南宁限购被疑“松绑”

　　限购再次引起关注。继海口市拟取消限购辟谣之后，南宁限购细则被质疑“松绑”。

　　4月11日，《南宁市住房保障和房产管理局关于执行住房限购措施有关问题的通知》出炉，对部分非南宁市户籍的购房者进行了解禁。这距离南宁3月1日实行限购政策仅一个多月，有观点认为，限购“松绑”如此之快，有些令人意外。

　　当地资深市场专家陈先生告诉《中国建设报·中国住房》记者，该细则只是对此前限购政策的补充，“松绑”幅度并不大。

　　细则“解禁”

　　南宁的新动向，是否意味着不是所有城市都在上紧限购发条？

　　南宁4月11日发布通知，规定多种条件下，非本市户籍人员在无纳税凭证下可购房一套，比如随本市户籍子女生活的非本市户籍居民，在本市无住房且其子女家庭拥有住房不超过一套的；在南宁居住满一年的无住房的非本市户籍老年人(男满60周岁，女满55周岁)等。业内认为，这从某种程度上表示部分非南宁市户籍的购房者已经被解禁。

　　对放松限购的做法，南宁的官方解释称，“南宁宜人的天气、优雅的环境以及联合国人居奖、全国文明城市的城市品牌，吸引着越来越多的外地老人到南宁购房定居”，是“体现政府对老年人的人文关怀。”

　　广西大学商学院教授朱仁友则认为，政府松绑限购令这与南宁本地实际分不开，南宁市属于二三线城市，城市化和房地产的发展正处上升阶段，需要大量外来人口支撑，而限购令的实施却堵住了他们进入这座城市的通道。

　　3月1日，南宁正式实施限购。限购政策要求，对已有1套住房的本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭）、能够提供在本市行政区域内累计一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在本市市区范围内限新购1套住房（含新建商品住房、二手住房）；对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在本市市区范围内暂停向其出售住房。

　　“限购的影响非常大。”聊起南宁限购令的影响，升禾·绿城世界的地产营销部主任冯伟丰说，限购以来，项目人气和成交大不如前。

　　这一情形相当普遍，很多南宁楼盘尤其是凤岭这样外地购房者占比较大区域，受限购政策冲击最为明显。

　　南宁房产频道数据显示，限购令实施后，南宁新建商品房成交环比下降超过五成，二手房持续走低，市场观望气氛浓厚，整个3月也仅有4个楼盘开盘推新。

　　初显升温迹象

　　“目前，楼市成交变化还不明显。”陈先生说，限购细则只是对几类人群购房资格进行了补充，其中部分人群购房能力有限，难以迅速拉动楼市回温，只是看房者会多一些。

　　“限购实施细则出台后，我们楼盘人气有了一定的回升。”4月17日，凤岭北某楼盘销售负责人表示，前段时间他们楼盘的人气一度坠入冰点，沉静了好一段时间，直到前几天限购令相关细则出台后才有了改善。

　　据悉，部分楼盘的人气确实有所回升。虽然真正出手的人还是不多，但至少一些购房者开始回到售楼部了，比一片冷清要温和得多。对于限购令的松绑，最高兴的莫过于开发商。“毕竟限购令的杀伤力太大了，这对南宁楼市的影响可以说是立竿见影的。”振业·青秀山1号项目营销总监杨辉认为，限购令的放松，将会对楼市起到促进作用。

　　据介绍，4月16日，第十届广西(南宁)房博会召开，虽然正逢严厉的楼市调控，对人气的影响在所难免，但几天时间里来逛房博会的购房者仍不少，其中包括部分外地购房者，他们有人明确表示打算来南宁投资购房。

　　“人气比去年稍有下降，但在政策严控下，已经算不错。”当地市场人士说，受限购令的影响，这次房博会到访者多以南宁本地刚需为主，表明南宁的刚需比较旺盛，这给开发商带来了一定的信心。

　　走势尚不明朗

　　作为首个被认为限购“松绑”的城市，南宁房地产市场未来走势成为关注的焦点。

　　朱仁友认为，限购令实施细则虽然有一定的放松，但并不意味着楼市会迎来转机，因为从大的形势来看，整个楼市紧缩的政策调控背景并未改变，所以今年楼市仍将在压抑中度过，房价则更多保持平稳，不排除部分项目大幅打折促销情况的出现。

　　陈先生也认为，政策调控最终目的也是为了楼市的健康稳定，因此在政策高压的背景下，房价保持平稳将是主流趋势，可能会出现区域性的价格调整，但不会影响大局。

　　有人担心，限购令到期退出之后，楼市是否会重蹈覆辙，房价再次出现报复性上涨。对此，中国社科院财贸所应用经济学博士后唐在富说，房价是否出现报复性上涨，关键在于两项政策是否退出，第一是限购令，第二是房价控制目标的政策。说到底，就是在于政府调控房价的决心有多大。

　　“目前，政府调控房价并未出现松动迹象，甚至北京、上海、深圳等地的限价政策有全国蔓延之势。”北京大学房地产研究所所长陈国强表示，如果政府坚持调控政策不动摇，未来房价将会得到控制，甚至会有下行趋势。

　　值得注意的是，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭称，由于本轮房地产调控重点是部分房价过高城市，各地之间存在如此大的松紧差异，当楼市低迷显著影响到财政收入之后，必定将暗地里放松限购政策。