吉林:扎实推进县级气象机构综合改革

　　9月22日至23日，吉林省2012年第三次气象局长工作研讨会在通化召开。会议对扎实推进县级气象机构综合改革工作作出了严密部署，并出台《关于县级气象机构改革的实施方案》（征求意见稿）。

　　省局党组书记、局长赵国强要求切实贯彻落实好中国气象局党组关于推进县级气象机构综合改革的指导意见，深刻理解县级气象机构综合改革的重要意义，加快基层气象机构的发展，把县局做大做强，为率先实现气象现代化打下坚实的基矗

　　会议明确了县级气象机构综合改革工作的四项任务。一是要正确把握新时期县级气象机构的职能和定位。县级气象机构是同级政府气象工作主管机构，是组织开展气象基础业务、公共气象服务、气象防灾减灾和行使气象社会管理职能的主体，全面履行县级气象机构的工作职责，把气象防灾减灾作为县级气象机构的首要任务，重点强化气象灾害监测预警和信息发布、气象灾害应急、气象信息传播、雷电灾害防御、人工影响天气等基本公共气象服务、气象防灾减灾的主要任务。二是要改革完善管理体制。县级气象机构要规范领导职数，确保规范管理、科学决策。增加内设机构，按照政事分开、管办分离的原则，推行局站（台）分离，逐步形成由气象行政管理、气象业务服务、社会化气象服务三部分组成新型事业结构，优化县级气象机构业务布局，构建新型气象事业发展格局，将县级气象机构做大做强。三是建立健全运行机制。进一步明确部门和地方政府对县级气象机构管理上的责、权、利。巩固双重领导、以部门领导为主的管理体制、运行保障机制。建立多元化人力资源保障机制，完善激励制度，最大限度地调动各类人员的工作积极性。深化“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制。构筑政府、部门，社会和公众上下联动、部门联合、区域联防的防御模式。四是推进气象业务现代化。要按照现代气象业务体系总体布局和建设要求，优化业务流程，建立涵盖监测、网络、预警和服务的综合业务服务平台。优化基层气象台站观测任务，因地制宜确定观测任务，形成与现代气象业务相适应的基层气象观测业务布局。完善基层气象台灾害监测和临近短时预警和基层气象服务体系。

　　会议强调了县级气象机构综合改革的具体保障措施。一是加强组织领导，成立改革领导小组，做好顶层设计和工作指导。二是以试点单位建设为重点，及时总结做好阶段性经验总结。三是制定了详细的推进计划，保证每一步工作的顺利实施。

　　与会代表就《关于县级气象机构改革的实施方案》（征求意见稿）进行了广泛的讨论，并提出意见和建议。

　　作者：刘明奇来源中国气象报社)