巧借东风促发展——泰州推进可防性气象灾害减灾避灾服务

　　“目前，我市水稻已陆续破口抽穗，正值病虫害防控关键期，各地要根据水稻生育进程和田间病虫害情况，抓住有利天气条件，指导农民做好以稻瘟并褐飞虱、纹枯病为重点的病虫害总体防治工作。防治稻瘟病要抓好破口期和齐穗期两次用药。”

　　8月28日，江苏省泰州市气象局通过农业保险短信气象服务平台，为广大农业保险用户和各级农技站负责人发送了这条水稻病虫害防治提示短信。

　　近一年来，借助农业保险的东风，泰州市气象局围绕推进气象灾害防灾避灾工作，找载体、转方式，探索出一条气象工作融入农业服务之路，使气象为农服务在农村生根开花。

　　从说给大家听到做给大家看

　　气象灾害减灾避灾工作的主体在基层，措施落实也在基层，如何调动基层工作的积极性成为做好此项工作的关键。泰州市气象局局长刘方告诉记者：“如果仅靠层层部署、逐级落实来推动这项工作肯定行不通，而且难以得到长远发展。因此，我们选择了泰州发展较为成熟的农业保险作为融入农业服务、推进气象灾害减灾避灾的载体，开展可防性气象灾害减灾避灾工作试点。”

　　在泰州，农业保险品种有12类，农业保险的纵向服务网络和工作机制也较为成熟。泰州市气象局主动与市农工办、保险公司加强联系，选择在海陵区苏陈镇开展农业保险气象服务试点工作。

　　在试点期间，市气象局向小麦种植户发布低温信息，建议提前浇灌，确保了当地小麦安全过冬，得到苏陈镇广大农户的好评。

　　泰州市气象局农业保险气象服务试点工作取得的成效，引起了各界关注，该项工作被泰州市政府列为2012年农业农村重点工作之一。在泰州市政府出台的《关于开展气象灾害减灾避灾工作的通知》《关于切实做好2012年全市农业保险工作的通知》《关于明确2012年气象工作考核的意见》等3个文件中，分别对农业保险气象服务的推广、落实和考核提出了具体要求。

　　在今年4月召开的气象灾害减灾避灾工作会议上，苏陈镇分管农业的副镇长王文华专门把试点成效“晒”给大家看。这些成效让各兄弟乡镇领导的心里“直痒痒”，纷纷希望开展此项工作。在那次会议上，泰州市政府明确将提升农业保险服务水平作为基础工作，并在全市范围内推进。

　　从我来帮你做到大家一起做

　　农业保险气象服务试点工作犹如一把钥匙，打开了泰州推进气象灾害减灾避灾之门。然而，仅靠气象部门一家之力难以使其得到更大发展。泰州市气象局经过广泛调研，改变了单独开展服务的传统模式，提出以农业保险为载体，以各方专家为依托，以信息综合发布平台为核心，以信息工作站、信息员队伍为服务网络的减灾避灾工作思路，得到各界的肯定和支持。

　　在市政府主导下，在市农工办、农委、保险公司等部门的支持下，今年4月底，集农业气象信息预警、灾害应对、农业技术指导于一体的泰州市农业保险气象服务平台正式运行。该平台整合了气象、农业、保险等资源，提高了服务产品的时效性、针对性和实用性。

　　目前，以农业保险为载体，以发布平台为核心，以信息工作站、信息员队伍为网络的农业保险气象服务工作体系已经覆盖到镇、村。泰州市气象局已通过农业保险气象服务平台发送各类气象服务、农技服务信息十余次，产生经济效益超过3000万元。

　　临城镇陆梗子果蔬专业合作社社长陆秀庭说：“市气象局通过农业保险气象服务平台为我们发送的短信，既有加强油菜田间管理的内容，又有小麦赤霉病防治、水稻病虫害防治等内容，还有台风防御建议，这些信息对我们来说非常实用。”农业保险气象服务工作正在以其快捷的时效、科学的服务、广阔的覆盖得到社会各界和广大农户的认可。

　　泰州市人大副主任丁士宏说：“做农村工作就要切实为农民做实事、做好事，农业保险气象服务借助服务平台，整合农业发展所需技术服务，有效提高了农业抵御灾害风险的能力，促进了农民增产、增收，是真正让农民得实惠的大好事。”

　　“今后，我们还将把落实减灾避灾措施作为农业保险理赔工作的前提来做，做到可防性气象灾害避灾措施落实到位，实现农民增收、农险增效、服务增质的多方共赢。”刘方信心满满地说。来源-中国气象报社)