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省长王三运谈“改善民生、兴皖富民”
2011-03-25 来源：网易
[嘉宾访谈]:
3月25日17时左右，安徽省省长王三运做客强国论坛，以改善民生、兴皖富民为题与网友进行在线交流，欢迎参与！[10:10]
[王三运]:
尊敬的各位网友大家下午好！[17:28]
[主持人]:
各位人民网的热线网友，大家下午好！我们现在是在人民网安徽频道为您进行现场直播。在刚刚结束的全国“两会”中，民生问题再次引起广泛热议，温家宝再次强调要把保障民生作为出发点和落脚点，今年是“十二五”的开局之年，在中部崛起中走在前列的安徽，在这方面又哪些新变化和举措呢？安徽这个“皖”和“徽”字都是美好的意思，我们希望王省长和我们谈一谈安徽如何让老百姓生活得更好，在下一个五年当中我们将如何做到改善民生、兴皖富民。我知道您也是第二次来到这里，不知道您此时有什么感受呢？[17:28]
[王三运]:
感觉到和网友交流是一种教育，是一种提升，也是一种责任。[17:28]
[主持人]:
很多网友踊跃的发来留言，我们首先来看一下网友，他说，我们注意到全国和省里两会都通过了十二五规划纲要，那么，安徽“十二五”要满足人民的期待有哪些措施呢？您给我们讲讲？[17:41]
[王三运]:
人民群众的新期待，在我们安徽这个地方来说，我们是非常认真的研究。新的形势、新的任务一定要和人民的新期待紧密的挂起钩来，因为我们的根本目的，不管是我们执政目的和发展目的都是为了民生。这就需要我们各级政府、各级领导干部，首先要解决发展观、政绩观，以及管理的问题。既要看到人民群众加快发展的要求，同时也要高度重视人民群众分享改革发展成果的需求。尤其是要注重增强群众的归属感、安全感和稳定感。所以，我觉得顺应人民这种期待是科学发展观所要求的，是以人为本的。这是非常关键的。[17:41]
[主持人]:
我们来看一下网友微微守望这样问您，他说我是一名大学生，现在大家都在担心毕业就是失业，但是我认为不读书就更就不了业了，您怎么看？[18:08]
[王三运]:
就业难确实是一个社会现象，在相当长的时间内，这个方面的压力还会不断的存在。对这个问题我们应该正确地看待，这里面有发展不足的问题，同时还有一个择业观念的问题。从安徽来说，总体上我们还是劳动力总量供大于求的格局还将持续，但是也出现了一些结构性的矛盾，所以现在是招工难与就业难“两难”并存，这么一个特点。就业是民生之本，也是经济社会发展的优先目标，多年来我们坚持把全方位扩大就业摆在突出位置，健全支持体系，加强就业服务管理，完善就业援助制度，着力推动公平就业、充分就业、稳定就业。从“十一五”期间情况来看，城镇累计新增就业是252万，新增转移农业劳动力是320万，都超额完成了我们规划的目标。城镇登记失业率由06年末的4.25%下降到了3.66%，五年来有26.2万人通过就业援助实现了再就业，累计帮扶了有1.7多万户、2.5多万名城镇的零就业家庭成员，解决他们的就业问题。[18:09]
[主持人]:
刚刚您说到这个就业援助能给我们举个具体的例子。[18:09]
[王三运]:
我们这个例子很多了，比如说大学生，我们大力实施了高校毕业生就业行动，建立了就业联动机制，取得了很好的效果。2010年全省高校毕业生24.5万，比上年又增加了3万人，应届毕业生就业率比全国平均水平高了1.8个百分点，比上年高了2.4个百分点，我们通过什么办法呢？一是抓好岗位拓展，扩大高校毕业生面向基层就业计划的规模，就业岗位在城市里面还是可以的，岗位有那么多，但是我们基层有大量的就业人员，特别是需要大学生，我们就在这个方面以政策导向来引导大学生更多的往基层。第二个就是抓好创业引领，我们全面落实小额贷款、财政贴息、资金支持的一些优惠政策，帮助高校的毕业生让他们自主创业。比如说像我们目前在合肥、芜湖等市里面就建了十几个大学生的创业园，今年还将继续利用社会资源，推进建设30个大学生创业园等等这些措施，都是一些非常有效的措施。再一个就是抓好就业服务了，实施高校毕业生就业见习的计划，对困难的高校毕业生发放求职补贴，做好高校毕业生就业服务和就业援助，提高这种服务的针对性和有效性来抓好这个就业的援助。[18:09]
[主持人]:
看来王省长还是千方百计来帮助大学生就业。[18:09]
[王三运]:
对。[18:10]
[主持人]:
也希望安徽大学生对自己的就业充满信心。[18:10]
[王三运]:
现在我们大学生就业率在全国水平是比较高的，就业率达到90%以上，在全国还是走在前列的，得到国家有关部委的高度肯定。[18:10]
[主持人]:
感谢王省长，一位网友叫独笼罩峨眉风，他说现在社会发展比较快，但社会保障跟不上，安徽在社会健全保障体系方面有什么好的办法呢？[18:10]
[王三运]:
“十一五”期间，我们安徽保障改善民生方面有一个显著的特点，就是社会保障体系建设迈出了从城镇向农村全覆盖的重要步伐，让城乡居民共享改革发展成果。突出亮点，我把它可以归纳为3个字，一个是“多”，一个是“大”，一个是“高”。所谓“多”，就是我们保障的种类增多了，比如说城镇企业职工养老保险实施升级统筹，工伤保险、失业保险实现市级统筹，农村这块又实施了农村低保和保险，农村征地农民养老保险以及新农保、新农合的保障不断的增多。所谓“大”，就是我们的覆盖面扩大了，就是“五险”参保的人数是3290多万人，这其中城镇基本医疗保险参保人数达到了254.9%，农村居民有350多万人参加了养老保险，有93多人领取了养老金，这就是一个范围的扩大。所谓“高”就是保障的标准提高，三次调整了工伤人员的待遇水平，以及调整失业保险的待遇，农村低保月人均的补差人均增长率达到了25.2%，去年年底企业退休人员月均基本养老金1233块钱，比“十一五”末增长了将近一倍。还有一个就是我们比较重视妥善解决历史遗留问题，有13万名家属工、临时工参加了养老保险，有36万多名关闭破产的企业退休人员、困难企业职工参加了医保，还有十多万“老工伤”人员享受工伤保险待遇。这些特殊群体都纳入了社会保险体系，对整个社会的稳定都起到了非常重要的作用。下一步，我们还是坚持按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，来不断地推进我们的社会保险和体系的建设，使广大人民群众都能够享受到咱们基本的各种保障制度的实惠。[18:10]
[主持人]:
刚才您说到特殊群体，我听到之后非常的感动，这些历史遗留问题，可能在其他各盛自治区都比较困难，安徽可以把这一部分纳入到社会保障体系方面，应该说还是在民生方面很大的重要的举措。王省长，有一位网友说，安徽的医改抓的比较早，也比较成功，现在全国在推广一个安徽模式，不知道省长能不能介绍一下这方面的情况呢？[18:11]
[王三运]:
基层医改，是近年来我们省委省政府在下力气、不遗余力地抓的一项重要工作。安徽的医改，我们是从09年的11月份开始启动的，当时一开始选择了32个县实施试点，到去年8月份我们在这32个县实施试点的基础上，把范围扩大到全剩在推进的过程当中，我们坚持标本兼治，尽最大努力来缓解一个是看病难、一个是看病贵的问题。怎么做的呢？我们主要有这么几个工作当中推进的考虑。一个是抓治标，就是认真实施基本药物制度，推行药品零差额的销售，彻底取消药品加价，打破以药补医局面。这叫治标，光解决这个问题还不行，还要有治本措施。治本就是统筹推进基层医疗卫生体制的综合改革，这个综合改革包括机构的管理、人事方面的问题、分配方面的问题，药品采购配送方面的问题，以及保障制度，大概是这五个方面的综合概念。从根本上来切断医疗结构、医务人员与药品销售商之间的利益链，解决体制机制方面的一些问题。经过全省上下的努力，应当说我们省基层的医改五项任务的改革已经基本完成，体制机制顺利的转型，而且现在正常的运转，提前一年完成了基本药物制度的改革任务，应当说人民群众得到了实实在在的实惠。人民群众得到了实惠，是什么概念呢？就是目前全省城镇职工、城镇居民参保率达到了90%，住院报销的比例达到了98%，新农合参保达到了96%，从03年23%已经上升到去年的42.5%，基本药物制度基本提前一年全覆盖，药品价格平均降了50%左右，基层医疗卫生机构门诊费、住院费下降了25%，我们做到一个测评改革的满意度大概达到了93%以上。[18:11]
