广西桂平:灾区干部群众的重建“心事”

　　    核心提示：国庆节很多人放假休闲的时候，在广西桂平市紫荆镇木山村东王冲，经历了今年“8．19”罕见山洪灾害的倒房户们，还在想方设法谋划房屋重建的大事。

　　原标题：广西桂平：灾区干部群众的重建“心事”

　　新华网南宁10月6日电（记者张周来、邹婷玉）国庆节很多人放假休闲的时候，在广西桂平市紫荆镇木山村东王冲，经历了今年“8．19”罕见山洪灾害的倒房户们，还在想方设法谋划房屋重建的大事。

　　距离灾情过去已一个多月，但东王冲的房屋重建任务依然艰巨。一段时间里，倒房户村民不得不寄居亲戚邻居家中，少数灾民被安置在临时住所中。

　　60岁的黄朝凤老人，带着两个孙子住在临时窝棚里。他们原本是一家10口的大家庭，原来的4间土坯房全部倒塌，剩下2间也是岌岌可危，根本无法再祝近年来广西每年拿出上亿元资金为农户统一购买农房保险，老人一家从中受益。“保险公司来人看了，三间全倒房每间赔付2500元，共7500元。”老人说。

　　目前，灾民生活有保障，但房屋重建难上加难。山区土地极少，群众主要靠种植杉木和沙姜有部分收入，部分年轻人外出打工。但黄朝凤老人种植的四五十亩杉木还要两三年才能成材，两个儿子在外工作收入也不高，目前也没攒下积蓄。

　　紫荆镇镇长彭胜杰告诉记者，类似这样的全倒房户，除了申请5000元到1．5万元不等的农房保险理赔，若评估损失在5000元以上，还可以申请民政部门提供户均约1万元重建补助资金。另外，全倒房户还可以申请住建部门农村危房改造补助，户均补助约1．7万元。

　　“但这类补助一般限定标准为70平方米，而且民政补助与危房改造补助两者不能重复申请，这意味着最多能得到的政府补助资金可能不足4万元。”彭胜杰说，“对于山区困难群众而言，这点扶持还是远远不够的。”去年紫荆镇农村危房改造指标仅仅110来户，今年受灾严重，截至目前全镇倒房户申请重建的就有519户，但今年能给多少指标还不确定。

　　紫荆镇木山村党支部书记赵有发算了一笔账，山区农民自建房很多原材料需要从山外运进来，算下来成本每平方米大约要1000元，最低标准70平方米要七八万元。

　　“8．19”洪灾中桂平市倒损房屋4700多户1．2万多间，桂平市已经提出要力争在明年春节前完成所有水毁房屋的回建。眼见天气转凉，截至9月中旬桂平全市共有1122户因灾全倒户和严重危房户申请回建，但还有近千户尚未动工，重建压力巨大，急需加大扶持力度。

　　一些基层干部反映，现在救灾、灾后重建正面临这样的状况：民房重建要申请保险理赔、民政补助、农村危房改造，分别跟保险公司、民政、住建部门打交道；水毁公路修复要找交通部门；水利设施修复找水利部门；水毁校舍找教育部门；水毁农田复垦找国土部门……

　　彭胜杰感叹说：“虽然都是灾后重建，但必须挨个部门打报告申请，资金实际上是多头管理，一方面申报程序复杂、过程较长，影响救灾效率，另一方面也造成资金的分散使用，难以集中解决大问题。”

　　“要是能把各部门的灾后重建资金集中起来使用就好了１当地不少干部表示。目前，桂平市各受灾乡镇正在发动群众自力更生，不等不靠，抓紧重建。除了尽快核定、申请、拨付农房保险理赔资金、民政救助资金、农村危房改造资金外，桂平市也提出政府统一规划集中重建、对水毁房屋重建户免费办理集体土地证等措施，全力帮扶受灾群众尽快实现安居。