上工业企业发展到130家，进入了工业强县发展的新阶段。

　　人才，筑就工业发展的坚强支撑

　　厚厚的成绩单下隐藏着的是大洼的全情投入：党委政府规划决策“殚精竭虑”，企业首脑创业守成“步步为营”、前线工人辛勤劳作“挥汗如雨”。

　　大洼县充分认识到“人才是企业发展的最大资本”。立足全局，超前预见、提早谋划，制定了大洼县引进人力资源在户籍、子女就学、社会保障、创业就业、住房贷款、住房补贴等方面优惠政策以吸引人才来此就业创业。此外，还对全县的人力需求情况进行了全面的、科学的调查，各类专业人才、技能人才、普通劳动力空岗人数、新开工企业需求人数等都纳入统计中，归入人才引进工作内。县内、县外的各类招聘会，大洼也都积极主动组织企业参加，搭建合作对接平台，为工业发展集聚力量。据悉，临港经济区虽起步晚，可吸纳县内及其他盛市、县工人数量却不少，已达到近350人，不仅安置了因城乡一体化建设解放出来的剩余劳动力，还为县内引进了诸多各方面专业人才、高级技工。随着“中国工业大县”的推进，还将有更多高素质人才涌入大洼，届时，人才与企业相互作用，必对建设富庶幸福新大洼意义非凡。

　　在大洼，特别是在临港、各工业园区，工人们的热情也随着日益炎热的天气不断高涨。盘锦鸿源管桩制品有限公司的厂房里，工人只盯着自己手中的一摊子活儿，专注、细心，可又总在他人遇到困难时，发挥互帮互助、共同面对困境的团队精神。走入任何一家开工企业，里面的忙碌景象都是一样的，不怕苦、不惧累、不抱怨，全都干劲十足。尽管汗水浸透衣衫、滴入眼角，也没有停下歇歇的冲动，只随意的用手臂抹去，又继续手中的工作。采访中，一些健谈的工人向记者说了内心的真实感受，虽简单但质朴得让人感动，“我们也就是想多干些、多赚些，得养家嘛。而且我们也听说这儿在建"中国工业大县"是吧，那未来发展一定非常好，就想着在这个时候多出点儿力，未来对自己、对咱们家乡建设都是很有意义的。”

　　临港，带动项目全面发力

　　县委书记王政准说：“发展大洼工业必须牢牢抓住临港经济区这个龙头和平台。”

　　“举全县之力推进临港经济区建设”，大洼县制定出台了重大工业项目向临港经济区集中的优惠政策。坚持谁投入谁受益原则，县里负责水、电、路等基础设施建设及房屋征收和动拆迁费用；各镇负责从项目招商到签约入驻、土地指标获得等全部的投入；临港经济区负责提供优质服务，做好工作衔接；最后项目产生的收益全部归投入镇，实现真正举全县之力建设临港经济区的目的。

　　临港经济区深谙“内外兼修”之道。对内科学规划，奋发进娶砥砺前行，以大无畏的精神，投入到工业企业开发建设中。结合区位优势和环渤海经济带产业发展现状，初步确定了最适合当地优势、最利于工业发展的三大主导产业：海工配套装备制造、石化装备制造和医疗器械生产。对外则“勇往直前”。进一步强化经济区招商队伍在知识结构、目标定位、业务能力和业绩考核等方面的优化整合，初步形成了以重点区域和重点产业为特征的专业化、多层次立体招商格局。据了解，围绕全县集中开展重大装备制造企业摸排招商的工作安排，组建了一支为数30人的专业招商团队，划分15个招商小组，分别对西北、东北及长三角地区的重大装备制造企业开展摸排招商工作，目前，已取得初步成效，确定了近100家可拜访洽谈企业，为下一步“走出去”打下坚实基矗

　　“倾全县之力”当真不负众望。盘锦盼安居门业有限公司的建成投产就可见一斑，不仅产、销方面做得好，还开发了防火门、钢木门等10余种、100多个系列的新产品，获得40多项国家专利，发展态势不容置疑。由浙江伟德铜业有限公司和香港新东阳有限公司共同投资建设的辽宁金盘铜业有限公司则是一家具备独立研发、生产、销售能力的铜业公司，目前已经投产。从事钢材深加工及LED路灯生产的盘锦浩盛钢构有限公司、计划总投资10亿元的辽宁辽油祥宇特种管道有限公司等共计6家企业均在生产进行中。在建的重点项目也不少，有11家之多，新签约入驻的项目也在逐步推进。此外，按照“四个一批”的项目建设要求，临港经济区力争年底前实现新开工超亿元工业项目10个以上，竣工企业10家以上。

