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精细化气象服务打造森林防火“金钟罩”——吉林省实现连续30年无重大森林火灾

2011-04-11 来源:中国气象局

  在3月15日国务院召开的全国森林防火工作电视电话会议上,全国绿化委员会、国家森林防火指挥部通报表扬了吉林省森林防火工作,并号召各地要认真学习借鉴吉林森林防火的先进理念和成功做法,全力做好森林防火工作。截至2010年末,吉林省克服气候条件复杂、森林火险等级增高等不利因素,实现了连续30年无重大森林火灾。

  作为国家重点林区,吉林省森林覆盖率达42.5%,草原面积广大,森林草原防火任务极为繁重。省政府高度重视,举全省之力,坚决贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,始终坚持“全社会抓保护、全民搞防火、各级政府负全责”的原则,精心实施“全力预防、快速反应、重兵扑救”的战略,自1980年以来连续创造了无重大森林火灾的佳绩。2010年年初,吉林省委、省政府提出了实现连续30年无重大森林草原火灾的阶段性目标,省政府发布了森林防火命令,明确了全省春、秋两季森林防火期和高火险期,并要求“各级政府及相关部门、单位,要全面落实森林防火行政首长负责制,分级、分片落实重点森林火险区行政领导问责制,严明乡(镇)政府对林缘农田用火负全责的制度。县级以上政府和有关部门要经常组织森林防火监督检查,实行限期整改,及时消除火灾隐患。

  全省各级气象部门为确保这一目标顺利实现,始终把森林防火气象服务作为一项重要工作常抓不懈。建立健全了森林防火长效机制,落实各项工作责任,自2005年起在全国首创并在全省范围内全面实行“应险而防,因险而动”的森林火险预警响应机制,没有火情时科学预警,有了火情则科学应对,取得了明显的社会效益和经济效益,为保障林区人民生命财产和森林资源安全做出了重要贡献。

  为确保服务效果,省气象局明确“突出预防、健全体系、狠抓落实”的工作重心,要求有关技术人员始终保持高度责任感,认真做到可疑热点不错报、不漏报;各级气象台站密切关注森林火险等级,制定详尽的应急处置预案,做到提前监测心中有数、不同时段重点突出、盯住目标毫不松懈、应对突发措施有力。同时,切实加大科技、人力、资金投入,着力提高监测、预警及应急处置等森林防火综合能力:利用卫星遥感等技术手段监测森林草原火情,提高火点监测准确率;建设并逐步完善科学务实的人工影响天气森林防火工作体系,在防火关键时期实施增雨作业,将森林火灾消灭在萌芽之中;在森林防火的重点区域全面启动由30个森林火险自动气象监测站、1个全天候视频监控点、8个森林林下可燃物采集监测站等组成的森林防火气象监测子系统,以及森林防火气象信息处理和传输子系统组成的吉林省森林防火气象服务系统,实时监测、监控森林火险气象条件,及时预警,有效应对;利用“12121”、广播、电视和电子显示屏等多种媒介,及时发布森林火险等级预警和各类森林防火气象信息,加强普及森林防火知识,形成全民宣传、广泛动员、加强防火、确保安全的有利形势。

  进入春、秋两季防火期后,省气象局进一步加大森林防火气象服务工作力度,密切关注防火气象条件,每日三次发布火险气象等级预报,应用气象卫星遥感技术和DVB—S系统,对森林火情实行全方位监测,确保火情“早发现、早预报、早处置”。同时,还以《重要气象信息报告》《防火专报》及《气象信息》等形式,紧密围绕“清明节”、春耕用火和入山春采等森林防火关键期,及时发布各类防火气象信息,并提出有针对性的对策建议,为政府部门指挥全省森林草原防火工作提供决策依据。

  此外,省气象局与省森林草原防火指挥部密切沟通、合作,实行部门联动,应急响应机制。当预计未来24小时火险气象条件等级为3级以上时,省气象局及时与省森林草原防火指挥部联合发布森林火险气象等级预警信号。据不完全统计,近五年共发布森林火险预报近2500余次,省气象局与省森林防火指挥部联合发布高火险气象条件森林火险预警188次。自2000年以来,吉林省森林火灾2小时扑灭率稳定在86%,当日扑灭率达99%以上,平均每次火灾面积不超过5公顷。
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