爱洒高原 情暖松潘——安徽省对口援建松潘纪实

　　中安在线讯1300多年前，唐朝文成公主从松州入藏，踏上了汉藏和亲的道路。大唐松州，今天的四川省松潘县。2008年5月12日一场突如其来的特大地震，这座千年古城遭受重创：房屋倒塌、人畜伤亡、山体滑坡、道路损坏。危难时刻，远隔万里之遥的安徽人民伸出了援手，2000多人组成的安徽援建队第一时间赶赴松潘，付出了无数汗水甚至生命的代价，用三年时间，围绕“打造松潘国际旅游胜地”的总体目标，在川西北高原建起了一座现代化旅游新城。2011年，汶川地震三周年之际，安徽对口援建松潘项目陆续完工，即将交付使用。“安徽援建将松潘的发展向前推进了至少10年”，松潘县委书记何强的话道出了8万松潘人的心声。

　　“千层楼”上的援建奇迹

　　松潘地处高原，平均海拔3000多米，而合肥的海拔只有20米左右。援建办副主任王刘生对此有个精彩的比喻：“安徽人来松潘，就像是爬了一千多层的高楼，我们的援建任务就是在千层楼顶上完成的。”高原反应是摆在每个援建人员面前的首要难题。缺氧、头晕、呕吐、腹泻、整夜失眠，这些几乎每个人都经历过。然而生活上的这些困难，却没有一个人过多的提及，在他们眼里，最大的困难永远是工程上遇到的那些。

　　“源源岷江水，浩浩入皖江。援建三余载，鬓发染成霜。高楼平地起，新城着新装。蓝图手中现，皖松情意长。”安徽省援建办副主任高光权的诗表达了所有援建人的情怀。由高光权负责的松潘中学和松潘医院、福利院的建设都已完工，5月份将正式交付使用。而三年中，高光权先后送走了岳父、岳母、祖母三位亲人。失去至亲的悲痛没有击倒这个汉子，他交出的是一份满意的成绩单：投入1.5亿元建设的松潘中学总建筑面积52000平方米，可容纳3500学生在校就读、2500学生在校寄宿，每个教室还配备了电子白板、投影仪等现代化教学设施，即使与安徽省内的学校相比，也是处于领先水平；按二甲标准新建的松潘人民医院，占地28亩，建筑面积16500平方米，病床床位160张，其配备的众多医疗设备比很多三甲医院都要先进。

　　省援建办临时纪委副书记王正和2008年10月就来到了松潘，他经历了援建项目“从无到有”的过程。据他介绍，松潘县是全国对口援建四川省18个县中海拔最高、施工条件最艰苦的一个县，天气恶劣，一入冬，气温低到零下十几度，很多工程都无法正常施工，每年的有效工期只有7个月左右。王正和告诉我们，为了解决这些困难，援建办想出了很多办法：“冬天太冷了，为了防止工地上冻，影响工期，我们就买来电热毯铺在上面；去年松潘遇到了30年一遇的洪水，有的工地上光水泵就配了100多台，一边抽水、一边施工。”

　　在这种情况下，援建办提出了“不比进度，只比质量”的口号，把抓工程质量放在了援建工作的重中之重。在援建项目实施过程中始终强调“质量第一、安全至上”，强化质量安全宣传教育，完善质量保证体系和管理体系，督查企业严把材料关、检验关、施工工艺关和工序交接及质量验收关，对基础性、关键性项目的设计，超前组织专家深入实地踏勘，进行反复比较论证，选择最优方案施工。目前，我省援建的房建工程均被评为“四川省结构优质工程”，各重点项目均按条件申报四川“天府杯”，并争创全国建设工程“鲁班奖”。

　　“打造松潘国际旅游胜地”

　　松潘在震前就是一个旅游城市，深厚的历史文化底蕴、靠近九寨、黄龙两大世界自然遗产的地理位置，这些得天独厚的优越条件为松潘发展旅游提供了便利。安徽援建之初，结合松潘县情，深入调研，制定了“打造国际旅游胜地”这一核心目标，围绕“一个主中心(县城)、两个副中心(牟尼沟、川主寺)、一个文化长廊”的布局，累计投入援建资金21.3亿，建设了6大类320个援建项目。

　　在高原上造出一座城，这个想一想都让人激动的梦想，在安徽援建队的手中得到了实现，拔地而起的松潘新城堪称本次援建的最大亮点。按照高起点规划，投入7亿元建设1.41平方公里的松潘新城，完成了新城市政道路、管网、桥梁、景观等基础设施建设，兴建了11万平方米的社会事业用房和保障性住房，建成了现代化的学校、医院、福利院、文化中心、政务中心、安居小区等一大批公益社会设施。