[主持人]:
这个算是比较高了。[18:13]
[王三运]:
而且还有医务人员的积极性问题，我们也做了一个问卷，医务人员的满意率达到了88%以上，这个水平还是比较高的，说明这个改革是成功的。[18:13]
[主持人]:
您刚才说到医改的问题，很多网友表示非常赞同，还有一些网友像可能比我年龄还稍微小一点的大学生，可能大学生的群体是比较尴尬的群体，这位网友说，我是去年大学毕业的，薪水不高，可是房租是越来越贵，真有点扛不住了，想申请廉租房又不是地保户，他说有很多大学生都属于夹心层，高不成低不就的，这事您知道吗？能不能给我们想想办法。[18:13]
[王三运]:
这个夹心层问题，是一个社会普遍关注的一个现象，政府对这个工作是高度重视的，这个问题可以从两个方面，一个方面由于我们现在各方面的条件有所限制，尽管我们正在努力的拓展住房保障，但是还需要有一个过程，但是这个过程随着政府的努力，会逐步的缩短，会不断的解决，另一方面也有一个住房观念的问题，现在我们中央提出的就是要实现人人有房有住，而不是说人人都有房产权，这个是人人必须面对的现实，特别是对我们年轻人来讲，我们刚参加工作，我们没有原始的积累，我们当然就有一个怎么样从先有住房、才有产权这么一个过渡期，所以先租后买的模式，解决住房的问题是比较理性，比较现实的选择，也是人生当中一个必然的选择。从安徽来讲，我们一直非常重视住房保障工作。特别是08年以来，我们着力推进保障性的安居工程建设，取得了明显的成效。所有的措施就是三个不断：一个就是不断加大力度，现在已经新建的各类保障住房，46万套。第二个就是不断增加资金投入，今年由财政投入的达到18亿多。第三就是不断完善政策措施，创新保障房的建设、融资管理模式，积累宝贵经验。经过三年的努力，我们已经解决了37万多户城镇居民的住房困难问题，并且也初步形成了保障性安居工程体系。安徽也是发展的省份，地方的财力也是比较有限的，但是我们会不遗余力的推进保障性住房的建设，同时我们还要调动社会力量来加快保障性住房的进程，使我们一些低收入的群体，能够尽快的解决他们的住房问题。[18:13]
[主持人]:
我们这位网友是一个大学生，他说房租包括无法生存的问题，以后保障房的建设，包括一些廉租房建设，会不会也涉及到大学生呢？[18:14]
[王三运]:
肯定，因为我们保障性住房是面向全社会，当然包括大学生，尤其大学生都是我们的宝贵人才，社会上应当说都是很需要的，我们在对大学生方面更应该把他们作为重点来加以保障。在这一方面我们还要不断的推出一些有效的措施。[18:14]
[主持人]:
看来这位网友可以放心了，您的这位问题已经受到我们省长的重视，在不久的将来省长会解决的。[18:14]
[王三运]:
如果解决不了，可以给我写信，我可以帮他解决。[18:14]
[主持人]:
看来我们省长都是一点一滴在为我们网友着想。有一位网友说，教育公平是人生的起点，谁不希望自己的孩子能够上一个好学校，但是学校又是僧多粥少，这方面政府有什么办法呢？[18:21]
[王三运]:
这是一个资源配置问题、分配问题。教育公平是起点的公平，也是最大的公平。近年来，我们在教育事业发展，比如说义务教育，我们在全国是率先实施了城乡同步免费，率先推进资源均衡配置，率先推动学校标准化的建设，率先探索保障弱势群体学生能够公平的接受义务教育的措施，率先创新推进均衡发展的工作机制。比如说像我们铜陵市，他们就是公平、正义、均衡发展的经验，得到教育部的肯定以及全国的推广。这次国家把我们省又列入了省级政府综合改革的试点，并且是中部地区唯一一个进入到试点的省份，所以对我们来说既是一种信任也是一种鞭策，对我们抓好这项工作也是有力的激励和推进，我们会下力气把这个工作抓好。我们的总体考虑就是立足安徽的现实基储工作优势，重点在这么几个方面进行一些探索：一个是义务教育均衡发展上探索，推进义务教育标准化的建设。第二个是不断加大政府教育投入，完善义务教育经费的保障机制，强化职业教育和高等教育的能力建设。第三个探索就是在创新职业教育办学的模式上进行探索。就是要立足就业需求，特别是皖江示范区建设对于技能型人才的特殊需要，打造一批适应市场需求的职业教育的品牌，这方面我们要进行探索。那么第四个方面，我们就是要在省级统筹高等教育体制改革上进行探索，要构建科学定位、分类指导、特色办学、多元发展的高等教育管理的新机制。特别是通过推进义务教育标准化建设，解决教育城乡、区域、校际之间资源配置不够均衡的问题。我们的目标，到2012年基本要解决城镇区域内义务教育的择校问题，基本到2020年解决这个差别。这是我们的宏伟目标，我们一定要努力实现。[18:22]
[主持人]:
我看咱们之前民生工程当中有五项都是跟教育有关，看来我们在教育方面还是有特别高的重视。今天我们不仅是家长和大学生给我们省长问来了问题，还有很多农民工他们的问题更值得我们学习品味一下。这位网友说，我是一名农民工，这几年在外面打工学了一门技术，但是最近让我一件很头疼的事情，就是家庭琐事，包括小孩上学、老人生并春节回家、夫妻分居等等。也让我始终感觉到在外面，不知道政府对于这些农民工有没有关爱和关心。[18:22]
[王三运]:
农民工对我们安徽来说，我感觉到是一个非常重要的问题。因为我们安徽的农民工很多，现在常年在外打工的都有1300多万人，除了在省里面几百万，更多的有1100多万人都在外面打工，那么农民工通过这些年的打工，应当说出现了一些很特殊的困难和矛盾，老人的赡养、小孩的照顾教育等等，都带来很多问题，这些问题成为农民工比较难的问题。改革开放以来，有大批的农民工走向了城市，他们非常辛苦，但是他们这个辛苦换来了很多很多的城市，或者说换来了我们国家经济社会发展的巨大变化，他们立下了汗马功劳。那么就安徽来讲，我们常年有这么一千多万人在外面打工，当然这个位置就比较突出了，这方面我们这些年也做了一些有益的探索，比如说帮助农民工就业创业，在关爱农村留守儿童，在清欠农民工工资方面都采取了一些举措，取得了一些成效，这些问题是我们整个经济社会发展的一个具有系统性的问题、深层次的问题，涉及到教育、医保、户籍制度、人文关怀很多方面。从政府层面来讲，就是要在就业、子女教育、住房、医疗教育等方面，提供更加优质的公共服务。我们在安徽本身能不能够创造更多的就业机会，这是解决农民工以上问题的关键。这方面，我们近些年采取一些措施，比如说去年特别是金融危机的时候，我们计划要建设新的农民工创业园，我们要在150个基础上再增加50个。农民工创业园，就是让那些在外打工的，他们通过打工有一定的积累，有一定的管理经验，有很多人脉关系，对市场有很多广泛的联系，把他们的优势发挥出来，让他凤还巢，这些方面已经创造了很多很好的经验，我们还继续发挥农民工带动创业的优势，来解决这些问题。同时，在解决就业的同时，要帮助解决住房问题，今年我们准备建设10万套公租房，来解决农民工因为不能买到房子，但是他们又特别需要进城打工的问题。我们要在公租房这方面下力气，让更多的农民工能够享受到基本的住房问题。这也是我们要采取的措施。
