正确认识今年盘锦市机收形势,确保机收任务圆满...

　　今年是盘锦市实施百万亩水稻生产全程机械化项目的第二年，也是关键的一年。水稻机收是水稻生产全程机械化的关键环节，是实现"一化三带"的重要技术支撑，科学推进水稻机收工作意义重大。

　　去年，盘锦市出动水稻联合收割机近1500其中外引跨区作业机车近1000，完成水稻机收面积万亩，实现农业节本增效7000万元以上，水稻机收为我市农业和农村经济的发展做出了重要贡献。今年从日起，我市部分早稻收割陆续展开，早稻的收割标志着2010年盘锦市水稻机收工作已经开始。按照市政府要求，我市今年机收计划面积万亩，计划作业量大，时间较紧，任务较重。为圆满完成今年的机收任务，针对今年的机收特点，市局作出具体要求。

　　盘锦

　　（一）有利因素

　　、机收节本增效明显，农民热情高

　　传统人工收获，割、运、脱三个环节效率低、战线长、雇工难、费用高，亩作业成本预计超过150元。联合机收获完成收、运两个环节亩成本在100元以下，不仅效率高、成本低、抵御自然灾害能力强，而且每亩较传统人工收割减少损失左右，增收斤以上，机收较人工收割节本增效每亩超过100元，经济效益明显。通过近年的大力推广，水稻机收在农民心目中已经形成了共识，农民认识了机收，认可了机收，机收割的主观条件已经具备。

　　、收割机性能优良，保有量增加，作业能力增强

　　盘锦市拥有收割机数量为610台（其中半喂入联合收割机约占1/5），与联合收割机配套的专用履带式运输设备280台，具备万亩的收割能力。另外由于久保田、洋马等大马力、高性能半喂入联合收割机与宽割幅、高地隙、抗陷能力较强的沃德、柳林等全喂入联合收割机的合理匹配，确保了盘锦市不同地块、不同时期水稻机收的顺利开展，我市开展大面积机收客观条件已经成熟。

　　、机收社会化服务规范，市场化运作成熟

　　几年来，盘锦市认真落实农业部《跨区作业管理办法》，不断完善《盘锦市农机跨区作业实施意见》，大力推广收、运一条龙作业模式，积极开展中介组织和经纪人管理培训，涌现了一批以农机大户、专业合作社、乡镇农机管理站、市县农机推广站为主体的专业化程度较高的机收服务组织，成为盘锦市开展机收服务的主力军，为盘锦市引机收获积累了丰富的经验，赢得了良好的信誉，为确保我市今年引机1000-1200台打下了良好的基矗

　　、各级政府重视程度较高，机收组织工作有序开展

　　几年来，各级政府部门都非常重视水稻机收工作，每年都成立了由主管市县领导挂帅，农机、公安、物价、工商等综合部门参加的水稻机收工作领导小组，认真组织水稻机收工作。一些重点尝乡、镇以及鼎翔集团、部队农场等单位还专门制定了详细的实施方案，购置了专用的设备，由专人负责组织协调和技术服务，为机收工作的健康开展提供了坚实的保障。

　　（二）不利因素

　　、收割时间集中、机车需求量大，组织协调难度增大

　　由于受今春插秧滞后、月份天气阴湿多雨等不利因素影响，今年我市水稻成熟期较往年滞后天以上，致使大面积机收水稻较往年推迟天以上，另外由于霜期没有推后，今年我市水稻收获有效时间较往年减少天以上，预计今年大面积收获应在日左右开始到日左右结束。因此说，水稻机收时间紧任务重，除我市自由机车外，至少需要1000台以上外引机车协助我们完成大面积机收，由于机车需求量大，时间集中，组织、管理、调配、油配件供应、技术服务难度相应加大。针对这个不利因素，我们要认真对待，提前制定预案，详细落实。

　　、机收中介服务有利可图，圈地、抢机、高额收取中介费现象影响外引机车入住

　　尽管盘锦市出台政策，同时也进行了监管，但是每年都有一小部分不法之徒受高额中介利润的驱使，圈地、拦机、抢机，不给或少给机主收割费，这给我市引机作业带来了不好的影响，给我们引机工作增加了难度，针对这个问题我们要狠抓狠打，还引机作业一个良好的社会环境。

　　二、完善措施，打好打赢水稻机收攻坚战

　　（一）总体思路

　　坚持自主购机和引机并重的原则，加大本地购机扶持力度，提高本市高性能收割机保有量，加强中介组织和经纪人队伍建设，提高引机数量和质量，全力确保参加我市机收作业的联合收割机数量在1610台以上；各部门通力合作，优化市场环境，保证后勤服务，以盛市水稻生产全程机械化尝乡、镇为重点，以鼎祥集团、油田附属农尝部队农业基地和三角洲等大型农场和种粮大户为突破口，充分调动农机大户、专业合作社、粮食加工企业、中介组织和经纪人队伍的积极性，全力完成机收万亩的工作任务，创全省水稻机收工作新典型。

　　（二）阶段性工作安排及及要求

　　第一阶段月下旬-月上旬：宣传动员、调查摸底、加强培训、签订合同。

　　要充分利用月下旬到月上旬这天时间，市、县、乡三级联动，通过各种方式，积极开展水稻机收获宣传动员工作。充分发挥县乡两级农机网络的作用，认真开展机收调查摸底工作，对意向收割的地块、收割日期、所需机型、数量要落实落细。认真开展机收获中介组织和经纪人队伍和新机手技术培训工作，完善服务能力，提高服务水平。加强购机工作的组织和管理，保障机具设备如期到位。认真对待引机对接及合同签定工作，明确双方的责任和义务。创造良好的机收作业环境，对于已签定的机收地块和意向收割地块，要创造作业条件，以利于机收作业。

　　10月中旬

　　各级农机部门都要树立全局观念，要群策群力、互通有无、相互支援，全力以赴打好机收攻坚战。技术推广部门要做好技术培训、服务、配件供应和宣传推广工作，管理部门要做好协调联络、统计上报工作，监理部门要做好机组安全检查工作，质量监管部门要做好作业质量监管和质量纠纷处理工作。市、县两级农机部门及水稻机械化示范区要建立热线服务电话，要准备专用技术服务车2-4部。机收中介组织和经纪人要合理安排机车作业顺序，提高机车作业效率，确保车组收费和机车安全转移。县区主管部门要建立引机作业接待站，对在本地作业的机车要建立作业挡案（档案内容要明确机主姓名、电话、车型、在我市作业地、作业时间、作业面积），以备于良好的服务和及时的沟通。各级农机主管部门要加强与本地区公安、工商、物价等部门的综合协调，确保机收作业市场软环境建设。

　　第三阶段： 11月中旬，检查验收、总结表彰。

　　市局对各县区的机收作业情况进行检查验收，并于特定时间召开总结表彰会，交流经验、查找问题。对于机收作业较好的单位、中介组织和个人要进行表彰，对于完成情况较差、问题较多的单位要进行通报批评。