浙江丽水30家民企遭政府驱赶 被指为国企让路

　　浙江丽水政府部门曾经甜言蜜语招商引进的30多家民营企业，如今为何遭到政府的驱赶？浙西南山城上演的这幕国企吞噬民企的大戏究竟是为了产业转型还是为了政府牟利？

　　盛夏的丽水酷热难耐。由于地形地貌的原因，位于浙江西南山区的丽水市近几年的气温持续攀高，几次位列全国之冠，甚至超过有“火炉”之称的新疆吐鲁番。

　　此刻，与这灼热的天气一样，丽水天宁工业区微电机园区的几十家小微民营企业经营者心急如焚，他们正面临着一次艰难的生死抉择：政府有关部门要求他们搬出租用多年的厂房，搬离期限近在咫尺，不得延误。

　　政府突然换“东家”数十家民企遭到驱赶

　　“让我们30多家民营企业搬离微电机园区是丽水市经信委（经济和信息化委员会）的一个阴谋。”一位企业主告诉《法人》记者，微电机园区归属丽水市全国资企业南城建设有限公司（下称“南城公司”）所有，成立于上世纪90年代末期，建有10多栋标准化厂房，建筑面积4万多平方米。当地政府建设该园区的初衷就是引进和扶持小微企业，为他们提供标准化厂房和优质服务。

　　据介绍，经过政府多个部门的招商，先后有30多家小微民企进入微电机园，这些企业的性质主要分为生产制造和商贸仓储两类，占满了园区内全部外租厂房。南城公司不但提供每平方米5元-9元的优惠月租，而且郑重承诺：你们在这里慢慢发展，只要你们不走，我们是绝对不会赶你们走的。

　　正是这份真诚的承诺和诸多优惠条件，使得这些民企放心地入园创业，投入了大量的资金和精力，同时也对企业的未来发展充满了希望。可让他们始料未及的是，2011年10月9日、2012年4月24日，丽水市经信委先后两次发出公告，因租赁到期，限令微电机园区内所有企业租户必须搬离，同时决定调整租金每平方米月租为15元-18元。

　　随后，市经信委经常派工作人员到园区内，用各种方式驱赶租户企业，有时甚至惊动警方到场处理双方的纠纷。

　　“无奈之下，我们27家企业签字盖章，联名向市政府反映了这一情况：我们几年来一直是与南城公司签租，合同一年一签，什么时间"东家"南城公司突然变成了市经信委？怎么换了东家突然就变脸赶人走了？怎么换了东家月租金就突然提高了一倍多？”一位企业主在接受采访时，几次站了起来，无法抑制愤怒。

　　一位政府人士向《法人》记者透露，微电机园区已变更为绿谷信息产业园的一部分；市经信委于去年底独家注资350万元，成立了绿谷信息公司，负责园区的招商、改造、管理、服务等事项。“现在经信委另有打算，态度会很强硬。”该人士说。

　　有些民企扛不住了，不情愿地退出了园区。剩下的27家小微民企决定就“搬迁一事联名呈报”，上书各级政府：“我们要生存，要续租厂房，不希望苦苦经营十几年的小企业因此而消失。希望各部门领导给予我们一个安心的发展空间”。

　　国企驱赶民企上演“蛇吞象”

　　“一家刚成立的国有公司才俩半人，注册资本才350万元，比我们的实力差远了，凭什么赶我们走？”这些民企经营者对此愤怒的表示：这不是“蛇吞象”吗？

　　“蛇吞象”这个说法是有一定根据的。

　　绿谷信息公司总经理陈杰告诉《法人》记者，他们是市经信委独资350万元的下属国有公司，现有工作人员5个，还在申请扩编招人。

　　据调查，27家民企共有注册资金4000多万元，员工1100多人。其中仅固特电气设备有限公司一家的注册资金就高达1018万元，员工上百人；另外，徐盛堂食品有限公司、绿谷生物有限公司、万达商贸有限公司3家民企的注册资金分别均为500万元，也都远超过绿谷信息公司。如果再加上已经被“赶走”的其他企业，注册资金和员工数量会更多。

　　其实，27家民企的实际投入远远高于注册资金。

　　仅以龙兴耐火材料有限公司（下称“龙兴耐火”）为例，该企业注册资金是100万元，引进先进生产设备的资金投入已超过600万元，并投入200万元完成节能降耗的技术改造。

　　一位知情人透露，绿谷信息公司已经开始迫不及待的“吞噬”民企了凯莱特管业制造有限公司，注册资金300万元，有员工近百名，今年1月被迫搬出微电机园区。原租用的2栋厂房，已经被绿谷信息公司改用作网上商店的发货仓库。

　　知情人还特别强调，这家公司并不在27家上书的民企之中。

　　“绿谷信息公司原来就是开网店的一个公司，组合大家开网店”，27家民企在向市政府反映情况的《联名呈报》中尖锐地质问道：“现在30家企业（最后盖章确认为27家，本刊注）远远强出将来开网店的企业，我们30家企业也能解决就业员工1000多人，纳的税我们想也会远远高出绿谷什么公司，经信委为什么就要我们搬走给你后来的企业”？

　　为产业转型还是为政府牟利

　　丽水市政府网站显示，市经信委是由原先的招商局和中小企业局组合而成，绿谷信息公司是其唯一的下属企业，注册资本350万元全部为国资。

　　2011年12月9日，丽水市政府批复同意设立绿谷信息公司，并规定其性质：“主营业务为信息产业园管理、信息产业政策咨询、服务管理、产业投资、融资”。

　　绿谷信息公司陈杰总经理也一再向《法人》记者说明，自己公司接管微电机园区的程序合法：根据市政府会议纪要，南城公司向市经信委移交微电机园区管理权协议，还有经信委的内部通知：“园区其所有管理、经营权由绿谷信息公司管理”。

　　“对方（指27家民企）有误解，认为我们是为了房租获利”，陈杰解释道：“我们公司其实是为了园区产业的转型”。

　　这些民企业主并不认可陈杰的说法，他们认为市经信委就是要通过下属公司牟利，通过行政手段取得微电机园区的经营管理权，绿谷信息公司没做任何投入却突然把租金提高了一倍多。南城公司管理微电机园区的时候，园区整个租金一年约400万元，市经信委只是贴个公告就把租金翻倍了，这其实就是打着所谓信息和转型的旗号，向开网店的人转租厂房吃差价，不但坐享其成，而且是坐收渔利。

　　为了证明市经信委吃房租差价谋利，知情人算了一笔账：南城公司原收年租金共计400万元左右；市经信委提高厂房租金后，预计年收租金900万元左右；可是，市经信委按协议每年只付给厂房的实际房东南城公司300万元，这其中竟有600万元的租金差价！

　　有人在丽水论坛上对此挖苦道，只有经营权没有所有权的市经信委，充其量是个吃差价的“二房东”。

　　也有民企反映，原有每平方米5元-9元的月租金确实比周边厂房的租金低一点，但是市经信委公告每平方米15元-18元的新租金后，就将周边的厂租哄抬到每平方米20多元，造成不少企业租户叫苦不迭。

　　“事实上，微电机园区的有些民企已有心理准备，表示愿意接受租金的适当提高，但奇怪的是，市经信委却一口回绝了加租的想法，只是强烈要求原有企业必须全部搬走。”多位企业主对此表示不解。