生动的注解 鲜明的示范——济宁“两个体系”建设走笔

　　中国气象报记者孙彦通讯员肖磊司雷薛峰

　　政府主导负起核心重任

　　国务院办公厅《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》下发后，山东省济宁市政府印发《关于做好气象灾害预警信号发布工作的通知》，进一步规范气象灾害预警信号发布工作，明确要求建立政府主导、气象部门制作发布、社会媒体传播的有效机制。济宁市下辖的兖州市划拨专项资金，用于农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系（以下简称“两个体系”）的基础设施建设，目前已在全市7个乡镇布点建设气象信息服务站。

　　8月9日，在兖州市新驿镇镇政府，记者看到，新驿镇气象信息与服务站办公标牌并列于农技站、畜牧站、水利站、林业站等乡镇部门。在办公室内，电脑、办公桌椅、电子信息显示屏一应俱全。记者特意查看了值班表，镇农技站任气象信息站站长，值班人员为畜牧站、水利站等负责人。气象信息服务站已在镇政府部门中有了“一席之地”。

　　气象给力推进建设进展

　　到今年7月为止，济宁市共建设区域气象自动观测站138个，其中包括国家级自动气象观测站11个、特种行业气象观测站26个、自动土壤水分观测站11个，功能齐全的现代化农业气象服务体系初步建立。济宁市气象局近年来逐步拓展和丰富了农业气象服务的方式，包括农用天气预报、作物产量预报、农业气象预警预报、三夏三秋动态预报，以突出“农业、农村、农民”指导思想谋划业务布局和功能建设。

　　济宁市农业气象服务网页、农村经济信息网、“12121”气象服务电话、广播电视天气预报和手机短信等一批特色气象服务平台逐步建立完善，农村气象信息电子显示屏列入“三农服务”重点工作规划。同时，在电视天气预报节目中增加了病虫害预报内容，及时发布病虫害的发病趋势、预测发生时间和防治适期，并提供有效的防治措施，深受农民朋友欢迎。

　　记者在金乡县金乡镇周庄村的葡萄生产示范观光园看到，气象信息显示屏直接挂在田间地头，农民直接可以获取气象信息和病虫害防治信息。

　　济宁市气象局积极抢抓历史机遇，拓展气象信息直通机制，在短期及短时临近天气预报系统中，新增了为农业气象服务、气象预警模块，努力突破气象为农服务“最后一公里”的难题。

　　部门联动广泛参与

　　国务院33号文件和中国气象局的“两个指导意见”均强调政府各部门统筹协调、协同配合，建立健全联动机制，确保“两个体系”高效运转。对此，济宁市政府进一步明确了政府各部门职责。遇有重大天气过程，市气象局只需将气象信息发送给市应急办，由市应急办发送政府相关部门，按照预案各部门各司其职，各担其责，保证整个气象灾害防御机制高效运转。

　　自2010年以来，济宁市气象局与安监局合作建立的气象信息直通系统将气象灾害预警信息直接送到农民田间地头；与渔业、通信部门携手的“南四湖湖面大风短时临近预报预警服务系统”将大风预警信息直接发布至每个渔船和养殖户；与农业局、植保站联合发布的农业病虫害预报，获得农民朋友的普遍欢迎。

　　

　　截至今年7月份，济宁市气象信息员队伍达5307人，其中由乡、镇长、村干部和防汛责任人担任的比例占80%以上。他们发挥着气象探测设备管理员，气象灾情收集信息员、气象科普宣传员、气象行政执法监督员、灾害信息传递员等“五大员”的作用。目前，全市已建立起气象信息员分级培训、考评激励机制，这支气象“民兵”队伍的作用将越来越大。

　　在气象科普教育方面，济宁市气象部门也迈出了成功的步伐。2010年，济宁市气象局与嘉祥县岳楼村中心小学合作，在该校区投资近10万元建成了一所校园气象科普基地，数百乡村干部、学生接受了气象科普教育。唐口镇高标准气象科普示范基地也已启动建设。