昆明市委工作会议召开 仇和作动员讲话

　　在举国欢庆建党90周年，“十二五”规划全面实施，桥头堡战略拉开序幕，昆明区域性国际城市建设加快推进的关键时期，议题重大、形式新颖，内容丰富、重点突出，参会人员范围广、观摩点多、观摩行程长、时间跨度大的市委工作会议昨起召开。从早到晚、整整12个小时的观摩过程中，15辆大巴车、近500位领导干部组成的观摩队伍一路走、一路看，亲眼目睹攻坚冲刺“十二五”、大干开局之年的初步成效，现场见证半年来招商引资、园区建设和工业突破取得的累累硕果。

　　昨天上午8点整，动员大会准时开始。省委常委、市委书记仇和在动员讲话中指出，这次会议的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，按照省委八届十一次全会的安排部署，动员全市广大干部群众，抢抓桥头堡建设战略机遇，以大开放促进大开发，以大开发带动大发展，开创工业突破、园区建设、招商引资新局面，为加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市奠定坚实基矗

　　创新之举“三个第一”

　　与前3次市委工作会相比，这次会议既有共同之处，又有创新之举。共同之处，就是一以贯之地把“工业突破、园区建设和招商引资”作为会议主题，继续以“现场观摩+集中开会”的形式召开。而创新之举，主要表现为“三个第一”：第一次把对三板块县区的观摩由一年一次改为半年一次。第一次要求14个县（市）区委书记和5个开发（度假）园区管委会主任，亲自操作电脑，以多媒体演示的方式，对上半年经济社会发展情况和工业突破、园区建设、招商引资现状和打算，进行交流汇报。第一次要求19个国家级、省级开发（度假）园区管委会主任逐一现场签订责任书，并进行公开承诺。

　　仇和说，之所以这样做，就是要通过方法和举措的创新，丰富会议内容，增强会议实效，更加鲜明地凸显工业突破、园区建设和招商引资这三项重点工作在全局工作中的重要地位；更加充分地表明市委、市政府对这三位一体工作一以贯之的高度重视和一抓到底的坚定决心；更加自觉地坚定推进工业突破、园区建设和招商引资的耐心、恒心和信心；更加积极地营造以重点突破之功、收带动全局之效，创先争优、比学赶超，紧张快干、狠抓落实的浓厚氛围。

　　4条规定严格观摩纪律

　　为了开好这次会议，仇和强调了4条会议纪律和工作要求：严格会议纪律、做好会务保障、搞好会间讨论、抓好会后落实。不得松散拖拉，不得滞留车上，不准闲聊，不准抄近路，不准接打手机成为铁定观摩纪律。市委、市政府目督办要严格对照会议提出的目标要求，逐条分解立项、逐项督促检查、严格考核问效，确保各项工作高效率推进、快节奏落实、高水平完成。

　　张祖林、李邑飞、杨远翔、田云翔等领导出席动员大会。

　　“请各位领导抓紧时间上车１20分钟的动员会后，观摩人员迅速来到集中乘车地点，按指定车号上车。15辆大巴车、近500位领导干部组成的观摩队伍开始了为期3天的实地观摩。

　　整整4天的会程中，与会人员将在现场观摩中认真总结、相互学习，在分组讨论中深入思考、集思广益。5日全天，将集中召开大会。

　　首日行程约700里会程近15小时

　　“请各位领导抓紧时间、加快步伐１市委工作会观摩第一天，点多路远的现场观摩可谓马不停蹄，从高新区最后的观摩点返回呈贡新区已经是晚上8点半。从早到晚近700里行程、26个观摩项目的观摩行程中，新开工11个项目贯穿期间，高新区、禄劝县2个园博园正式开园，尽管昨天所到之处天气时而骄阳似火、时而细雨绵绵，观摩人员一路风尘、精神饱满、情绪高昂，整个会程紧张紧凑，务实高效。

　　晚上半小时用餐后，与会人员又立刻分成14个组，利用晚上时间，对《昆明市县（市）区，国家级、省级开发（度假）园区及市级部门城镇化率等九项差别化考核指标体系（征求意见稿）》、《中共昆明市委、昆明市人民政府贯彻落实的实施意见（征求意见稿）》和《昆明市乡镇（街道）为民服务中心“星级评定”管理实施意见（征求意见稿）》等文件材料，进行认真研读、深入讨论，并提出意见建议。

　　从早上8点，一直到晚上10点多，昨天的会议“开”了14个小时，呈现出快节奏、高效率、重务实的严谨会风。（首席记者吴晓松彭涛通讯员杨晗）

　　工作会观察

　　跳出昆明比差距

　　一样的紧赶快跑，一样的比学赶超，市委工作会以快捷高效的节奏在观摩中开始了。

　　“工业突破、园区建设和招商引资”，这已是连续四年作为市委工作会议的主题，在昆明市经济社会发展大局中，这三位一体的工作显而易见地有着当仁不让的地位和一以贯之的必然。

　　当然，在加快面向西南开放重要桥头堡建设和区域性国际城市建设的机遇和背景下，我们在城市品质国际化、产业发展国际化、市场体系国际化、文化交流国际化、社会管理国际化等方面的进展亦是值得考量和关注的。

