廊坊市局编印廉政效能风险防控手册

　　   中国气象报通讯员张帅报道日前，河北识廊坊市气象局廉政效能风险防控手册（试行）》正式编印成册，并于今年9月份开始试行。

　　   该手册由操作说明、风险评估预警表、风险防控流程以及防控操作规程四个部分组成，其中，风险评估预警表包括了市局、科室、岗位及相应人员的主要职权、风险等级、风险点及防范措施，风险防控流程和防控操作规程收集了人事人才、“三资”及项目管理、业务运行、气象服务、行政权力、党风廉政、日常管理等90项具体工作，实现了“一图、一表、一单、一规程”（即：风险防控图、风险防控一览表、风险防控措施执行单和风险防控操作规程）。

　　   今年年2月以来，廊坊市气象局党组认真落实中国气象局和河北省气象局党组纪检组的工作部署，在中国气象局下发风险防控图和操作规程模版和省气象局风险管理工作研讨会的基础上，紧密结合实际，以“加强廉政风险和效能风险管理，健全内部控制机制”为主题，把廉政和效能风险管理工作列入重要日程，纳入年度目标考核和党风廉政建设的重要工作内容，作为实现气象部门科学化、规范化管理的重要任务，认真总结工作经验和教训，突出创新社会管理和提升服务能力的基本要求，把提高“四个能力”、建设“四个一流”贯穿始终，以规范权力运行和提高气象业务服务效能为重点，深入查找风险点，制定防控措施，优化工作流程，建立起反腐倡廉和提高效能的长效工作机制。

　　   在具体工作中，分为计划分析查找、执行措施防控、监督检查考核和修正优化调理等四个步骤，坚持立足于全员参与，着力在宣传发动上下工夫，把树立风险意识、引入科学理念放在首位，局党组书记、局长展芳亲自组织召开动员会议，纪检组长李茂生进行专题学习辅导，多次组织交流会和调度会。开始，有的同志对风险管理不很理解，有些同志对于廉政风险有些认识而对效能风险不太理解，市局局长展芳就对人工影响天气、预报服务等工作进行举例说明，引导职工树立起风险意识和风险管理意识，把科学管理的理念引入到各项具体工作中，采取人人查找风险、人人制定措施、人人进行承诺的措施，把有效防范和化解风险的任务落实到每个单位、每个岗位和每个人。

　　   在推进风险防控管理工作中，着力在梳理和优化工作流程上下工夫，把好的经验做好制度化、规范化，把发现的薄弱环节和漏洞提前防范、降低风险。科室行为风险的重点放在工作职责、制度执行、工作程序、业务流程等方面，岗位行为风险的重点放在岗位职责、思想职业道德、制度执行方面，采取了个人查找、科室互帮、领导提醒、组织审定相结合的形式，共查找出廉政和效能风险点241个。按照“前期预防、中期监控、后期处置”的要求，对可能诱发不廉洁和效能管理监督中的薄弱环节采取主动预防、超前防范，制定各项防控措施367条，初步形成了《廉政效能风险评估预警表》。以此为基础，认真落实省气象局风险管理工作研讨会精神，修订风险防控流程图90幅和规范防控操作规程90篇，几经修改，正式编印了《廊坊市气象局廉政效能风险防控手册（试行）》，建立了科学严谨完备管用的风险防控措施和机制。前期还编印了《廊坊市气象局惩防体系制度汇编》，收录各项规章制度89项，为风险防控管理提供了支撑依据。从而实现了从被动监督到主动预防的转变，建立比较完善的岗位廉政和效能风险防控管理体制，采取季度自查、半年检查、随机抽查和年度重点考查的方式，对廉政风险和效能风险点进行动态监控，进一步增强了风险预见性，加强了监督制约,提升了预防能力，规范了权力运行,掌握了防控主动权，堵塞了风险漏洞、防止了权力滥用，提高了监管力度，提升了管理水平，规范了服务范畴，优化了工作流程、提高了工作效能，实现了风险管理的科学化、规范化、精细化，为全市气象部门各项工作的有序开展提供了保障。