教育方面，我们要进一步的完善进城务工农民的子女教育问题，现在有些地方已经做的比较好了，比如说合肥市，为农民工建立了集体的宿舍和公租房，解决了十几条新的政策，将农民工纳入了城镇医疗保险，落实了他们基本养老保险关系的转移和接续的办法，要求企业开展文化活动，让农民工子女能够平等接受义务教育相关的权利等等，效果都非常好，农民工也比较满意。反正这些工作我们都还在不遗余力地做。[18:22]
[主持人]:
您刚刚提到10套公租房来解决住房问题，这个在全国来说也是走在前列的吧？[18:27]
[王三运]:
我们现在这个规模还不够，但是我们会不断的加大这方面的力度，这方面的规模还在不断的扩大，所以随着形势的发展，随着我们农民工进城，城镇化推进，肯定我们公租房建设按照党中央、国务院的要求，会不断的加大投入，调动社会广泛的力量来扩大这方面的能力。[18:27]
[主持人]:
谢谢王省长，今天您来，网友们把生活中特别细微的问题都拿给您，有一个网络他说今天是个好天气，他关心到最近这个菜价、物价在涨了，这次全国两会上温总理说今年头等大事是稳定物价，安徽的物价怎么样，怎么样才能使我们老百姓生活水平不受物价的影响。[18:27]
[王三运]:
这确实是一个非常重要的问题，事关百姓的切身利益，物价上涨过快会影响群众的基本生活，甚至会影响整个社会的稳定，所以我们对这件事一直是高度的重视，早在2007年，就在全国率先建立了价格上涨与保障低收入群体基本生活的价格补贴联动机制，实行了猪肉、食用油、蔬菜等主要副食品储备制度，为稳定市场价格发挥了积极作用。
从我省物价形势看，和全国基本是一样的，总体水平略好一点。去年我省物价上涨3.1%，比全国低0.2个百分点；今年1月份上涨4.2%，比全国低0.7个百分点；2月份上涨4.7%，比全国低0.2个百分点。特别是去年下半年部分食品价格上涨后，我们立即出台稳定物价的17条政策，通过保障农副产品供应、降低农副产品流通成本、对困难群体进行补贴等措施，有效遏制了物价上涨的势头。
价格上涨确实对老百姓特别是困难群众的生活产生了一些影响，如何调控物价，保障老百姓基本生活水平，是我们必须下大力气解决的问题。今年的全国“两会”对稳定物价作了重点部署，从安徽来讲，我们将重点把握以下几个方面：一是认真抓好生活必需品的市场供应，完善生猪、油料、化肥等主要商品储备制度，积极增加新的储备品种，健全储备体系和应急调控体系。二是继续强化市场价格监管，重点加强对农产品市场交易和价格行为的监管，严厉打击恶意炒作串通涨价、哄抬价格等不法行为，整顿和规范市场价格秩序。三是完善和落实好各类物价补贴，建立健全补助标准与经济发展和物价波动相配套的增长机制，绝不让物价上涨影响低收入群众的正常生活。[18:27]
[主持人]:
一位网友名说近年来，因为征地拆迁、环境污染、食品药品安全等事件，老百姓情绪很大，这也影响到社会稳定。我看到您在一家报纸上说过，做好群众工作要“四靠”，讲得很好，但如何让下面抓好落实？您的四靠提出之后，我们更关心这实打实的落实情况。[18:41]
[王三运]:
应当说我所说的这“四靠”，主要是讲怎么样做好群众思想工作，因为我们在新的形势下有大量的新情况、新问题、新矛盾产生，有很多和群众利益相关的很多问题，需要我们不断的去解决。那么，面对新形势、新任务、新矛盾，我们做群众工作做的怎么样？这非常关键，他牵扯到我们执政的理念、宗旨以及我们社会的稳定。应当说中央对做好新形势下群众工作高度重视，也有很多新的要求，我们各级干部在群众观念、对群众的态度，做群众工作的方法在不断的改变。但是我们也不能说所有的人在这些工作当中，都能够在这些工作当中做的让人民群众满意。要有一个过程，但是我们要坚定不移。我们所谓说工作当中的一些问题或者是我们的不足，都会有这样那样的意见，包括我们即使是一些正确的主张、措施，群众也有一个接受理解的过程。那么在这个过程当中有时候存在一些差异，这个差异群众就会有各种各样不同的意见，甚至有一些过激的意见，这个你怎么办？你是接受群众的各种诉求、各种意见和要求，还是要首先考虑到人民群众的利益，就是首先要把他们作为是我们服务的对象，我们所做的一切都是为了他们，我们还有什么不能够理解和解决的？我觉得这个问题应当说广大干部也会在不断的把这个问题想通了以后，他们也会不断的改进方法。这几个“靠”实际上是体现了我们的群众路线，体现了我们一切为了群众、一切依靠群众的这个群众路线。相信现在我们的广大干部在这个方面已经有所改进，但是还要不断的作出努力。[18:41]
[主持人]:
王省长，在我们访谈过程当中，您挑选一些网友的问题给我们回答吧。尊敬的王省长我是一名80后，小时候小河水可以直接饮用和洗菜的，可是现在河流中飘着各种各样的垃圾，不知道您在治理污水的污染方面有哪些规划呢？我们安徽，尤其是我们合肥朋友，在巢湖，不知道在这方面有没有规划呢？[18:42]
[王三运]:
实际上这是我们的发展观问题，科学发展观要求我们就是要实现可持续的发展，而且是对我们工作的要求，还有一个要实现经济繁荣、人民富足、生态良好的目标。生态良好里面就包括我们的青山绿水。青山绿水的问题，实际上对于我们的发展观、执政水平都是一个考验。应当说，在过去的工作当中，由于在推进工业化的进程当中，先解决发展起来的问题，而没有很好的去统筹考虑协调的问题、可持续的问题，就出现了很多这样那样的污染环境的问题。我觉得，这带有一定的普遍性或者带有一定的阶段性。那么这种普遍性和阶段性，肯定是要解决的，解决这个问题，一个是靠决心，一个是靠我们的力度，同时开展相关的一些措施，现在应当说无论从大江大河的治理，小江小河的治理，我们都做出规划了，而且我们要求，比如说现在尽管我们搞皖江城市带承接产业转移示范区，这个涉及到我们十个市，一半的面积一半的人口，这么大的区域，那么在这个大规模的产业转移的过程，实际上是工业化城镇化的过程，在这个大规模的城市建设过程当中会不会有污染问题呢？当然会有，但是这个污染不是过去的边发展、边建设，边治理，我们要求从项目环保的标准、治理环保的技术水平都要严格把关，现在进来的项目有时候要出现的一些污染的问题不符合标准，是一票否决的。[18:42]
[主持人]:
从源头上杜绝。[18:42]
[王三运]:
对，从源头上杜绝，这就是过去要采取措施的治理，新进来的要坚决把住这个污染的关口。比如说巢湖这样大的湖泊，中央很重视，省里面也很重视，人民群众也非常关注。现在，巢湖治理的规划已经在报批过程当中，规划已经报出来了，解决它的污染问题是需要投入巨大的资金，这个就是要有一个不断的去抓、不断的加大投入去做，但是毕竟有一个过程。中小河流的治理、环境的污染治理，现在很多县市都没有污水处理厂，现在我们要求必须要有污水处理厂，不能让污染物排放到我们的河里面去，这些综合措施解决了以后，我相信对综合治理、青山绿水都有很好的保护，包括现在很多流域都在建立上下游综合防治的机制，国家都很重视，这些措施对安徽的生态，对那些被污染的河流重新让它净化，我相信是大有希望的。[18:42]
[主持人]:
王省长您看，这里都是我们网友的留言，这里已经有12页之多了，还有一位网友这样问您，安徽有不少革命老区，现在老区人民的生活有很大改善？但是有一部分困难群体，他们的生活还是面临着一些窘境，在老区方面还有什么举措吗？[18:42]
[王三运]:
党中央、国务院和省委、省政府历来都很重视，采取的措施都是倾斜措施，但是老区应当说这些年虽然有巨大变化，人民群众的生活有了明显的改善，但是毕竟由于各种各样的原因，还有一部分比较困难的群众，它的问题还没有得到很好的解决，但是这些在省委省政府的工作盘子当中是看的很重的。我们现在的扶贫机构也好，我们扶贫的政策措施也好，应当说每年都是把他作为重要的工作摆上议事日程，现在我们对革命老区应当说不仅是要关怀，而且要倍加关怀，我相信随着力度的加大，工作的推进，老区比较困难的群众，这些问题都会得到很好的解决。[18:42]
