景区办组织专家赴吉林江苏两省开展景区考察

　　本站讯近日来，新一批水利风景区的评审考察工作正在如火如荼地展开。7月中下旬，景区办派出两组专家，分别对吉林省申报的"四平市二龙湖水利风景区"和"白城市引嫩入白水利风景区"以及江苏省申报的"淮安市樱花园水利风景区"和"如皋市龙游水利风景区"进行了实地考察。

　　吉林省和江苏省分别位于我国版图的一北一南，气候、降水等自然地理条件截然不同，此次申报所涵盖的水利风景资源也是各具特色，分别涉及水库型、灌区型、水土保持型和城市河湖型四大类型的水利风景区。

　　四平市二龙湖水利风景区，以省管第一大水库--二龙山水库（总库容17.92亿立方米）为依托。景区范围辽阔，集自然风光、人文景观和民俗风情于一体：灵山秀水、草木茂盛，大坝主体气势雄伟，燕国古城遗迹历史悠久，满族风俗文化新颖独特，景观资源组合丰富。景区地处四平市"山门--叶赫--二龙湖热线"的核心，具有广阔的开发前景和挖掘潜力。

　　专家组通过实地考察以及与景区人员的交流、座谈，对景区的水生态环境保护工作给予了充分肯定，同时也对景区未来的发展提出了几点建议：要在现有规划纲要的基础上，进一步明确景区定位，抓紧编制总体规划；还要充分挖掘和体现景区的历史文化底蕴，通过科普展览馆等形式将其彰显出来；更要处理好水源地水质保护与水景观开发利用的关系，时刻不忘水利风景区"维护水工程、保护水资源、改善水环境、修复水生态、弘扬水文化、发展水经济"的根本理念。

　　引嫩入白水利风景区，位于具有"鹤乡"之称的吉林省白城市境内，是以"引嫩入白供水（系列）工程"为依托的灌区型水利风景区。景区内拥有宏大的风电景观、辽阔的草原风光、浩荡的湿地景象和淳朴的蒙族风情，以引水灌区工程为主轴，串联起青山风电园、白沙滩旅游区、洋沙湖旅游区、五家子泵站旅游区和环城河旅游区这五大景区，具有丰厚的景观资源和便捷的交通区位优势。

　　专家组对景区管理单位，在工程建设之初便将景区规划理念纳入总体规划的超前工作意识表示大力支持。同时也对景区的规划、管理等方面的工作提出了进一步完善的要求，并强调：该景区应当利用自身多种景观资源的优势，因地制宜，展现与众不同的独特魅力，努力成为灌区型景区的示范工程。

　　江苏省今年的景区申报热情也是相当高涨，仅由地方向省内申报的新景区就达20余家之多，江苏省水利厅优中选优，推荐"淮安市樱花园水利风景区"和"如皋市龙游水利风景区"进行了国家级水利风景区的申报。

　　淮安市樱花园水利风景区，依托于水利部水土保持科技示范园，同时也是江苏省城市水土保持试点工程，属于水土保持型水利风景区。作为倚临黄河古道，而又处于城市区域内的水保示范园区，该景区对于改善城市生态环境，营造良好的人居氛围起到了积极的促进作用；同时作为公益性景区，在地方政府的不断投入支持下，也给当地居民提供了一处休闲、娱乐、科普教育的良好场所。

　　专家组在实地考察景区现状，审阅申报材料，听取当地汇报后指出：景区的区位优势、资源特色较为明显，下一步工作中应当充分利用这些条件，借助宣传讲解牌等表现形式，加大该景区在水土保持科技示范方面的作用，将其现有的水保措施、生态护坡、补水泵站、滚水坝等工程与河道、湿地景观更好地结合、展示出来；同时要注意完善景区的道路交通、标识系统、游客中心等基础性服务设施，保证游人的活动安全不受影响。

　　考察组的专家们马不停蹄，冒着梅雨季的高温闷热天气，奔赴南通如皋市，对龙游水利风景区进行了实地考察评价。

　　如皋市龙游水利风景区，是围绕市区护城河风光带建设而成的城市河湖型水利风景区。沿河自然及人文景观资源密布，历史文化悠久而丰富。由外圆内方的内外两条城河，串联起灵威观、定慧寺、集贤里、文昌阁等40多处文化景观，以及北水关、东水关、滚水坝和29座形状各异的桥梁等水工程景观。景区内的水绘园，建于明万历年间，现已为国家4A级景区，具有较高的知名度。

　　专家组在实地考察后，一方面对景区的资源大加赞赏，另一方面也对景区后续功能和品位的提升出谋划策。专家们建议：景区在现有的管理体制下，要更好地与当地政府和旅游、城建、环保等部门协同合作，不断完善管理机制、充实管理队伍、提高管理水平；还要充分挖掘并结合当地的历史、人文资源，突出展示景区在水文化、水功能和水科普方面的内涵，使"水"的特色充分体现出来；在保证城市河道的基本行洪、排涝功能之外，特别要注重水的流动性，保护水体水质，为广大居民提供良好的亲水环境和优美的滨水景观。

　　吉林、江苏两省一直十分重视水利风景区的发展与建设工作。吉林省先后制定了《吉林省水利旅游项目设立申请受理凭证》、《吉林省水利旅游项目申报表》、《吉林省水利旅游项目设立、审批程序》、《吉林省水利旅游项目综合影响评价报告编制、审查工作规程》和《吉林省水利旅游项目综合影响评价报告审查专家库》，并印发了《吉林省水利旅游项目管理手册》、《吉林蚀水利风景区管理办法〉实施细则》等规范性管理文件，为全面规范水利旅游资源监督和水利风景区建设管理提供了制度保证。

　　江苏省目前已有国家级水利风景区23处，在《江苏水利风景区发展规划纲要》和《江苏省水利风景区规划大纲》的基础上，按照全省水利风景区发展的指导思想、基本原则、发展目标和总体布局，明确要求各有关水利风景区加强规划的编制与修编工作。今年7月19日至20日，举办了全省的水利风景资源普查培训班，通过开展全省水利风景区基础数据、水利风景资源单体的全面调查，摸清全省水利风景资源储量及现状，建设相关数据库，推进水利风景资源动态监管，进一步提高江苏省水利风景区建设与管理水平。