　　“中国工业大县”的步伐稳健，虽说是后发优势，却凭借沿海临港的区位优势和辽宁沿海经济带、辽宁省综合改革试验区的政策优势，已成为投资兴企的“政策洼地”，项目入驻的“服务高地”，辽宁沿海经济带上的“投资宝地”，各类精英展现自我价值实现个人理想的“人才福地”。

　　作为工业发展主力军，临港经济区依托自身优势，按照“高投入”、“高科技”、“高效益”的项目定位严格招商，致力于发展成为中国最好的工业经济区。

　　筑巢，敞开胸怀纳百川

　　“中国工业大县”目标一提出，大洼干群就树立起了更坚定的信念，充实自身、扎实工作，因为这是引领大洼实现新跨越、开创新局面的伟大壮举。

　　县委、县政府要求，强化专业招商队伍建设，以行业龙头企业为重点招商对象，把招商与选商相结合，坚持以重大项目为牵引，以产业链项目为推进，迅速形成规模和效益，不断提升工业在全县三次产业中的占比，不断提升主导产业在全县工业中的占比，加快树立大洼工业大县的新形象。

　　仅半年，招商一项取得成果就异常丰硕，落地项目数量可观：11个工业产业集群项目，计划总投资58亿元，其中，马来西亚泡舒有限公司、陕汽集团宝鸡华山工程车辆有限责任公司、天津大田容器包装有限公司、德奇钢铁工业股份有限公司等一批重点项目投资金额、预计收效都斐然可观。这功劳是大洼全体开拓者所有，他们按照县委的决策，步步精心谋划、样样力争最优，不断创新工作思路、改进招商方式，敞开胸怀纳百川。先是参加了由盛市政府组织的沈阳工业地产招商引资推介会，后又马不停蹄赶赴上海招商引资主题项目洽谈会现场，又挺进香港招商会等大型招商活动，让全国境内百余家企业了解了大洼，也让大洼成功与之对接，为“请进来”蓄势，为“中国工业大县”的建设注入新血液。

　　大洼人的那股子拼劲儿不会用完，定前仆后继、再接再厉，拓宽渠道、创新形式，继续加大招商引资工作力度。目标定位世界500强、中国500强、行业百强等大企业集团，并在引进和服务好它们的同时，利用其具备的经济实力、行业影响力、社会公信力及它们的“发动机”效应来带动相关产业链的形成，从而真正实现招大引强，力争超额完成年初制定的工作目标。并适时举办域内、外招商活动，以第六届中国盘锦国际湿地旅游周为契机，广泛邀请客商来大洼考察洽谈；以第二届盘锦中国优质稻米交易会、第一届鲜活水产品交易会为牵引，积极联络洽谈农业、农产品深加工等项目，努力招揽大型国有粮食企业参会，做强、做大、做精、做细优质稻米产业和河蟹、河鲜海鲜产品。

　　目标，指引工业未来发展

　　大洼县工业结构规划将随着时间的推移不断完善，更加科学，工业经济规模也将随着实力的增强不断扩大。未来，大洼工业以临港经济区为龙头、特色工业集聚区为补充、形成工业产业集群。利用盘锦港加快建设的有利契机，加快临港经济区建设，预计到2017年经济区建成区面积要达到70平方公里，县内规模以上工业企业达到190户，入驻世界500强或行业100强企业20户以上，形成装备制造、农产品加工物流、化工及电子新材料三大产值超300亿元的主导产业集群，打造大洼工业强县的“航母”，成为东北重要的沿海装备制造业基地。不断提升石油化工产业集群发展水平，促进全县石化企业改造升级，力争实现产值300亿元。坚持走新型工业化道路，加快东风、新兴、新开、新立等特色工业集聚区的建设与发展，形成一批具有较强市场竞争力的工业经济板块。

　　“中国工业大县”的建成必定指日可待。（董阳）