[主持人]:
王省长有位网友叫我从身边来，您可能不了解他，也不认识他，但是他肯定很了解您，他说在一次访谈中省长曾经提出要让安徽所有的百姓都能赶到阳光照耀下的温暖，他说到我们的民富问题，第一个包括投入民生、公共的财政，更多向民生倾斜，第二个让老百姓真正富起来是消费能力的扩大，他不知道我们的民富到底怎么实施呢？[18:43]
[王三运]:
现在省委省政府提出的“十二五”目标，其中有一句叫做全面转型、加速崛起、兴皖富民，富民是我们的落脚点，但是富民的过程，首先是发展的过程，发展的过程就是我们首先要把蛋糕做大，只有把蛋糕不断的做大，我们才会有更多的物质基础来做好蛋糕的分配，所以民富是要建立在发展基础上，如果发展不跟我们老百姓结合起来这个富民是没有意义的。所以，首先要把党中央、国务院关于发展的各项方针政策落实好，同时要结合我们各级的实际，打好我们的物质基础，创造广大人民群众充分就业的机会，把我们现在的各种各样的发展平台营造好，使我们安徽能够发展更快一点、更好一点。尤其是在我们人民群众的提高就业技能、扩大就业领域、增加工资性收入、财产性收入等各个方面要做到。要实现民富，首先要政策扶持，另外要有整个大环境的营造。我觉得这是多方面的。[18:43]
[主持人]:
安徽凤阳的一位网友他非常关注当地政策的落实和发展，他给您提了一个建议，您看他说我们凤阳有着很好的旅游资源，比如说小岗村，也有丰富的矿产资源，但是凤阳也几年虽然发展很快，但是毕竟底子薄，想改变发展方式，发展旅游，旅游的前景收入会非常大，不知道咱们安徽省对凤阳这种地方旅游资源的开发上面，有没有什么计划呢？[18:57]
[王三运]:
应该说这位网友提出了很好的思路，我们的发展不光建立在工业的发展上，也不能光建立在农业的发展上，还要建立在战略性新兴产业的打造，还有服务业的发展，包括旅游业的发展，我觉得拓展了我们发展的思路。现在应当说,安徽这方面的旅游资源是非常丰厚的，比如说凤阳像小岗村这个地方，它也是一个重要的旅游基地，我们当时提出一个概念，安徽的旅游要搞彩色旅游、多彩旅游，就是它不光是绿色的，青山绿水我们要有，还有像黄山、九华山、天柱山在世界上应当说都是世界上数一数二的很好的资源。但是我们还有更多的文化方面的资源，同时我们还有很多古色的资源，比如说古战场遗址，古代的一些人文资源，都可以做我们的旅游资源。比如说小岗村也是旅游资源，它是我们改革开放的发源地，农村改革起来的，很多人对小岗村都是比较熟悉的，也是很有向往的，把它作为一种资源利用起来也是一种旅游。还有红色旅游，还有很多革命老区，我们新四军的旧址这些地方。总之，绿色的、古色的、红色的，还有包括特色的资源，构成我们多彩旅游。所以这位网友提出的问题，我觉得是拓展了我们经济发展的思路，符合中央关于我们发展方式转变、战略性新兴产业打造和经济发展结构调整的这么一个思路。我非常赞赏他提出的问题，我们会不遗余力的往这方面推进。最近我们专门研究十二五的旅游发展规划，其中就充分地考虑到了整合各种资源，挖掘各种资源来推动安徽的发展。当然像凤阳这些地方也是我们很关注的一个重点，也是我们下一步要重点扶持的一个地方。所以请他放心，我们的旅游业的发展很多政策将会向他们那里倾斜。[18:57]
[主持人]:
谢谢王省长。王省长，我们在访谈过程当中有不少网友发来给您的评价，我给您看一下，有一位网友说王省长您好，我是来自安徽阜阳的网民，感谢您来倾听我们网民的呼声，这几年我们的网络十分扎实，高效的解决了百姓的难题，不知道下一步我们还有没有新的举措，来进一步推动网络的网络问政工作呢？[18:59]
[王三运]:
网络问政在省政府当中是听取了各方面意见，是改进我们政府工作、提高政府行政效能的重要渠道，也是做好各项决策的重要基础，这项工作不仅要做，而且要进一步把它做好。所以，应当把它制度化、机制化，这一点是毫无疑问的。那么在过去的工作当中，由于网友的大力支持和关注，也提出了很多很好的意见和建议，对改进我们政府的工作，对推动我们政府这些年，也取得一定成绩发挥重要的作用。从集中民智来讲，好多政策是来自于我们网民。借这个机会，我要向各位尊敬的网民表示感谢。以后的工作当中不可能把每一位网友的意见和建议都能够那么完美的解决好，但是我们会充分的解决大家意见，我们会把大家意见尽可能的吸收到我们政府工作的推进措施当中去。从我个人的角度讲，我虽然不是天天上网来回答和解决这些问题，但是我会责成我们相关的机构和人员受理我们广大网友提出的问题和建议，让相关部门去认真的研究，去受理，把好的意见解决好，满足我们人民群众的新期待、新关切。[18:59]
[主持人]:
我看到一个数据是您在人民网留言，最近一期我们得到一个数据是，这些留言给您的这些留言，解决率达到了99.6%这在所有的留言当中算是非常高的了。不知道您对网民的期待下一步有什么工作的计划和打算？[19:03]
[王三运]:
这么高的办结率是我没想到的，这说明大家提的意见和建议，是积极的、是建设性的，而且也说明我们相关的办理部门也是非常尊重我们的这些网友的，非常尊重民意的。所以他们应当说提高了效率，工作作风有改进，我感到很欣慰。但同时我也感到很有压力，这个压力就是我们对人民群众有这样那样的问题，深恐解决得不好，这么支持我们，这么关心我们，更需要我们把大家的关切能够通过我们的工作把它做好，所以我感到这个方面还有压力，但是我有信心、也有决心，把广大网友所提出的要求和意见，特别是对我们政府工作要改进的意见，一定把它认真的研究、切实的贯彻，推动我们政府的各项工作。[19:03]
[主持人]:
王省长，您给我们网民的印象，是一个雷厉风行、亲民为民的好领导，几次把“网络问政”都写进政府工作报告，而且亲自批示、交办网友留言，办结率很高，我们十分感谢。我感到您就是广大网民的贴心人。看来您在广大网民大众还是有非常高的支持率。[19:03]
[王三运]:
这个确实不大好意思，也有很多工作没做好，这样给我们很大的鼓舞，同时也是给我很大的压力。但是，我刚才说有决心、有信心去把广大网民好的意见和建议落实到具体工作当中去。下一步怎么样才能够把网民的这些意见和建议落实好，我觉得，关键是机制问题，不仅是一时的举措，而是长期的措施，这就是一种机制。具体说，我们还要完善“四个机制”：一是完善诉求表达机制，更广泛、更及时地听取网友的意见。二是完善留言办理机制，从收集、整理，到督查、落实，每个环节都要有章可循。三是完善工作反馈机制，定期公开留言办理情况，做到事事有回音、事事有着落。四是完善沟通交流机制，通过设立政府部门网络新闻发言人等办法，加强与网友的互动，进一步发挥网络问政“连心桥”的作用。
在这里我想说的是，网络世界很精彩，广大网友要“给力”。衷心希望各位网友一如既往地关注安徽、支持安徽、宣传安徽，帮助安徽，也真诚欢迎大家多建诤言、多献良策、多来鼓劲，帮助我们把安徽的事情办得更好。我们也将更加重视借助网络，问政于民、问计于民、问需于民，努力把网友的关切转化为执政为民的实践，把网友的监督转化为改进工作的动力，把网友的智慧转化为改革发展的成果，共同建设沟通顺畅、信息公开、相互信任、健康文明的网络社会。谢谢大家！[19:03]
[主持人]:
感谢王省长，知道省里搞了一个民生工程，老百姓们都感受到了实实在在的，今年安徽还会有这种需求吗？[19:23]
[王三运]:
