吉林省环保局:吉林省尚无拟订“雾霾假”打算

　　城市晚报讯日前，沈阳市环保局召开新闻发布会，透露了《沈阳市冬季大气重污染应急预案(征求意见稿)》的相关内容。该预案提出，今年冬天如果出现大气严重污染的天气，沈阳市有可能建议政府机关、企事业单位根据实际情况实行员工休假或弹性工作制。尽管这份文件仍处于征求意见阶段，但这个消息还是让很多网友表示“羡慕嫉妒恨”。不过记者从相关部门了解到，长春市目前尚没有这方面的考虑，而市民对此也是看法不一。

　　支持方

　　“雾霾假”绝对是人性化政策

　　记者在长春街头以“你怎么看待沈阳今年冬天拟推行的‘雾霾假’”为主题，随机采访了40位市民，其中大多人都表示：“这是一个好主意，真的可以有！”

　　“一到雾霾天，不但天阴沉沉地让人心里不痛快，空气更是呛得慌！”市民张小姐表示，遇到那样的天气，自己是打心眼里不愿意出门。“平时老说雾霾天气要减少出行，但是上班的话根本不可能不外出。如果有‘雾霾假’绝对是人性化政策。”

　　在每天都要在外奔波的快递员小王看来，在雾霾天气里跑来跑去，绝对能让自己“减寿十年”。“每次回来感觉鼻子里都是灰，南方很多城市高温天气里有补贴，我觉得雾霾天有假期也是再合理不过的了。”

　　市民刘小姐也特别支持这一举措，她认为即使环保部门提醒市民“雾霾天减少出行和户外停留时间”，但很多市民受工作时间制约，天气即使再糟糕也不得不出门。“如果由政府相关部门统一发布休假或弹性工作制指令，大家就真正能躲避雾霾了。”

　　反对派

　　操作起来难度高不易执行

　　从事管理工作的姜先生对这一建议却不像前几位朋友想得那样乐观，他觉得以员工休假的方式来应对空气严重污染，虽然体现了“公众健康为第一要务”的理念，但如果想真正执行起来，难度肯定不校“具体怎么休假、怎么弹性工作制，肯定要根据各单位具体情况而定，在执行时也会涉及众多政府职能部门，不是那么简单的事儿。”

　　“很多单位连基本的年假都保证不了，这个雾霾假岂不更难！”在某通信设备公司工作的裴先生认为，雾霾达到啥标准才放假、怎样做到具体通知，这些操作都是需要考虑的问题。

　　虽然也有企业管理者建议，为了使“雾霾假”真正具有可操作性，一旦实施可以与随后的双休日替换，以保证工作时间，但还是有市民质疑，如果遭遇持续长时间的雾霾，假期超出了正常的双休假期长度该怎么办？“何况现在的空气污染指数是24小时的平均数据，而不是提前的预报，作为停工的依据好像问题不校”姜先生如是说。

　　环保部门

　　我省尚无拟订“雾霾假”打算

　　记者从省环保局相关工作人员处了解到，目前我省尚没有拟订“雾霾假”的打算。“就上半年74个城市环境空气质量指数来说，长春市环境空气质量始终保持在全国中上游的水平。并且自从今年第一季度环保部门开展锅炉排查专项行动，限期治理30台烟尘排放超标锅炉，同时强化机动车路面检测动态监管和机动车环保定期检验之后，环境空气中细颗粒物(PM2.5)等大气污染物得到了有效控制。”

　　相关专家认为，今年1月份发生在长春较为严重的雾霾天气，主要原因有三方面：首先，受气象条件影响，当时长春市气温较往年同期偏低，微风、静风天气多，形成雾霾天气、光化学烟雾等污染现象。而且在逆温气象条件下，不宜于大气污染物的扩散，导致空气质量下降；其次，燃煤量大幅增加，去年冬天长春市经历了28年来最严寒的天气，平均气温下降5℃-8℃，全市火电行业、供热企业燃煤量大幅增加，新增燃煤量150万吨，造成空气污染物排放总量大幅增长；三是机动车尾气影响，仅2012年长春市机动车保有量就增加了12万辆，由于上个冬季长春市雪量大，道路通行不畅，机动车行驶速度缓慢，在怠速情况下，机动车尾气污染也会比较严重。

　　工作人员表示，长春市正在大力开展空气污染防治，采取多种手段避免雾霾天气的形成。“措施包括治理不合格锅炉、淘汰分散供暖锅炉、取消市区水泥企业的立窑生产、完成环高速公路绿化带建设、建设了一大批各具特色的公园和广常同时推广清洁汽车行动、淘汰‘黄标车’和老旧机动车等等，因此我们希望市民对长春市的环境抱有良好的信心和期待。”

　　专家说法

　　改善空气质量是每位市民的义务

　　在雾霾天，空气中会悬浮一些小颗粒，这些颗粒中可以用直径微米来计算，PM2.5就是指空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，由于这种颗粒太细小了，鼻毛难以阻挡，会进入肺部。这些有害颗粒、粉尘等，会对呼吸道系统造成损害，导致哮喘、咽炎等疾病的多发。尤其是体质较弱的老年人和儿童，受到的影响大一些。同时这样的天气还会诱发慢性阻塞性肺炎、哮喘、过敏性鼻炎等疾病的复发。

　　不过，重度雾霾不同于单一的环境事件，其成因包括污染累积与特殊气候叠加。就目前情况而言，在遇到雾霾天气的时候，所有暂时性措施都只能算是在严重污染的情况下避免雪上加霜。其实面对严重雾霾天气，我们不应该只期待“雾霾假”的保护，坐等冷空气的解救。

　　“完善预防机制是首要。”吉林省环境科学院研究员白效明教授认为，要减轻雾霾造成的危害，最好是规避危害发生，也就是在污染源头进行控制。在发展工业化和城市化的过程当中，要注重环境的保护，避免走先污染后治理的老路。“建立完善的预防机制，才能做到有备无患，而不是赶鸭子上架无所作为。”

　　他认为，要改善空气质量，“同呼吸”的每一位市民都有义不容辞的义务。虽然污染主要是来源于工业、尾气排放等，但只有公众提高对环境保护的警觉意识，才有可能维护整个生态环境。“比如，能乘坐公共交通工具出行的时候，尽量不开私家车，减少汽车尾气的排放。”

　　他山之石

　　看其他城市如何应对雾霾天

　　北京：针对雾霾天气造成的危害，北京市政府一般会通过网络、微博、电视、广播等渠道发布提醒信息，建议市民尽量减少出行和户外停留时间，建议中小学减少户外运动。此外，北京市环保局还切断了58家企业的排放源，要求停驶30%公务用车。

　　郑州：目前，郑州市已经制定《郑州市重污染天气应急预案》，要求遇到雾霾天气15%的公务车停驶，城区主干道每天增加2次洒水除尘，中小学生减少户外活动。同时要求遇到雾霾天气时15%~20%的建筑工地暂停施工，市政道路30%停工。

　　济南：在雾霾天气期间实行公务用车和社会车辆单双号行驶、部分重点工矿企业临时限产限排、建筑及拆迁等施工工地室外作业停工减少扬尘污染等八项应急措施，缓解空气污染状况。

　　南京：江苏省南京市的环保部门已经向市政府提交了“重污染日应急预案”。在预案中，环保部门建议：一是机动车实施单双号限行措施，控制机动车数量；二是重污染天气，建筑工地严禁土方施工；三是对污染排放大户，如冶金、建材、化工行业限制排放或者暂时关停。

　　(记者毛焯/报道)