　　在作为昆明主城区的五华、盘龙的观摩点上，加快建设“中央商务核心区”、“次商务中心”、“楼宇经济”、“总部经济”等成了热词和高频词。

　　五华区围绕建设都市经济先行区和区域性国际城市高品质中心城区的战略目标，提出全力打造桥头堡城市最重要的“四大中心”，即打造领跑昆明、服务全省的区域性国际城市最重要的商贸商务中心、金融服务中心、科技信息中心和文化创意中心。其中，在昆明人心目中的商贸核心区南屏步行街地块上，在建的高42层、集大型购物中心、5A级智能甲级写字楼于一体的综合商业楼将于明年底竣工。目前，已有马来西亚成功集团、香港伍氏投资集团、加拿大马氏投资集团、新华集团、云广传媒集团有限公司等多家实力企业意向入驻。项目建成后，对巩固、提升南屏步行街商贸核心的地位和国际化城市品质的作用不言而喻。

　　着力谋划区域发展布局的盘龙区，仅联盟街道办事处现就有商务楼宇12幢，入住企业近500家。作为北京路北段的标志性建筑俊发中心，已成为年税收超亿元的楼宇，世界500强企业汇丰银行（中国）昆明分行、蒂森电梯，中国500强北京盈科（昆明）律师事务分所，中国房地产100强俊发地产，央企国药控股云南公司，美国纽约交易所上市企业深圳迈瑞生物等22家企业各型总部机构入驻。据介绍，未来3-5年，随着联盟辖区内各城中村改造项目和重点建设项目的竣工，还将陆续建成近20个商务楼宇，由此带动一个个楼宇（总部）经济特色商圈的形成。

　　值得注意的是，随着一个又一个特色商圈的建成，将使区域内的产业结构，由房地产业为主转为向商贸服务业，形成良性的持续发展。在提升城市品质的同时，也带动了城市产业发展。

　　成绩激动人心，规划令人振奋，但同时我们也看到，产业支撑力不强、经济外向度不高、参与国际经济循环弱，依旧是昆明经济社会发展的软肋。毕竟桥头堡建设和是区域性国际城市建设于我们都是全新的事物，没有现成模式的照搬或模仿，需要我们更进一步解放思想，敢试敢闯。特别是要更自觉地把发展置于全盛全国乃至国际化的大格局中来谋划、规划。

　　仇和书记说，看不到危机就是最大的危机，看不到差距就是最大的差距。

　　虽然市委工作会是各县（市）区之间“比学赶超的擂台”，可当昆明已由一座边疆省会城市，一跃成为我国面向西南开放的前沿、门户和窗口时，各开发（度假）区、各县（市）区看危机、比差距同样需要一种国际视野。

　　因此，我们也期待着能看到这一层面的考量。（记者彭涛吴晓松）

　　主流声音

　　方法和举措的创新

　　昆明日报评论员

　　被群众亲切称为“大篷车”的市委工作会，又日夜兼程奔往一个又一个目的地。但与往常不同的是，创新的精神成为本次市委工作会的一大亮点。

　　创新的精神，不仅仅表现令人瞩目的“三个第一”上。即第一次把对三板块县区的观摩由一年一次改为半年一次。第一次要求14个县（市）区委书记和5个开发（度假）园区管委会主任，亲自操作电脑，以多媒体演示的方式，对上半年经济社会发展情况和工业突破、园区建设、招商引资现状和打算，进行交流汇报。第一次要求19个国家级、省级开发（度假）园区管委会主任逐一现场签订责任书，并进行公开承诺。

　　创新的精神，还贯穿于全体与会人员对昆明未来的憧憬和思索中。大家在思考问题的时候，已经习惯地和最近昆明经济社会发展和政治生活中出现的“热词”联系在一起，比如在建设中国面向西南开发的区域性国际城市中，我们应该起到什么作用？“泛亚”的概念与我们本地本部门有着什么样的关联度？在科学发展中造福人民，实践中我们有什么具体的措施？等等。

　　从中我们悟出了这样一个道理，观摩式的开会形式，绝不仅仅只是为了学习而学习，为了交流而交流，而是要把昆明各级领导干部的思想统一市委、市政府的决策上来，也就是要通过方法和举措的创新，丰富会议内容，增强会议实效，更加鲜明地凸显工业突破、园区建设和招商引资这三项重点工作在全局工作中的重要地位；更加充分地表明市委、市政府对这三位一体工作一以贯之的高度重视和一抓到底的坚定决心；更加自觉地坚定推进工业突破、园区建设和招商引资的耐心、恒心和信心；更加积极地营造以重点突破之功、收带动全局之效，创先争优、比学赶超，紧张快干、狠抓落实的浓厚氛围。

　　会议有限，创新无涯。由此可见，此次市委工作会，无论是时间安排，还是内容安排，都是与昆明的发展理念、思路一脉相承的，而要达到的目的，就是把昆明广大干部群众的聪明才智和实干精神激发出来，调动起来，把手中宏伟的蓝图变成一个又一个即将诞生的现实。(昆明日报)

　　作者：彭涛吴晓松