我们的民生工程，我们为什么要把民生工程来建，就是考虑民生问题的解决，一定要落实。那么落实只有抓项目工程那样才能够真正落到实处，所以我们从07年开始搞民生工程，我们就是以抓工程的理念来推进民生工程，这样能够保证不仅有目标、有任务、有措施还要有督查，还要有考核，还要有奖惩。这样就能构建一个系统的解决民生工程的框架。那么十一五期间，全省财政在民生方面的投入我们达到3千多个亿，年均增长也比较大，增长到33.8%，这样他什么概念呢？就是占到我们同期财政支出的40%。我们去年的民生工作达到一千亿，占了42%左右。
是我们地方新增财力的80%，所以我说的这个意思就是说，我们在民生物质上不仅把它座位工程来做，而且力度在不断加大，我们发展新的财力方面，主要的绝大部分都用在民生工程方面，所以这项工程不是做不做的问题，而是要持续不断的提高水平，不断的扩大规模，不断的把民生工程做到人民群众最需要的方面，这是我们不懈追求的目标。[19:23]
[主持人]:
我也看了安徽省的资料，咱们的民生工程是从07年开始的，07年的时候只有12项，但到2010年我们已经到了33项，2011年大概是什么样的？[19:23]
[王三运]:
我们从07年的12项，然后到08年我们搞了18项，到09年我们搞了28项，去年我们是搞了33项。这些项目应当说是有进有出的，有的民生工程是有阶段性的，通过几年的努力可以完成，完成以后我们又要在人民群众当中反映比较强烈的、需求比较多的当中选择，再进入民生工程，去年是33项，今年又根据我们财力的可能进行了排队，又选择了人民群众的新的期待，又选了3项，保证我们的力度不减。那么我们今年就是2011年还是33项，但是我们投入的财力在去年的基础上又有扩大，以30%以上的速度在递增。[19:23]
[主持人]:
我看咱们的民生工程也是涉及多个方面，包括医疗、教育、房价，包括交通，可能涉及到我们老百姓生活当中的每一个角落？[19:23]
[王三运]:
现在应当说，我们这些民生工程不仅是在项目上增加，关键是在领域上扩大，就是涉及民生方面的社会保障、教育医疗，以及他们的住房问题，老百姓反映强烈的方方面面，我们都尽可能地充实到民生工程领域里，在人民群众覆盖面上拓展，这是我们民生工程很重要的一个指导思想。[19:23]
[主持人]:
民生工程是最直接让老百姓感觉到实惠的工程？[19:23]
[王三运]:
对。[19:23]
[主持人]:
我们来看一下网友微微守望这样问您，他说我是一名大学生，现在大家都在担心毕业就是失业，但是我认为不读书就更就不了业了，您怎么看？[19:24]
[王三运]:
就业难确实是一个社会现象，在相当长的时间内，这个方面的压力还会不断的存在。对这个问题我们应该正确地看待，这里面有发展不足的问题，同时还有一个择业观念的问题。从安徽来说，总体上我们还是劳动力总量供大于求的格局还将持续，但是也出现了一些结构性的矛盾，所以现在是招工难与就业难“两难”并存，这么一个特点。就业是民生之本，也是经济社会发展的优先目标，多年来我们坚持把全方位扩大就业摆在突出位置，健全支持体系，加强就业服务管理，完善就业援助制度，着力推动公平就业、充分就业、稳定就业。从“十一五”期间情况来看，城镇累计新增就业是252万，新增转移农业劳动力是320万，都超额完成了我们规划的目标。城镇登记失业率由06年末的4.25%下降到了3.66%，五年来有26.2万人通过就业援助实现了再就业，累计帮扶了有1.7多万户、2.5多万名城镇的零就业家庭成员，解决他们的就业问题。[19:24]
[主持人]:
由于时间的关系，我们今天的访谈就要到此结束了，听了王省长今天的介绍，我们对安徽今后的发展充满了希望，正如皖和徽字所寓意的美好，我们祝福安徽，安抚6600万安徽人民，也感谢王省长在百忙之中来到人民网做客，也感谢广大网友的积极参与。我们今天访谈到此结束。我们下期再见！[19:24](本文来源：中安在线)
3月25日17时左右，安徽省省长王三运做客强国论坛，以改善民生、兴皖富民为题与网友进行在线交流，欢迎参与！[10:10]
[王三运]:
尊敬的各位网友大家下午好！[17:28]
[主持人]:
各位人民网的热线网友，大家下午好！我们现在是在人民网安徽频道为您进行现场直播。在刚刚结束的全国“两会”中，民生问题再次引起广泛热议，温家宝再次强调要把保障民生作为出发点和落脚点，今年是“十二五”的开局之年，在中部崛起中走在前列的安徽，在这方面又哪些新变化和举措呢？安徽这个“皖”和“徽”字都是美好的意思，我们希望王省长和我们谈一谈安徽如何让老百姓生活得更好，在下一个五年当中我们将如何做到改善民生、兴皖富民。我知道您也是第二次来到这里，不知道您此时有什么感受呢？[17:28]
[王三运]:
感觉到和网友交流是一种教育，是一种提升，也是一种责任。[17:28]
[主持人]:
很多网友踊跃的发来留言，我们首先来看一下网友，他说，我们注意到全国和省里两会都通过了十二五规划纲要，那么，安徽“十二五”要满足人民的期待有哪些措施呢？您给我们讲讲？[17:41]
[王三运]:
人民群众的新期待，在我们安徽这个地方来说，我们是非常认真的研究。新的形势、新的任务一定要和人民的新期待紧密的挂起钩来，因为我们的根本目的，不管是我们执政目的和发展目的都是为了民生。这就需要我们各级政府、各级领导干部，首先要解决发展观、政绩观，以及管理的问题。既要看到人民群众加快发展的要求，同时也要高度重视人民群众分享改革发展成果的需求。尤其是要注重增强群众的归属感、安全感和稳定感。所以，我觉得顺应人民这种期待是科学发展观所要求的，是以人为本的。这是非常关键的。[17:41]
[主持人]:
我们来看一下网友微微守望这样问您，他说我是一名大学生，现在大家都在担心毕业就是失业，但是我认为不读书就更就不了业了，您怎么看？[18:08]
[王三运]:
就业难确实是一个社会现象，在相当长的时间内，这个方面的压力还会不断的存在。对这个问题我们应该正确地看待，这里面有发展不足的问题，同时还有一个择业观念的问题。从安徽来说，总体上我们还是劳动力总量供大于求的格局还将持续，但是也出现了一些结构性的矛盾，所以现在是招工难与就业难“两难”并存，这么一个特点。就业是民生之本，也是经济社会发展的优先目标，多年来我们坚持把全方位扩大就业摆在突出位置，健全支持体系，加强就业服务管理，完善就业援助制度，着力推动公平就业、充分就业、稳定就业。从“十一五”期间情况来看，城镇累计新增就业是252万，新增转移农业劳动力是320万，都超额完成了我们规划的目标。城镇登记失业率由06年末的4.25%下降到了3.66%，五年来有26.2万人通过就业援助实现了再就业，累计帮扶了有1.7多万户、2.5多万名城镇的零就业家庭成员，解决他们的就业问题。[18:09]
[主持人]:
刚刚您说到这个就业援助能给我们举个具体的例子。[18:09]
[王三运]:
我们这个例子很多了，比如说大学生，我们大力实施了高校毕业生就业行动，建立了就业联动机制，取得了很好的效果。2010年全省高校毕业生24.5万，比上年又增加了3万人，应届毕业生就业率比全国平均水平高了1.8个百分点，比上年高了2.4个百分点，我们通过什么办法呢？一是抓好岗位拓展，扩大高校毕业生面向基层就业计划的规模，就业岗位在城市里面还是可以的，岗位有那么多，但是我们基层有大量的就业人员，特别是需要大学生，我们就在这个方面以政策导向来引导大学生更多的往基层。第二个就是抓好创业引领，我们全面落实小额贷款、财政贴息、资金支持的一些优惠政策，帮助高校的毕业生让他们自主创业。比如说像我们目前在合肥、芜湖等市里面就建了十几个大学生的创业园，今年还将继续利用社会资源，推进建设30个大学生创业园等等这些措施，都是一些非常有效的措施。再一个就是抓好就业服务了，实施高校毕业生就业见习的计划，对困难的高校毕业生发放求职补贴，做好高校毕业生就业服务和就业援助，提高这种服务的针对性和有效性来抓好这个就业的援助。[18:09]
