山西临汾 “涉黑”乱采缘何屡禁不止

　　次这里所指的“黑”不是人们通常所理解的黑恶势力，而是指煤炭开采生产的“黑色产业”，在山西人们通常这样概括涉及煤炭生产的各个环节。山西省作为我国主要的资源大省，占据着我国三分之二的能源供给，煤炭生产尤为重要，而临汾市则坐落在该省的产煤带上，拥有全省第一的矿产潜在价值。从上世纪80年代开始，临汾市在“有水快流”政策的指导下，大力发展煤铁矿的开采加工，全市经济总量曾连续多年在山西省名列前茅。而数十年的工业战略，也将临汾拉向了全国污染的第一位。2003年以来，在中国113个重点城市中，临汾市连续三年戴上全国空气质量污染最重的“黑帽”。临汾因煤焦铁而“兴”，因煤焦铁而“累”，倚重倚黑的产业结构已然将临汾打造成典型的“黑色”资源型工业城市。规范整合煤炭资源，严厉打击整治私挖乱采等违法现象迫在眉睫。科技风新观察kjfnews.cn

　　“风暴行动”难阻金殿镇乱采成风科技风新观察kjfnews.cn

　　2009年11月23日，临汾市在全市范围内开展了为期三个月的打击非法违法采矿的“风暴行动”，随后频传捷报，在山西省国土资源厅从今年3月2日全省启动“铁腕打非专项行动”至今，该市非法采矿排查保持“零”的骄人纪录。然而，在该市的尧都区金殿镇辖区内私挖乱采等违法现象似乎从来就没真正的杜绝过。2010年9月16日下午，记者一行赴现场采访，在该镇的峪口村的后面有一座峪口山，在山脚往上一眼望去，称之为“满目疮痍，遍体鳞伤”毫不为过；顺着崎岖的山路蜿蜒而上，数十处明显有着生产迹象的黑口子分布在山上的各个地方，有的口子被土堆死了，有的根本就没有任何伪装设施。据知情人介绍：这些口子为了规避打击，都是白天休息，夜间开采。所以现在静悄悄地。想要了解真实情况只能晚上过来。当天晚上记者一行再赴现场，果然发现了不下30个黑口子在紧张的生产，较大的有七八个，装载机三轮车等生产工具一应俱全，场面相当红火。随即记者拨通了金殿镇党委王书记的电话，向王书记举报这儿私挖乱采情况相当严重。电话中王书记在了解情况后告诉记者：“我已经调了，不在金殿镇了，有事找侯镇长吧；但侯镇长的电话不方便告诉你们。”随后便挂断了电话，记者又致电相关部门查证，得到的结果是金殿镇党委书记就是接电话的王书记，他是在撒谎！科技风新观察kjfnews.cn

　　因迟迟没有执法人员的到来，记者只能眼看着违法生产的车辆人员从容的离开了现场，峪口山上又恢复了暂时的平静。

　　矿管所长的无奈科技风新观察kjfnews.cn

　　9月17日下午，通过预约，金殿镇辖区内的小榆矿管所傅月明所长接受了记者的采访，据傅所长介绍：金殿镇的非法采矿确实十分猖獗，矿管所和镇政府也是一直在严厉打击的，仅在过去的一个多月时间了，就炸毁了3个私开矿，封堵了8个口子，烧毁了4辆三轮车，砸毁了10辆三轮车，还将2名工人扭送公安机关处理。但收效甚微，我们也实在是没有什么好的办法，只能增加巡查力度，发现一起打击一起，但因为人员紧缺，辖区面积有太大，所以想要根本杜绝私挖乱采也确实存在难度；金殿镇也从来没有真正杜绝过此类现象。

　　在随后对金殿镇侯文杰镇长的采访中了解到，每次的巡查执法都是镇政府和矿管所一起进行的，为了打击遏制私挖乱采，也烧毁砸毁过用于非法生产的三轮车和其他工具，但政府方面和矿管所都没有这一方面的的执法权，打击遏制非法生产本身并没错，但在过程中对违法人员的处罚有没有法律依据，烧毁砸毁生产工具本身又是违法行政，以违法手段打击遏制非法开采，整个工作步入了一个“越打越乱，越乱越大”的怪圈。如何彻底解决此类问题，也确实让镇长感到头疼。至于金殿镇的现状和非法采矿排查的“零”上报就更无法解释了。

　　峪口村民的生存危机

　　峪口村地处峪口山脚，全村3000余口人，峪口山近几年来的私挖乱采已将山表的植被破坏殆尽，近年来的恶劣天气席卷全球，一旦这儿遭遇大的降雨过程，泥石流等地质灾害将会毫无悬念的发生，到那时，村民们遭遇的将是灭顶之灾，舟曲的惨剧将在金殿镇峪口村上演。