风景区频发雷击事件 天灾人祸导致频频被“雷倒”

　　新华网合肥7月30日电(记者徐海涛)眼下正逢暑期出游高峰，一些景区却接连发生雷击惨剧，给游人敲响警钟。7月23日，3名游客在安徽天柱山风景区不幸遭遇雷击身亡，多名游客受伤。25日，福建安溪芦田景区一名22岁的保安在为游客带路途中被雷电击中失去生命。

　　景区雷击惨剧如何酿成？责任如何认定？怎样才能减少和避免？新华社记者进行了调查。

　　景区接连发生雷击事件

　　7月23日中午1时40分左右，位于安徽省安庆市潜山县的天柱山风景区突然电闪雷鸣、大雨滂沱，正在海拔1300米以上的主峰景区游玩的游客匆忙四散避雨。来自重庆邮电大学的20岁大学生郭静恒不幸在一块巨石旁被雷电击中，在一个山洞中避雨的22岁大学生王安东被一记从石缝中落下的响雷击中。两人及另一名上海中年游客均不治身亡，3人的猝然离世给亲友带来不可挽回的巨大伤痛。

　　据了解，在强雷暴发生前的当天中午12时20分，潜山县气象局已提前发布了雷雨大风黄色预警信号，提出未来6小时全县大部地区可能出现雷电及短时强降水，提醒当地群众及游客注意防范。

　　“当天我们在接到天气预警后，立即通过导游和景区工作人员通知游客躲避。”天柱山风景区管委会一名工作人员告诉记者，但由于景区人力有限，无法一一及时通知到所有的零散游客，“我们的团体游客因为有导游带队躲避，所以全部没事，出事的都是散客。”

　　无独有偶，7月25日，在福建省安溪县芦田镇紫云山风景区又发生了一起雷击事件。当天中午，3名华侨大学的学生相约到景区游玩，因不认识到主峰的路，由热心的保安小吴带路。当时天上已有乌云，虽然还没下雨，但不时有闪电出现。中午1点多，当4人爬到海拔1300多米的主峰时，22岁的保安小吴被雷电击中，不幸当场身亡。现场鉴定的法医说，可能是小吴随身携带的对讲机发出的电波引来了雷电。

　　天灾还是人祸

　　景区雷击事件是天灾还是人祸？一位不愿公开姓名的业内专家说，野外雷击属于自然灾害，但风景区内应有相应的防范措施。

　　“景区应有一整套防雷应急预案，同时具有避雷设施。但由于这些都需要人、财、物的投入，一些小景区和新建景区往往做不到位甚至没有。”他认为，连保安这样的景区工作人员都不具备基本的防雷知识，可见有些景区的防范缺失程度。

　　安徽天禾律师事务所律师孙萧认为，景区管理部门对于游客防雷负有义务。“如果风景区的防雷设施符合国家相关部门的规范要求，有相关的避雷常识提示；且预警机制执行到位，在接到气象部门的通知后及时告知游客，在必须关闭景区的情况下已经及时关闭，那么才能认定雷击事件与管理部门没有直接关系。”

　　“既然游客到景区购买了门票，那么就和景区构成了一种旅游合同关系，景区必须提供质量合格的旅游服务，否则受害人有权要求景区承担违约责任。”安徽承义律师事务所律师胡国杰告诉记者，除了依照《合同法》，还可依据《民法通则》等，一个公共场所如果没有尽到安全保障的义务，那么受害人有权要求侵权赔偿。但景区究竟有无责任、责任大小，还要根据有关事实和证据，由司法机关进行判定。

　　2010年7月，云南石林景区两名游客遭遇雷击身亡。当地法院认为，石林风景区管理局作为石林风景区的管理者和受益方，应分担死者的部分经济损失，一审判决其补偿死者家属经济损失17万余元。

　　保证安全才可能有和谐的旅游

　　“雷击是一个小概率事件，有时几年都不会发生一次，但一旦发生，往往后果严重。”安徽省防雷中心副主任王业斌说，“景区管理部门要引起足够重视，在避雷设施建设、科普等方面采取措施。”

　　“应结合地形等自然条件，研究评估景区雷击的规律，在游客相对密集的地方进行重点防范。”王业斌认为，游客也应具备基本的野外防雷知识，比如雷雨天气时不能呆在制高点，不能打手机，在山洞避雷时不要站在洞口或有石缝的地方，因为可能会有雨水顺着石缝流下。“如果游客在山顶游玩时突然遭遇雷电天气，且周边比较空旷时，应原地屈身蹲下并双手抱膝，并将手表、项链、眼镜等金属物品摘掉。”

　　黄山是我国最早建立气象灾害应急预案的山地景区之一。黄山风景区宣传文化中心主任程亚星介绍，黄山风景区在上世纪90年代成立了防雷监测站，并陆续对重点地区进行了防雷设施建设和改造。“我们会提前一周发布雷击的概率。在景区雷击高发地点，除了避雷设施，还会有安全警示和游客引导。”

　　“我们很早就意识到，一旦发生自然灾害，不能仅仅依靠专业队伍。除了导游，还对景区环卫工人、防火队员、综治人员等进行了防雷知识普训，一旦遭遇雷雨天气，他们会在景区各个路段执勤，对游客进行安全疏导。”程亚星说，“游客的安全是第一位的，保证安全才可能有和谐的旅游。”

　　作者：徐海涛