　　投入3.5亿元全面改建46公里被誉为“天路”的川黄公路，使进出黄龙景区更加安全和快捷黄龙景区管理局党委书记赵德猛在接受采访时透露了这样一个数据：“2008年地震发生后，景区旅游非常不景气，当年只接待了60万游客，去年有所回升达到了110万，而今年川黄公路修好以后，游客人数预计将达到180万，已经超过了震前的水平，是川黄公路给我们的发展插上了腾飞的翅膀。”投入2.6亿元修建的牟尼沟隧道将县城与牟尼沟景区的路程由40多公里缩短为10公里，为全面启动牟尼圣境休闲度假旅游开发打下了坚实基矗

　　牦牛、虫草、贝母，松潘当地人的三件宝，也是他们收入的主要来源。安徽援建队来了以后，帮助这些昔日的牧民从高山上搬了下来，不但住进了新房，改善了生活条件，更重要的是精心打造了一条“民族文化长廊”，引导牧民发展“藏家乐”等旅游项目，为松潘的旅游发展增加了新的品种，也为牧民增收创造了一条新渠道。

　　要“输血”更要“造血”

　　在新建成的松潘医院，院长陈晓燕向记者坦言新医院与老医院相比，医疗检验设备确实有了很大的改善，但以前看不了的并做不了的手术现在还是没有办法。“不过可喜的是，我们已经和六安市人民医院结成了对子，制定了一个5年援建计划，他们每年会安排两批次8名医生来我们医院支医，我们也会定期安排医护人员去六安进修培训，相信不久的将来，松潘医院的医疗水平会有一个质的飞跃。”陈晓燕对未来充满信心。

　　援建不是简单的修几座桥，铺几条路，盖几座大楼，安徽援建松潘从一开始就着眼于松潘发展的后劲，要“输血”更要“造血”，在大力实施援建工程的同时，着力为松潘培养一批自己的人才队伍。据省援建办副主任王林武介绍，安徽援建办成立了“人才智力援助”项目部，安排专门资金4000万，通过“对口支教、对口支医、对口技援、对口培训”提供人才智力支持。据统计，三年来，松潘县共有15000余人次的专业技术人员参加了各类进修培训，包括项目规划设计、产业发展、旅游管理、教育、卫生、广播电视、信息网络、地质勘探、档案管理、支警维稳以及行政干部挂职等，为松潘县提供了强有力的人才智力支持，提升了松潘人才队伍素质。。

　　援建只有起点，没有终点。歙县与松潘结成友好县、汤口镇与川主寺镇结成友好镇、黄山与黄龙风景区签署了战略合作协议、合肥七中与松潘中学结成合作帮扶对子，这些长效合作机制将确保松潘未来有一个长足的发展。

　　把徽文化留在松潘

　　松潘新城的安徽大道、黄山路，大幅的标语“幸福不忘共产党，援建永记安徽情”，在松潘，随处可以发现安徽与这座城市的联系。援建留下的不只是一个个爱心工程，也给松潘打上了深深的“安徽烙颖，川主寺镇红军桥上的两座徽州牌坊，堪称代表。

　　“我们当时想应该在松潘留下点什么，想来想去，徽州牌坊最能代表安徽文化。”安徽省水利厅高级工程师王维雅解释了牌坊的由来。两座牌坊，一座“徽风蜀韵”，一座“长虹卧坡”，矗立在川主寺镇前，每个人来到这里都会驻足观看，而在牌坊左侧的的元宝山山顶，耸立着的就是红军长征纪念碑总碑，冥冥中，一种精神在这里延续。

　　一场大地震让皖松两地结下了深厚的情谊，如今援建即将结束，很多人都对松潘充满了不舍和留念，而援建干部彭新建感触最深的还是松潘人民质朴和博大的情怀。“汶川大地震给松潘带来了巨大的创伤，很多人成了灾民，基本生活都成困难。然而，就是他们，第一时间通过九黄机场和国道213线成功转移疏散了海内外滞留游客22000余人，这对一个人口不足2万、面积不足2平方公里的高原小县城来说，简直就是一个奇迹!”彭新建每次谈起这件事情都是感慨万分，“我们来援建，松潘人民把我们当亲人一样，始终怀着一颗感恩的心，但对于自己的付出，他们却从来不提。”

　　在安徽省驻松潘援建办，孙建带着他一岁多的儿子孙援松在玩耍。孙建是援建办的厨师，职务不高，职责却重。他与松潘当地的一名回族姑娘结婚，并有了爱情的结晶。小家伙跟着爸爸住在援建办，每个人工作回来都会抱一抱他，小援松俨然成了援建办的一员，给大家带来了欢声笑语。省援建办副主任刘健说的好：“我们在这里同甘共苦三年，就像一个大家庭，互相鼓励，互相支持，一起为援建事业打拼，离开松潘，我们也会是一辈子的好战友、好兄弟。”（记者：曹飞翔）

　　作者：：曹飞翔