广东万余地灾隐患点扫描 威胁近38万人

　　针对今年汛期地灾防治，今天我省将召开全省性工作会议，南方日报提前从省国土资源厅获得《广东省2013年度地质灾害防治方案》。根据《方案》，目前全省共有地灾隐患点10025处，威胁总人口37.6万人。而根据降雨趋势预测，今年全省地灾接近正常年份或偏轻，局部灾害性强降雨是诱发地灾的主要原因，崩塌、滑坡和泥石流地灾主要出现在5～8月，特别是主汛期“龙舟水”及台风降雨集中期，可能引发较严重群发性突发性崩塌、滑坡和泥石流地灾。

　　概况

　　隐患点比上年减少逾2000处

　　广东地质条件复杂，湿热多雨，工程项目多，是地灾高发地，地灾隐患点也颇多。

　　根据《方案》，截至2012年底，全省共有地灾隐患点10025处，威胁总人口37.6万人，潜在经济损失77.6亿元；其中，威胁100人以上地灾隐患点562处，威胁人口218802人，潜在经济损失44.7亿元；威胁1000人以上地灾隐患点53处，威胁人口110349人，潜在经济损失20.99亿元。

　　对比上年防治方案可以发现，2012年我省消除了地灾隐患点2913个，其中威胁100人以上隐患点79个；但受气候等条件诱发，2012年也新增了隐患点708个，其中威胁100人以上隐患点58个。总体上，地灾隐患点比上年减少了逾2000个。

　　分地区看，梅州是我省地灾隐患点最多的地级市，共有3592个，威胁75156人，潜在经济损失逾14亿元；其中威胁100人以上隐患点92个，威胁35495人。其他各市隐患点均在千处以下，但广州、深圳、韶关、茂名、肇庆、清远隐患点超过500处。

　　而今年汛期由于气候条件异常变化，可能还将增加一批新的地灾隐患点，防治工作形势严峻。

　　预测

　　局部强降雨是诱发地灾主因

　　为减少、避免地灾造成人员伤亡和经济损失，每年初省国土资源厅都会结合我省近年来突发性地灾灾情、险情和成因特点及当年气候趋势预测，编制全年地灾防治方案。

　　根据《方案》，今年我省天气形势总体属于正常年景，降雨量较常年偏少约1成，时空分布不均，前汛期降雨量与常年相比偏少约两成，主汛期降雨量正常略偏多，后汛期降雨量与常年相比略偏少。龙舟水属于正常年景局部偏重，降雨集中期内可能出现较严重的局部性城市洪涝灾害和山洪地灾。

　　全年登陆或严重影响我省的热带气旋可能有4～6个，属于正常年景，其中可能有1～2个强度较强并伴有较严重的风暴潮灾害，初次登陆的热带气旋可能出现在6月中下旬，末次登陆热带气旋可能在10月上中旬。

　　结合近年地灾发生发展特点，今年局部灾害性强降雨仍将是诱发崩塌、滑坡和泥石流等地灾的主要原因。前汛期（4～6月）诱发崩塌、滑坡和泥石流地灾接近常年；主汛期、特别是“龙舟水”降雨集中期，可能引发群发性突发性崩塌、滑坡和泥石流地灾；后汛期（7～9月）诱发崩塌、滑坡和泥石流地灾接近常年或偏少，但特别注意台风强降雨可能引发的群发性突发性崩塌、滑坡和泥石流等灾害。

　　而在枯水期（1～3月）和平水期（10～12月），由于降雨偏少，地下水补给量减少，导致地下水位下降，应注意粤北、粤西等可溶岩地区发生岩溶地面塌陷，特别要注意防范重大地下工程施工（采矿、地铁、高速铁路和高速公路等）抽排地下水的叠加影响，导致地面塌陷和地面沉降地灾。

　　防范

　　广佛将开展地灾风险区划调查

　　据此，《方案》将4月15日至10月15日定为今年我省地灾防范时期，重点防范时期为5月1日至9月30日。

　　而2013年全省地灾防范重点地区为粤北、粤东和粤西丘陵山区的暴雨中心地带和地灾高易发区、珠三角工程活动强烈地区。包括全省36个重点防范山区县（市、区）地灾调查与区划划定的地灾高易发区；14处重点防范城镇（乡）居民集中区；13条国道、省道公路，6处矿山以及正在施工建设的广州地铁沿线等；562处威胁100人以上地灾隐患点；暴雨中心地带则包括清远、云雾山南麓的恩平、莲花山南麓的海丰等多雨中心区域潜在的地灾隐患点和削坡建房人工削坡地段。

　　除了预防，地灾隐患点的搬迁治理工作也非常重要。根据《广东省威胁100人以上地灾隐患点和危险点搬迁避让与勘查治理工程实施方案》，今年全省各市须确保实现珠三角地区搬迁和治理的比例不低于15%，其他地区不低于10%的年度目标。

　　今年我省也将对前期地质环境调查工作基础较好的梅县和德庆县，开展1∶5万地灾详细调查；并选择20～30处潜在隐患大，近期难以搬迁或治理的崩塌、滑坡和泥石流隐患点开展监测示范工程；广州、佛山也将通过申请市财政资金支持，开展1∶1万—1∶5万城市地灾风险区划调查评价。

　　此外《方案》也再次重申禁止在地灾危险区审批新建住宅以及爆破、削坡和从事其他可能引发地灾的活动；同时注重预防山区城镇建设、农村建房和山体过度开发形成的地灾隐患点；加强矿山地质环境保护与恢复治理力度，指导矿山企业做好矿区防灾减灾预案，最大限度地避免矿山建设生产引发突发性的地灾。

　　南方日报记者卢轶通讯员祝桂峰