宁波瞻岐综合管理站:平安建设“小全灵”九成纠纷就地解

　　在滨海小镇宁波瞻岐，镇与村之间搭了5座平安“桥”，即3—4个村设立一个综合管理站，总共5个站，负责片区内的信访稳定、矛盾化解、外口管理、法律宣传、治安防范等工作。这套独特的社会管理模式受到了群众的欢迎。

　　今年，该镇有九成以上矛盾纠纷化解在综合管理站，剩下一些较难解决的由镇综治中心成功调解。今年以来实现了“零上访”。

　　昨天（5月29日）下午，镇西综合管理站站长陈春良正和退休的杜阿婆谈心。

　　“春良，天气马上热了，我看有几个地方小偷小摸会多起来。”杜阿婆有点担忧。

　　“您放心，这几个角角落落我们会加强巡逻，也请您多来反映情况。”陈春良回答得很诚恳。

　　“综合管理站整合了资源，相当于一个小综治中心，同时它还有一个优势，就是与群众零距离。”镇党委副书记戚燕枫告诉记者。

　　瞻岐镇共有17个行政村，各村实有人口数相差较大，若每个村都建立综治室，有的村就会闲置资源。去年7月，该镇为了扩大综治功能辐射面，开始探索一个综治中心下辖5个区域性综合管理站的“1+5”大综治格局。目前每个管理站配备9到13名队员，在综治中心指导下，充分发挥“小而灵，小而全”的优势，就地在村级基层止纷争、化纠纷。

　　租住在南一村的外地人小王，平时喜欢把脸盆水直接往楼下泼，湿滑的地面导致当地村民老张摔了跤，双方为此起了争执。管理站站长了解此事后，对双方讲起了邻里关系和新老鄞州人融合，一番开导让双方心服口服，小王赔偿了医疗费，并允诺不再随意倒水，老张则为自己“爆粗口”道歉。

　　有打工者刚刚来租房子，就会有队员主动为其提供做暂住证服务；有人准备搭建违章建筑，马上有队员来说理阻止；有人为了社保待遇问题想不开，队员就前去讲政策，并联系镇、村，为其提供力所能及的帮助。

　　管理站队员还文武兼备，每周都进行准军事化训练，练习擒拿格斗。今年瞻岐镇破获的案件中，一半左右的刑事案件和三分之一的治安案件有管理站队员的功劳。今年该镇各类案件发案率同比下降5%。

　　“小事不出站，大事不出镇。我们下一步还将完善、增加综治中心及各管理站服务群众的功能。”镇长钟金龙表示。（徐琼辉、邹建军）