牢记殷殷嘱托 奋勇创先争优 嘉兴新丰镇党建纪实

　　浙江在线06月28日讯十年前，胡锦涛同志在新丰镇民丰村考察时，发出了“加快新农村建设”的号召。

　　十年来，新丰镇历届党委、政府始终牢记总书记的殷殷嘱托，敢为人先，创先争优。通过大力加强党的建设，带领新丰人民科学发展、和谐发展，令全镇政治、经济和社会面貌焕然一新。

　　党建树立旗帜，旗帜就是方向，就是力量。如今，新丰镇党委一班人，正带领全镇党员群众一起，凝心聚力谋发展，众志成城图跨越，向着建设“产城融合示范镇、新兴产业领先镇、宜商宜居新市镇”的目标迈进。

　　以党建促发展

　　党务公开助推科学发展

　　走近新丰镇民丰村村部，一排整齐的党务政务公开橱窗格外引人注目。几十米长的橱窗里，虽然公示的事情大小不一，但是，只要仔细将其中的内容浏览一遍，即便是个外来人，也能对民丰村上一年和这一年的一些主要工作做到心中有底。

　　在“党组织的决议和决定”一栏，村里2011年度水利设施建设的决议写得很明白，今年，将对顾项村、大珠楼、冯家浜、西宅基等组的6座机埠进行更新；在一份“党员提案及办理情况公示”中，村党支部书记沈田龙对党员冯卫华的提案回答道，已经组织人员对反映的道路问题进行实地调查，准备提交全体党员票决……

　　其实，民丰村的党务政务公开橱窗，只不过是新丰镇党务公开工作的一个缩影。2009年以来，作为南湖区首批基层党务公开工作创新试点，新丰镇将党务公开工作从促发展、惠民生、强党建的高度进行全面理解。他们不断拓展党务公开的内容，将包括经济与社会事业发展规划及执行情况，民生实事工程建设运行情况和党员发展与干部使用情况等分成促发展、惠民生、强党建三大板块予以公开公示。并通过党务公开栏、宣传小册子、村级网站，辅以会议、广播、村简报等，及时更新内容，方便群众随时了解。

　　为做好试点，新丰镇还不断创新党务公开形式，拓宽党员参与党内事务渠道，探索和丰富党员发挥作用的途径和方式。如民丰村就通过党员票决、提案等制度，大大提高了广大党员参与村级事务的积极性，提高了党员的主体地位和为民服务的意识。此外，该镇还制定下发了《新丰镇行政村党组织党务公开制度》，完善了党务公开的制度建设和党小组长考核办法，创新实施了党员首议、党员票决等配套制度。全镇统一确定每季度的首个星期五为党务公开日，统一规定了党务公开的“五步”工作程序。

　　让党员和群众知道干部“想做什么、在做什么、做了些什么”，做得是否公开、公正、公平，是否达到党员满意、群众满意和社会满意的效果。如今，党务公开工作已经成为助推新丰镇科学发展的重要手段。

　　以党建促民生

　　区域党建创新服务民生

　　昔日“天晴都要有三分水”的竹林老街，在前几天的连续阴雨天气中经受住了考验。去年，得益于新丰镇竹林区域党组织联合委员会的协调，竹林老街综合改造工程所需的24.5万元资金得到落实，及时完成的整治工程，让整条老街的商户和住户受益。而这一民生工程效应的取得，正是新丰镇创新党建新格局，充分发挥区域内党组织和党员作用，党组织形成合力，共同为群众服务的服务型党建工作理念的表现之一。

　　作为全国小城镇综合改革试点镇，新丰镇统筹城乡发展的面貌日新月异。去年7月，该镇在竹林村成立了我市首个区域党组织联合委员会。对此，新丰镇党委有关负责人解读说：区域党组织联合委员会打破了“单位制”党建下的资源分割局面，打通了不相隶属党组织之间的壁垒，使不同建制、不同系统的党建体系有机结合，形成“扁平化”的协同发展新机制，提高了党建资源的利用效率，形成了党建工作的最大合力。

　　在竹林村党总支书记胡文庆看来，这种合力最大的表现就体现在党建创新服务民生上。在竹林区域党组织联合委员会里，有富林化纤厂、嘉兴市图钉厂、竹林泡沫公司等4家企业党支部和竹林村党总支及其下辖4个党支部。胡文庆说，虽然以前这些企业也是在竹林村，也是会帮助村里办一些实事，但是，那时总感觉隔了一层东西，“企业是看在村里的面子办事。”但区域党组织联合委员会成立后，企业党组织的主体意识得到充分提升，“由原本帮别人办事，变成帮助自己人办事。”

　　除了民生工程这件事情外，如今，联合委员会的党组织和党员之间，在政策宣传服务、治安巡逻、调解服务和环境卫生服务，共同帮助集体和居民解决实际困难上，都进行了相互的补充与合作。以民生为主线贯穿各种党建活动，搭建民生党建平台，找准党建服务民生的途径，也已经成为新丰镇创新区域党建工作的要义所在。

　　以党建促和谐

　　六六群众工作制架起党群“连心桥”

　　最近，生猪的行情屡创新高，这也再次激发了农民养殖生猪的积极性。为此，新丰镇民丰村东蛋浜组五星级中心户詹有根和自己的联户干部陆林兴也忙碌了起来。他们利用空闲时间，挨家挨户走进养猪户家，在将科学养猪资料带给大家的同时，“三分离两配套”设施是否完好，养殖户在“清洁养殖，达标排放”上还有哪些困难，都是他们走访关心的重点。

　　如今，随着六六群众工作制的开展，联户干部和中心户已经成为促进新丰镇和谐发展的一支“生力军”。他们坚持主动走访，畅通民意诉求渠道；坚持包干责任，分析研判民情，细心解民忧；坚持代理帮办，切实维护群众利益，耐心惠民生。

　　管理网格化，户户都不落；组团多元化，服务千万家。为了深化六六群众工作制，新丰镇还率先试行了“先锋性示范、网格化管理、组团式服务”工作。在原有行政体系的基础上，新丰镇将全镇划分为1个镇级网格、12个村级网格、103个组级网格，形成了镇、村、组的三级管理服务体系，并对应各级网格建立了各级管理服务团队，共组织服务团队成员806人，身份涉及村干部、村小组长、中心户、教师、医生、农技专家、民警等。另外，全镇还在镇级层面上，设置了农技、生态养殖、法律援助、志愿者等4支专业服务团队，定期开展服务。

　　上门为群众服务，入户为群众解忧，通过切实维护好群众的根本利益，换得群众的信任与支持，密切党群干群关系，提升党在群众中的影响力和感召力，不断巩固党的执政基矗现在，新丰镇的135名联户干部和135名中心户，全部主动走进农户家中，沉到一线，在及时掌握社情民意的同时，以加强服务功能为主线，促进政府管理效率的提升，促进群众自治水平的提升，建立起了职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的社会管理体系。

　　作者：钱恩俊李奇良王杭徽来源嘉兴在线)