[主持人]:
看来王省长还是千方百计来帮助大学生就业。[18:09]
[王三运]:
对。[18:10]
[主持人]:
也希望安徽大学生对自己的就业充满信心。[18:10]
[王三运]:
现在我们大学生就业率在全国水平是比较高的，就业率达到90%以上，在全国还是走在前列的，得到国家有关部委的高度肯定。[18:10]
[主持人]:
感谢王省长，一位网友叫独笼罩峨眉风，他说现在社会发展比较快，但社会保障跟不上，安徽在社会健全保障体系方面有什么好的办法呢？[18:10]
[王三运]:
“十一五”期间，我们安徽保障改善民生方面有一个显著的特点，就是社会保障体系建设迈出了从城镇向农村全覆盖的重要步伐，让城乡居民共享改革发展成果。突出亮点，我把它可以归纳为3个字，一个是“多”，一个是“大”，一个是“高”。所谓“多”，就是我们保障的种类增多了，比如说城镇企业职工养老保险实施升级统筹，工伤保险、失业保险实现市级统筹，农村这块又实施了农村低保和保险，农村征地农民养老保险以及新农保、新农合的保障不断的增多。所谓“大”，就是我们的覆盖面扩大了，就是“五险”参保的人数是3290多万人，这其中城镇基本医疗保险参保人数达到了254.9%，农村居民有350多万人参加了养老保险，有93多人领取了养老金，这就是一个范围的扩大。所谓“高”就是保障的标准提高，三次调整了工伤人员的待遇水平，以及调整失业保险的待遇，农村低保月人均的补差人均增长率达到了25.2%，去年年底企业退休人员月均基本养老金1233块钱，比“十一五”末增长了将近一倍。还有一个就是我们比较重视妥善解决历史遗留问题，有13万名家属工、临时工参加了养老保险，有36万多名关闭破产的企业退休人员、困难企业职工参加了医保，还有十多万“老工伤”人员享受工伤保险待遇。这些特殊群体都纳入了社会保险体系，对整个社会的稳定都起到了非常重要的作用。下一步，我们还是坚持按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，来不断地推进我们的社会保险和体系的建设，使广大人民群众都能够享受到咱们基本的各种保障制度的实惠。[18:10]
[主持人]:
刚才您说到特殊群体，我听到之后非常的感动，这些历史遗留问题，可能在其他各盛自治区都比较困难，安徽可以把这一部分纳入到社会保障体系方面，应该说还是在民生方面很大的重要的举措。王省长，有一位网友说，安徽的医改抓的比较早，也比较成功，现在全国在推广一个安徽模式，不知道省长能不能介绍一下这方面的情况呢？[18:11]
[王三运]:
基层医改，是近年来我们省委省政府在下力气、不遗余力地抓的一项重要工作。安徽的医改，我们是从09年的11月份开始启动的，当时一开始选择了32个县实施试点，到去年8月份我们在这32个县实施试点的基础上，把范围扩大到全剩在推进的过程当中，我们坚持标本兼治，尽最大努力来缓解一个是看病难、一个是看病贵的问题。怎么做的呢？我们主要有这么几个工作当中推进的考虑。一个是抓治标，就是认真实施基本药物制度，推行药品零差额的销售，彻底取消药品加价，打破以药补医局面。这叫治标，光解决这个问题还不行，还要有治本措施。治本就是统筹推进基层医疗卫生体制的综合改革，这个综合改革包括机构的管理、人事方面的问题、分配方面的问题，药品采购配送方面的问题，以及保障制度，大概是这五个方面的综合概念。从根本上来切断医疗结构、医务人员与药品销售商之间的利益链，解决体制机制方面的一些问题。经过全省上下的努力，应当说我们省基层的医改五项任务的改革已经基本完成，体制机制顺利的转型，而且现在正常的运转，提前一年完成了基本药物制度的改革任务，应当说人民群众得到了实实在在的实惠。人民群众得到了实惠，是什么概念呢？就是目前全省城镇职工、城镇居民参保率达到了90%，住院报销的比例达到了98%，新农合参保达到了96%，从03年23%已经上升到去年的42.5%，基本药物制度基本提前一年全覆盖，药品价格平均降了50%左右，基层医疗卫生机构门诊费、住院费下降了25%，我们做到一个测评改革的满意度大概达到了93%以上。[18:11]
[主持人]:
这个算是比较高了。[18:13]
[王三运]:
而且还有医务人员的积极性问题，我们也做了一个问卷，医务人员的满意率达到了88%以上，这个水平还是比较高的，说明这个改革是成功的。[18:13]
[主持人]:
您刚才说到医改的问题，很多网友表示非常赞同，还有一些网友像可能比我年龄还稍微小一点的大学生，可能大学生的群体是比较尴尬的群体，这位网友说，我是去年大学毕业的，薪水不高，可是房租是越来越贵，真有点扛不住了，想申请廉租房又不是地保户，他说有很多大学生都属于夹心层，高不成低不就的，这事您知道吗？能不能给我们想想办法。[18:13]
[王三运]:
这个夹心层问题，是一个社会普遍关注的一个现象，政府对这个工作是高度重视的，这个问题可以从两个方面，一个方面由于我们现在各方面的条件有所限制，尽管我们正在努力的拓展住房保障，但是还需要有一个过程，但是这个过程随着政府的努力，会逐步的缩短，会不断的解决，另一方面也有一个住房观念的问题，现在我们中央提出的就是要实现人人有房有住，而不是说人人都有房产权，这个是人人必须面对的现实，特别是对我们年轻人来讲，我们刚参加工作，我们没有原始的积累，我们当然就有一个怎么样从先有住房、才有产权这么一个过渡期，所以先租后买的模式，解决住房的问题是比较理性，比较现实的选择，也是人生当中一个必然的选择。从安徽来讲，我们一直非常重视住房保障工作。特别是08年以来，我们着力推进保障性的安居工程建设，取得了明显的成效。所有的措施就是三个不断：一个就是不断加大力度，现在已经新建的各类保障住房，46万套。第二个就是不断增加资金投入，今年由财政投入的达到18亿多。第三就是不断完善政策措施，创新保障房的建设、融资管理模式，积累宝贵经验。经过三年的努力，我们已经解决了37万多户城镇居民的住房困难问题，并且也初步形成了保障性安居工程体系。安徽也是发展的省份，地方的财力也是比较有限的，但是我们会不遗余力的推进保障性住房的建设，同时我们还要调动社会力量来加快保障性住房的进程，使我们一些低收入的群体，能够尽快的解决他们的住房问题。[18:13]
[主持人]:
我们这位网友是一个大学生，他说房租包括无法生存的问题，以后保障房的建设，包括一些廉租房建设，会不会也涉及到大学生呢？[18:14]
[王三运]:
肯定，因为我们保障性住房是面向全社会，当然包括大学生，尤其大学生都是我们的宝贵人才，社会上应当说都是很需要的，我们在对大学生方面更应该把他们作为重点来加以保障。在这一方面我们还要不断的推出一些有效的措施。[18:14]
[主持人]:
看来这位网友可以放心了，您的这位问题已经受到我们省长的重视，在不久的将来省长会解决的。[18:14]
[王三运]:
如果解决不了，可以给我写信，我可以帮他解决。[18:14]
[主持人]:
看来我们省长都是一点一滴在为我们网友着想。有一位网友说，教育公平是人生的起点，谁不希望自己的孩子能够上一个好学校，但是学校又是僧多粥少，这方面政府有什么办法呢？[18:21]
[王三运]:
