揭阳海事局:倾力做好水上交通安全监管

　　"中秋赏月，家家团圆，国庆佳节，举国同欢"，两个佳节相拥而至，浓浓的节日气氛洋溢着揭阳的山和水。在这家家团圆、举国同欢的节日期间，揭阳海事局心系群众，全力投入，倾力而为做好揭阳市水上交通安全监管工作，为"中秋、国庆"期间人民群众的水上生命财产安全保驾护航，确保中秋、国庆两节期间船舶航行、作业及旅客运输安全，有效预防水上交通安全事故，使辖区水上交通安全形势稳定，创造和谐稳定的社会环境，保障群众能够度过两个欢乐、祥和、喜庆的节日。

　　揭阳辖区水上交通环境复杂：一是榕江两岸通航水域码头林立，桥梁众多，随着近年揭阳市经济的迅猛发展，船舶进出揭阳港数量逐年攀升，使通航环境更为复杂；二是榕江水域危险品码头多，船舶种类多，监管压力大；三是辖区渡口渡船众多，全市渡口总共有50多座，客运量大、分布广、监管难度高，以"京北渡口"为例，它是粤东地区客流量最大的渡口之一，地处榕江南北河交汇处，河段比较弯曲，江宽水深，水流湍急，进出港海船众多，潜在安全隐患较大，目前是揭阳海事局重点监管对象之一。在较重的安全监管压力面前，揭阳海事局紧随形势发展，切实转变执法模式，"执法为民，服务为先"，从根本上改变传统执法模式，更优质地服务于社会经济发展和百姓民生。

　　能否切实做好揭阳辖区水上交通的安全监管工作，关系到揭阳市经济发展，关乎于百姓民生。为此，揭阳海事局根据揭阳市政府关于切实做好节日期间安全稳定的指示要求结合辖区水上交通的实际情况，召开"两节"安全监管会议，全力以赴，多管齐下力求维护辖区水上交通形势持续稳定。

　　一是加强领导，制订方案。根据部海事局《关于加强两节期间水上交通安全工作的通知》和揭阳市政府的有关要求，结合实际制定了《关于做好国庆中秋双节期间水上交通安全监管工作方案》，成立了两节监管专门领导小组，局领导和各相关处室实行领导现场带班责任制度，明确了分工，落实了责任，使安全工作不走过常

　　二是开展有针对性的节前安全大检查。在节日前夕，以丁度华副局长亲自带队联合市安监局开展"危险品专项整治活动"拉开节前安全大检查的序幕，对辖区全部危险品码头、船舶、油气库区进行安全隐患大检查：一是严把船舶载运危险货物申报关，确保船舶适航、适装、货物适运；二是加强油库码头的防污染、消防、应急设施设备的检查，并要求油库要落实安全生产制度，加强油船进出港作业的安全管理；三是督促油库业主在节前进行一次码头防污染、安全突发事件的应急演练；四是加强对进港危险品船舶的现场安全巡查力度；五是通过指挥中心AIS、VHF监控系统实时对榕江进出港船舶进行监控，确保危险品船舶通航安全。

　　三是加强对渡口渡船的检查力度。节日期间，客流量骤升，渡口渡运压力大，秩序容易发生混乱给人民群众的生命财产安全造成威胁。对此揭阳海事局辖下海事处迅速出动执法人员，奔赴辖区各主要渡口，对渡口渡船的现场管理进行加强，重点检查渡船的救生消防设施，严格打击非法渡运和超载现象，全力维护渡口渡船正常的渡运秩序。

　　四是加强现场巡查力度，确保监管到位。节日期间，揭阳海事局采用水陆立体巡查方式提高巡查频次及扩大巡查范围，不断加大对辖区各重要水域、码头、水上旅游点和重点库区的巡查，清扫监管死角，力保不出现水上交通事故。

　　五是密切跟踪节日期间极端天气情况。节日期间，揭阳海事局将密切留意辖区极端天气情况，根据具体情况做好应急预案的随时启动工作，保障极端天气下的水上交通安全。近期极端天气频发，特别是台风天气，严重影响水上从业人员和船舶的安全航行，对水上生命财产安全造成严重的威胁。如今年最强的台风"凡亚比"在两次登陆后几乎正面袭击揭阳市，对揭阳市造成重大影响，揭阳海事局全力以赴，在防抗超强台风来袭做好充分准备，确保了在台风袭击期间及台风过后水上交通实现"零"事故。

　　六是加强值班和做好水上突发应急准备。节日期间，揭阳海事局各部门全力以赴，加班加点，对辖区水上交通安全状况进行及时掌握，严格执行突发事件和险情报告制度，妥善处理各种突发事件和险情。