丽水市人民政府办公室关于印发2011年丽水市公共气象服务基础设施建设实施方案的通知

　　各县（市、区）人民政府,市政府直属各单位：

　　《2011年丽水市公共气象服务基础设施建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　 

　　二○一一年七月二十九日

　　 

　　（此件公开发布）

　　 

　　 

　　2011年丽水市公共气象服务基础设施建设实施方案

　　根据国务院办公厅《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发〔2011〕33号）、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅、浙江省气象局《关于印发〈浙江省基本公共气象服务均等化计划实施方案〉的通知》（浙气发〔2010〕145号）以及浙江省人民政府突发公共事件应急管理办公室、浙江省气象局《关于做好2011年气象灾害防御工作的意见》（浙气发〔2011〕45号）要求，结合丽水实际，特制定本方案：

　　一、加强综合气象观测网基础设施建设，提升气象灾害的综合监测能力

　　建设以山洪地质灾害气象监测网、区域气象观测网、农业气象灾害监测网、生态观测系统、雷电探测系统等构成的综合气象观测网，基本实现对主要灾害性天气的全天候、多要素、高时空分辨率的连续监测。

　　（一）实施县级山洪灾害防治非工程措施建设项目。首批建设5个县（市）的山洪灾害气象监测站43个，并根据后续批次实施进度要求完成其余县（区）的山洪灾害气象监测站建设。

　　（二）建设并完善乡镇（街道）全覆盖的区域气象观测网，提高中小尺度灾害性天气监测能力。加密布设重点区域自动站18个，升级改造区域自动站20个。

　　（三）建设丽水现代农业气象服务示范基地和农业气象灾害监测网。在莲都省级现代农业综合区建设现代农业气象服务示范基地，建设包括作物生育期观测、土壤水分观测、农田小气候观测、作物生长实景观测系统、物候观测、二氧化碳排放观测等项目的园区观测系统。各县（市、区）至少建设农业“两区”气象灾害监测站1个、特色农产品农田小气候观测点2个、全球眼气象观测系统2套。

　　（四）实施清洁空气行动计划。建设灰霾大气气溶胶观测系统。建设丽水市灰霾大气气溶胶观测自动监测一级站1个，各县（市、区）、丽水经济开发区灰霾大气气溶胶观测自动监测三级站9个，建设覆盖全市的11个负氧离子监测站和11个能见度观测站。

　　（五）建设雷电灾害监测网。布设22套大气电场仪。

　　（六）建设机场气象条件研究观测站网。布设1个临时自动气象观测站、1个校核站和6个辅助站，服务横岗机场建设。

　　（七）建设城区热岛效应遥感校验自动站。在丽水城区、城郊主要代表地段增设8个热岛效应遥感校验自动站。

　　（八）龙泉乡村气象服务专项气象监测设施布点。布设1套农业气象试点田观测系统。

　　（九）建设设备备件库。按照常规自动站设备与主要通信网络设备五站一备的标准配置整套备件，易损、易耗件按照需要配置备件，保障监测设备的正常运行。

　　二、加强各类监测信息的分析研究和预警发布服务网络建设，提升气象预警信息覆盖面和服务能力

　　（一）加强各类监测信息的分析研究。建设9套气象信息分析系统和丽水市气象信息传输共享系统。开展特色农业、现代农业和设施农业的农业气象指标研究和农业气象灾害的监测、分析，发布农用天气预报。完成云和、庆元、缙云、遂昌、青田、松阳、景宁现代气象业务平台建设和改造。

　　（二）建设广覆盖的气象灾害预警发布网络,完善预警信息双向传递机制，加强气象灾害的预警能力。建设市、县突发公共事件预警信息发布平台，实现预警信息实时接入和发布。完成全市城乡气象灾害预警信息手机短信发布系统的升级改造。完善进村入户的农村气象灾害预警信息传递网络，建设农村大喇叭气象预警信息接入系统。在乡镇（街道）办公点、城镇社区、中小学校、城区广尝重点车站码头、重点景区和大型楼宇布设气象灾害预警信息显示系统。完善农业大户联系卡制度，全市扩充农业大户气象服务用户100户。完善网络媒体信息发布资源，建设浙江天气网丽水子网，完成中国气象频道落地。充分利用社会公共媒体和外部门信息发布资源，建设公共媒体传播气象信息接入系统，发布气象灾害预警信息。

