部门联动 张网捕风——山东迎击台风"梅花"侧记

　　2011年第9号台风“梅花”，并不像它的名字那样温情脉脉，而是挟风夹雨，以雷霆万钧之势，呼啸而来，以其巨大的能量给人民生命财产安全带来巨大威胁。

　　它盘旋着，生长着，吼叫着，释放着无穷的力量；它行踪诡异，走向飘乎，难以判断；它不断变化强度，两度升级为超强台风。在与浙江舟山擦肩而过之后，“梅花”又以每小时15公里左右的速度向西北方向移动，随后走势渐趋明朗，预计将于7日凌晨擦过舟山群岛东部近海北上，逐渐向山东半岛东部一带沿海靠近。

　　“梅花”来袭，山东告急！

　　这是对山东全省气象应急减灾机制体制的一次严峻考验，也是检验国办发33号文件后进一步加强的气象应急联动机制的检验。

　　“以人为本”、“不死人，少损失”、“加强责任落实，形成抗击台风合力”。这是8月6日在山东省抗击第9号强台风视频会议上，山东省省长姜大明一再强调的抗击台风的根本要求。

　　战斗的号角吹响，一场迎击多年未见的强台风的战役打响了！

　　气象：第一时间打响台风应急响应发令枪

　　7月28日14时在西北太平洋面上生成的台风“梅花”，早早地进入了山东气象部门气象专家的视线，引起了超强关注。加密观测，连续参加中央气象台台风专题会商，进一步强化信息研判。

　　8月4日11时《台风消息》，报送省委、省政府及相关部门。山东省气象局党组书记、局长史玉光向前往省局检查指导工作的山东省副省长贾万志汇报了“梅花”的最新动向。

　　8月5日上午发布《台风警报》，明确指出，“梅花”将对山东全省尤其是沿海城市产生巨大影响。

　　8月5日9时，山东气象部门紧急启动重大气象灾害（台风）Ⅳ级应急响应，全省各级气象部门立即进入应急状态。

　　8月6日15时预警升级，山东省气象台上午11时发布台风黄色预警信号。与此同时，山东省气象局将重大气象灾害（台风）Ⅳ级应急响应升级为Ⅱ级应急响应。威海、烟台、青岛、日照、潍坊、临沂、东营市气象局和山东省气象局各内设机构、直属单位立即进入Ⅱ级应急响应状态。

　　8月6日上午，山东省气象台发布最新“梅花”动态，并召开电视电话会议，部署第9号强台风“梅花”防御应对工作。史玉光强调，要始终将广大人民群众的生命和财产安全放在第一位，密切关注台风动向，及时发布台风预警信息。务必要高度重视、周密部署、科学分析、及时预警、提前服务，各级气象部门都要发扬连续作战的精神，全力以赴做好台风的监测、预报、预警和服务工作，最大限度减少因灾害带来的损失，为防灾减灾工作做出应有的贡献。

　　下午3时，在省长姜大明、副省长贾万志及全体省防指成员单位参加的山东省防御第9号台风视频会议上，史玉光就“梅花”对山东的影响分析发言，指出“梅花”当前实况及未来移动路径，对全省降雨的影响，并强调“梅花”将是今年以来登陆我国最强的台风。同时，就相关防灾减灾措施提出建议。

　　政府：迎击台风战斗的出色组织者和协调者

　　国办发33号文件进一步明确和强化了“政府主导，部门联动，社会参与”的气象防灾减灾指导思想，进入国办发33号文件“后时代”的气象防灾减灾体制更突出了政府的重大作用。

　　“梅花”气势汹汹地逼近山东，形势严峻！省委、省政府领导的目光聚焦“梅花”，积极部署应对措施。

　　8月4日，山东省省长姜大明作出批示：“要密切关注台风动向，深入分析、充分估计可能对山东造成的影响。要强化工作预案和措施，切实做好防御台风的各项工作，避免人员伤亡，把灾害降低到最低限度。”

　　省委书记姜异康批示：“工作一定要落实。”

　　省委副书记刘伟批示：“请及时分析、密切关注”梅花“动向，切实指导有关市做好防范工作，努力将影响和损失降低到最低限度，确保不因灾死人。”

　　分管副省长贾万志立即到省气象局了解“梅花”台风预测情况，分析台风移动路径及对山东可能造成的影响，组织研究防御措施，并要求气象部门提高预报准确率，以现代化的技术装备加强对台风的监测预警。

　　5日上午9时，省防总启动了防汛防台风Ⅱ级预警，并再次发出紧急通知，要求沿海市、县及可能受台风威胁的所有地区，坚持“防、避、抢”并重，进一步完善预案，并切实做好预报预警、人员撤离、工程抢险等各项准备。

　　6日下午，全省防御第9号台风视频工作会议召开，姜大明省长强调，要切实提高认识，充分估计台风可能造成的严重灾害。要突出防御重点，确保人民生命财产安全。形成防台风工作合力，进一步强化防汛抗旱指挥部统一指挥，各部门配合的防台风机制。

　　一场政府主导下的防御超强台风的战斗在周密部署下轰然打响！

　　政府部门：部门联动确保台风防灾减灾有效运转

　　气象防灾减灾的成功经验表明，这绝不是凭气象部门一已之力所能完成的任务，它需要政府主导下各级部门的有力配合和支撑，方能有效完成。8月6日，山东省副省长贾万志在全省防御第9号台风视频工作会议上强调，务必要形成防台风合力，全力迎击台风“梅花”。

　　部门协同，方能攻艰破难！

　　省委省政府派出4个防汛防台风督导组，分赴台风影响严重地区督导检查。

　　省防总同时派出4个工作组分赴鲁南和半岛地区，传达国家防总和省委、省政府领导的批示精神，检查各地在防御台风组织领导、预案完善、预报预警、人员避险、工程调度等方面的准备工作，研究更具针对性的防御措施。

　　教育厅下发通知，要求各大、中、小学校大风大雨天气做好学生应急避险工作，必要时停课。

　　安监局要求各矿山企事业遇有暴雨天气，坚决停产升井。

　　山东省气象局和国土资源厅联合发布地质灾害等级预报，要求各相关单位做好防范工作。

　　山东省海上搜救中心根据省气象台7日天气预报，发布海上风险红色预警，要求各相关部门密切跟踪天气、海浪变化情况，及早开展预警预防，最大限度避免和减少各类海上突发事件的发生。

　　山东省气象台向政府相关部门通过短信、传真、电话、网络及时发布最新台风预警信息。

　　民航、公路、铁路、卫生、公安、交通等部门也纷纷行动起来，共同迎接台风“梅花”的挑战！来源中国气象报)