这是一个资源配置问题、分配问题。教育公平是起点的公平，也是最大的公平。近年来，我们在教育事业发展，比如说义务教育，我们在全国是率先实施了城乡同步免费，率先推进资源均衡配置，率先推动学校标准化的建设，率先探索保障弱势群体学生能够公平的接受义务教育的措施，率先创新推进均衡发展的工作机制。比如说像我们铜陵市，他们就是公平、正义、均衡发展的经验，得到教育部的肯定以及全国的推广。这次国家把我们省又列入了省级政府综合改革的试点，并且是中部地区唯一一个进入到试点的省份，所以对我们来说既是一种信任也是一种鞭策，对我们抓好这项工作也是有力的激励和推进，我们会下力气把这个工作抓好。我们的总体考虑就是立足安徽的现实基储工作优势，重点在这么几个方面进行一些探索：一个是义务教育均衡发展上探索，推进义务教育标准化的建设。第二个是不断加大政府教育投入，完善义务教育经费的保障机制，强化职业教育和高等教育的能力建设。第三个探索就是在创新职业教育办学的模式上进行探索。就是要立足就业需求，特别是皖江示范区建设对于技能型人才的特殊需要，打造一批适应市场需求的职业教育的品牌，这方面我们要进行探索。那么第四个方面，我们就是要在省级统筹高等教育体制改革上进行探索，要构建科学定位、分类指导、特色办学、多元发展的高等教育管理的新机制。特别是通过推进义务教育标准化建设，解决教育城乡、区域、校际之间资源配置不够均衡的问题。我们的目标，到2012年基本要解决城镇区域内义务教育的择校问题，基本到2020年解决这个差别。这是我们的宏伟目标，我们一定要努力实现。[18:22]
[主持人]:
我看咱们之前民生工程当中有五项都是跟教育有关，看来我们在教育方面还是有特别高的重视。今天我们不仅是家长和大学生给我们省长问来了问题，还有很多农民工他们的问题更值得我们学习品味一下。这位网友说，我是一名农民工，这几年在外面打工学了一门技术，但是最近让我一件很头疼的事情，就是家庭琐事，包括小孩上学、老人生并春节回家、夫妻分居等等。也让我始终感觉到在外面，不知道政府对于这些农民工有没有关爱和关心。[18:22]
[王三运]:
农民工对我们安徽来说，我感觉到是一个非常重要的问题。因为我们安徽的农民工很多，现在常年在外打工的都有1300多万人，除了在省里面几百万，更多的有1100多万人都在外面打工，那么农民工通过这些年的打工，应当说出现了一些很特殊的困难和矛盾，老人的赡养、小孩的照顾教育等等，都带来很多问题，这些问题成为农民工比较难的问题。改革开放以来，有大批的农民工走向了城市，他们非常辛苦，但是他们这个辛苦换来了很多很多的城市，或者说换来了我们国家经济社会发展的巨大变化，他们立下了汗马功劳。那么就安徽来讲，我们常年有这么一千多万人在外面打工，当然这个位置就比较突出了，这方面我们这些年也做了一些有益的探索，比如说帮助农民工就业创业，在关爱农村留守儿童，在清欠农民工工资方面都采取了一些举措，取得了一些成效，这些问题是我们整个经济社会发展的一个具有系统性的问题、深层次的问题，涉及到教育、医保、户籍制度、人文关怀很多方面。从政府层面来讲，就是要在就业、子女教育、住房、医疗教育等方面，提供更加优质的公共服务。我们在安徽本身能不能够创造更多的就业机会，这是解决农民工以上问题的关键。这方面，我们近些年采取一些措施，比如说去年特别是金融危机的时候，我们计划要建设新的农民工创业园，我们要在150个基础上再增加50个。农民工创业园，就是让那些在外打工的，他们通过打工有一定的积累，有一定的管理经验，有很多人脉关系，对市场有很多广泛的联系，把他们的优势发挥出来，让他凤还巢，这些方面已经创造了很多很好的经验，我们还继续发挥农民工带动创业的优势，来解决这些问题。同时，在解决就业的同时，要帮助解决住房问题，今年我们准备建设10万套公租房，来解决农民工因为不能买到房子，但是他们又特别需要进城打工的问题。我们要在公租房这方面下力气，让更多的农民工能够享受到基本的住房问题。这也是我们要采取的措施。
教育方面，我们要进一步的完善进城务工农民的子女教育问题，现在有些地方已经做的比较好了，比如说合肥市，为农民工建立了集体的宿舍和公租房，解决了十几条新的政策，将农民工纳入了城镇医疗保险，落实了他们基本养老保险关系的转移和接续的办法，要求企业开展文化活动，让农民工子女能够平等接受义务教育相关的权利等等，效果都非常好，农民工也比较满意。反正这些工作我们都还在不遗余力地做。[18:22]
[主持人]:
您刚刚提到10套公租房来解决住房问题，这个在全国来说也是走在前列的吧？[18:27]
[王三运]:
我们现在这个规模还不够，但是我们会不断的加大这方面的力度，这方面的规模还在不断的扩大，所以随着形势的发展，随着我们农民工进城，城镇化推进，肯定我们公租房建设按照党中央、国务院的要求，会不断的加大投入，调动社会广泛的力量来扩大这方面的能力。[18:27]
[主持人]:
谢谢王省长，今天您来，网友们把生活中特别细微的问题都拿给您，有一个网络他说今天是个好天气，他关心到最近这个菜价、物价在涨了，这次全国两会上温总理说今年头等大事是稳定物价，安徽的物价怎么样，怎么样才能使我们老百姓生活水平不受物价的影响。[18:27]
[王三运]:
这确实是一个非常重要的问题，事关百姓的切身利益，物价上涨过快会影响群众的基本生活，甚至会影响整个社会的稳定，所以我们对这件事一直是高度的重视，早在2007年，就在全国率先建立了价格上涨与保障低收入群体基本生活的价格补贴联动机制，实行了猪肉、食用油、蔬菜等主要副食品储备制度，为稳定市场价格发挥了积极作用。
从我省物价形势看，和全国基本是一样的，总体水平略好一点。去年我省物价上涨3.1%，比全国低0.2个百分点；今年1月份上涨4.2%，比全国低0.7个百分点；2月份上涨4.7%，比全国低0.2个百分点。特别是去年下半年部分食品价格上涨后，我们立即出台稳定物价的17条政策，通过保障农副产品供应、降低农副产品流通成本、对困难群体进行补贴等措施，有效遏制了物价上涨的势头。
价格上涨确实对老百姓特别是困难群众的生活产生了一些影响，如何调控物价，保障老百姓基本生活水平，是我们必须下大力气解决的问题。今年的全国“两会”对稳定物价作了重点部署，从安徽来讲，我们将重点把握以下几个方面：一是认真抓好生活必需品的市场供应，完善生猪、油料、化肥等主要商品储备制度，积极增加新的储备品种，健全储备体系和应急调控体系。二是继续强化市场价格监管，重点加强对农产品市场交易和价格行为的监管，严厉打击恶意炒作串通涨价、哄抬价格等不法行为，整顿和规范市场价格秩序。三是完善和落实好各类物价补贴，建立健全补助标准与经济发展和物价波动相配套的增长机制，绝不让物价上涨影响低收入群众的正常生活。[18:27]
[主持人]:
一位网友名说近年来，因为征地拆迁、环境污染、食品药品安全等事件，老百姓情绪很大，这也影响到社会稳定。我看到您在一家报纸上说过，做好群众工作要“四靠”，讲得很好，但如何让下面抓好落实？您的四靠提出之后，我们更关心这实打实的落实情况。[18:41]
[王三运]:
应当说我所说的这“四靠”，主要是讲怎么样做好群众思想工作，因为我们在新的形势下有大量的新情况、新问题、新矛盾产生，有很多和群众利益相关的很多问题，需要我们不断的去解决。那么，面对新形势、新任务、新矛盾，我们做群众工作做的怎么样？这非常关键，他牵扯到我们执政的理念、宗旨以及我们社会的稳定。应当说中央对做好新形势下群众工作高度重视，也有很多新的要求，我们各级干部在群众观念、对群众的态度，做群众工作的方法在不断的改变。但是我们也不能说所有的人在这些工作当中，都能够在这些工作当中做的让人民群众满意。要有一个过程，但是我们要坚定不移。我们所谓说工作当中的一些问题或者是我们的不足，都会有这样那样的意见，包括我们即使是一些正确的主张、措施，群众也有一个接受理解的过程。那么在这个过程当中有时候存在一些差异，这个差异群众就会有各种各样不同的意见，甚至有一些过激的意见，这个你怎么办？你是接受群众的各种诉求、各种意见和要求，还是要首先考虑到人民群众的利益，就是首先要把他们作为是我们服务的对象，我们所做的一切都是为了他们，我们还有什么不能够理解和解决的？我觉得这个问题应当说广大干部也会在不断的把这个问题想通了以后，他们也会不断的改进方法。这几个“靠”实际上是体现了我们的群众路线，体现了我们一切为了群众、一切依靠群众的这个群众路线。相信现在我们的广大干部在这个方面已经有所改进，但是还要不断的作出努力。[18:41]