　　三、构建有效联动的气象灾害应急组织体系和应急响应体系，提高气象灾害综合防御能力

　　（一）完成所有县级气象灾害防御规划的编制和颁布实施。

　　（二）完善县级气象应急减灾组织领导机构和以气象预警信息为先导的县级各部门应急联动机制，开展部门联合会商和预警。

　　（三）建设丽水市人工影响天气作业试验基地，开展新型人影作业试验；各县（市）组建县级人工影响天气领导小组等组织机构，建设覆盖全市的人工影响天气作业点。

　　（四）加强防灾减灾队伍建设。完善气象协理员、信息员、联络员队伍。市本级、各县（市）分别召开至少1次部门联络员会议；开展乡镇协理员、农村气象信息员轮训工作。

　　（五）创建防灾减灾标准化乡镇。各县（市、区）分别创建2个气象防灾减灾标准化乡镇（街道）和1个示范村（社区），建设１个防雷科普示范乡（试点）和１个防雷科普示范村（社区）。开展气象防灾减灾知识培训和气象科普宣传教育活动。

　　（六）开展气象灾害应急准备工作认证，定期开展气象灾害应急演练。各县（市、区）分别完成4个重点单位的气象灾害应急准备工作认证。

　　四、加强领导，切实加快推进项目建设

　　各地各有关单位要高度重视，统一思想，结合当地实际，制定具体的建设实施方案，切实加快推进项目建设，达到项目早建设、早完工、早出效益的目的。项目实施中涉及到的征地、规划工作由各级政府和有关部门予以落实，建设和维护资金由各级财政予以支持，部分项目按照相关文件由专项资金安排解决。市气象局及各县（市）气象局为项目的具体实施单位。市气象局要认真组织实施，制定项目实施计划，并组织相关仪器设备的统一采购，降低建设成本。

　　附件：2011年丽水市公共气象服务基础设施建设重点计划表

　　 

　　附件

　　 

　　2011年丽水市公共气象服务基础设施建设重点计划表

　　 

　　 单位

　　项目

　　市本级(含丽水经济开发区)

　　莲都

　　龙泉

　　遂昌

　　庆元

　　云和

　　青田

　　缙云

　　景宁

　　松阳

　　1、县级山洪灾害防治非工程性措施

　　气象信息传输共享系统

　　4个山洪灾害气象监测站

　　5个山洪灾害气象监测站

　　5个山洪灾害气象监测站

　　5个山洪灾害气象监测站

　　4个山洪灾害气象监测站

　　5个山洪灾害气象监测站

　　4个山洪灾害气象监测站

　　5个山洪灾害气象监测站

　　6个山洪灾害气象监测站

　　/

　　气象信息分析系统各1套

　　2、社会主义新农村建设

　　新农村气象服务

　　建设

　　推进新农村气象服务建设；创建气象防灾减灾标准化乡镇各2个。

　　开展气象防灾减灾知识培训；气象科普宣传教育活动。

　　3、平安浙江建设

　　4套大气电场仪

　　布设大气电场仪各2套；

　　/

　　1个防雷科普示范乡

　　/

　　1个防雷科普示范村

　　/

　　4、生态省建设

　　灰霾大气气溶胶一级观测站；2个负氧离子监测站；1个能见度站

　　建成灰霾大气气溶胶三级观测站、负氧离子监测站、能见度站各1个。

　　5、现代农业气象服务基地建设

　　丽水现代农业气象服务示范基地

　　建成现代农业气象服务站、农业“两区”气象灾害监测自动站、特色农产品农田小气候观测站各1个；完成园区气象信息员队伍建设；开展农业气象灾害监测、分析；特色农业、现代农业、设施农业的农业气象指标研究；农用天气预报研究；农业大户气象服务。

　　建成全球眼气象观测系统各2套；

　　6、公共气象服务均等化

　　完成气象灾害防御规划编制和颁布

　　部门联络员队伍建设

　　气象灾害应急准备工作认证体系建设；

　　完成重点单位认证（包括乡镇（街道）、重点部门、企业等）各4个。

　　部门联络员、乡镇协理员、农村信息员队伍实时信息更新；

　　深化部门联络合作机制，开展协理员、信息员轮训。

　　15套气象灾害预警信息多媒体显示系统

　　建成乡镇村庄气象灾害预警喇叭警报接入和发布系统各10套；

　　气象灾害预警信息多媒体显示系统各10套。

　　浙江天气网丽水子网

　　浙江天气网丽水子网本地内容维持维护。

　　建设市、县级保障队伍和标校系统；

　　建设自动站设备、通信网络设备的整备与易损、耗件相结合的备件库。

　　7、人工影响天气工作

　　1个人工影响天气作业试验基地

　　组建县级人工影响天气领导小组等组织机构；

　　建设人工影响天气作业点。

　　8、美丽乡村

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　　布设农业气象试点田观测系统各1套；

　　创建气象防灾减灾示范社区各2个。

　　9、区域自动站网覆盖

　　新建2个区域自动站

　　新建或更新调整区域自动站各4个

　　10、机场建设气象观测系统

　　1个临时自动气象观测主站、1个校核站和6个辅助站。