[主持人]:
王省长，在我们访谈过程当中，您挑选一些网友的问题给我们回答吧。尊敬的王省长我是一名80后，小时候小河水可以直接饮用和洗菜的，可是现在河流中飘着各种各样的垃圾，不知道您在治理污水的污染方面有哪些规划呢？我们安徽，尤其是我们合肥朋友，在巢湖，不知道在这方面有没有规划呢？[18:42]
[王三运]:
实际上这是我们的发展观问题，科学发展观要求我们就是要实现可持续的发展，而且是对我们工作的要求，还有一个要实现经济繁荣、人民富足、生态良好的目标。生态良好里面就包括我们的青山绿水。青山绿水的问题，实际上对于我们的发展观、执政水平都是一个考验。应当说，在过去的工作当中，由于在推进工业化的进程当中，先解决发展起来的问题，而没有很好的去统筹考虑协调的问题、可持续的问题，就出现了很多这样那样的污染环境的问题。我觉得，这带有一定的普遍性或者带有一定的阶段性。那么这种普遍性和阶段性，肯定是要解决的，解决这个问题，一个是靠决心，一个是靠我们的力度，同时开展相关的一些措施，现在应当说无论从大江大河的治理，小江小河的治理，我们都做出规划了，而且我们要求，比如说现在尽管我们搞皖江城市带承接产业转移示范区，这个涉及到我们十个市，一半的面积一半的人口，这么大的区域，那么在这个大规模的产业转移的过程，实际上是工业化城镇化的过程，在这个大规模的城市建设过程当中会不会有污染问题呢？当然会有，但是这个污染不是过去的边发展、边建设，边治理，我们要求从项目环保的标准、治理环保的技术水平都要严格把关，现在进来的项目有时候要出现的一些污染的问题不符合标准，是一票否决的。[18:42]
[主持人]:
从源头上杜绝。[18:42]
[王三运]:
对，从源头上杜绝，这就是过去要采取措施的治理，新进来的要坚决把住这个污染的关口。比如说巢湖这样大的湖泊，中央很重视，省里面也很重视，人民群众也非常关注。现在，巢湖治理的规划已经在报批过程当中，规划已经报出来了，解决它的污染问题是需要投入巨大的资金，这个就是要有一个不断的去抓、不断的加大投入去做，但是毕竟有一个过程。中小河流的治理、环境的污染治理，现在很多县市都没有污水处理厂，现在我们要求必须要有污水处理厂，不能让污染物排放到我们的河里面去，这些综合措施解决了以后，我相信对综合治理、青山绿水都有很好的保护，包括现在很多流域都在建立上下游综合防治的机制，国家都很重视，这些措施对安徽的生态，对那些被污染的河流重新让它净化，我相信是大有希望的。[18:42]
[主持人]:
王省长您看，这里都是我们网友的留言，这里已经有12页之多了，还有一位网友这样问您，安徽有不少革命老区，现在老区人民的生活有很大改善？但是有一部分困难群体，他们的生活还是面临着一些窘境，在老区方面还有什么举措吗？[18:42]
[王三运]:
党中央、国务院和省委、省政府历来都很重视，采取的措施都是倾斜措施，但是老区应当说这些年虽然有巨大变化，人民群众的生活有了明显的改善，但是毕竟由于各种各样的原因，还有一部分比较困难的群众，它的问题还没有得到很好的解决，但是这些在省委省政府的工作盘子当中是看的很重的。我们现在的扶贫机构也好，我们扶贫的政策措施也好，应当说每年都是把他作为重要的工作摆上议事日程，现在我们对革命老区应当说不仅是要关怀，而且要倍加关怀，我相信随着力度的加大，工作的推进，老区比较困难的群众，这些问题都会得到很好的解决。[18:42]
[主持人]:
王省长有位网友叫我从身边来，您可能不了解他，也不认识他，但是他肯定很了解您，他说在一次访谈中省长曾经提出要让安徽所有的百姓都能赶到阳光照耀下的温暖，他说到我们的民富问题，第一个包括投入民生、公共的财政，更多向民生倾斜，第二个让老百姓真正富起来是消费能力的扩大，他不知道我们的民富到底怎么实施呢？[18:43]
[王三运]:
现在省委省政府提出的“十二五”目标，其中有一句叫做全面转型、加速崛起、兴皖富民，富民是我们的落脚点，但是富民的过程，首先是发展的过程，发展的过程就是我们首先要把蛋糕做大，只有把蛋糕不断的做大，我们才会有更多的物质基础来做好蛋糕的分配，所以民富是要建立在发展基础上，如果发展不跟我们老百姓结合起来这个富民是没有意义的。所以，首先要把党中央、国务院关于发展的各项方针政策落实好，同时要结合我们各级的实际，打好我们的物质基础，创造广大人民群众充分就业的机会，把我们现在的各种各样的发展平台营造好，使我们安徽能够发展更快一点、更好一点。尤其是在我们人民群众的提高就业技能、扩大就业领域、增加工资性收入、财产性收入等各个方面要做到。要实现民富，首先要政策扶持，另外要有整个大环境的营造。我觉得这是多方面的。[18:43]
[主持人]:
安徽凤阳的一位网友他非常关注当地政策的落实和发展，他给您提了一个建议，您看他说我们凤阳有着很好的旅游资源，比如说小岗村，也有丰富的矿产资源，但是凤阳也几年虽然发展很快，但是毕竟底子薄，想改变发展方式，发展旅游，旅游的前景收入会非常大，不知道咱们安徽省对凤阳这种地方旅游资源的开发上面，有没有什么计划呢？[18:57]
[王三运]:
应该说这位网友提出了很好的思路，我们的发展不光建立在工业的发展上，也不能光建立在农业的发展上，还要建立在战略性新兴产业的打造，还有服务业的发展，包括旅游业的发展，我觉得拓展了我们发展的思路。现在应当说,安徽这方面的旅游资源是非常丰厚的，比如说凤阳像小岗村这个地方，它也是一个重要的旅游基地，我们当时提出一个概念，安徽的旅游要搞彩色旅游、多彩旅游，就是它不光是绿色的，青山绿水我们要有，还有像黄山、九华山、天柱山在世界上应当说都是世界上数一数二的很好的资源。但是我们还有更多的文化方面的资源，同时我们还有很多古色的资源，比如说古战场遗址，古代的一些人文资源，都可以做我们的旅游资源。比如说小岗村也是旅游资源，它是我们改革开放的发源地，农村改革起来的，很多人对小岗村都是比较熟悉的，也是很有向往的，把它作为一种资源利用起来也是一种旅游。还有红色旅游，还有很多革命老区，我们新四军的旧址这些地方。总之，绿色的、古色的、红色的，还有包括特色的资源，构成我们多彩旅游。所以这位网友提出的问题，我觉得是拓展了我们经济发展的思路，符合中央关于我们发展方式转变、战略性新兴产业打造和经济发展结构调整的这么一个思路。我非常赞赏他提出的问题，我们会不遗余力的往这方面推进。最近我们专门研究十二五的旅游发展规划，其中就充分地考虑到了整合各种资源，挖掘各种资源来推动安徽的发展。当然像凤阳这些地方也是我们很关注的一个重点，也是我们下一步要重点扶持的一个地方。所以请他放心，我们的旅游业的发展很多政策将会向他们那里倾斜。[18:57]
[主持人]:
谢谢王省长。王省长，我们在访谈过程当中有不少网友发来给您的评价，我给您看一下，有一位网友说王省长您好，我是来自安徽阜阳的网民，感谢您来倾听我们网民的呼声，这几年我们的网络十分扎实，高效的解决了百姓的难题，不知道下一步我们还有没有新的举措，来进一步推动网络的网络问政工作呢？[18:59]
[王三运]:
网络问政在省政府当中是听取了各方面意见，是改进我们政府工作、提高政府行政效能的重要渠道，也是做好各项决策的重要基础，这项工作不仅要做，而且要进一步把它做好。所以，应当把它制度化、机制化，这一点是毫无疑问的。那么在过去的工作当中，由于网友的大力支持和关注，也提出了很多很好的意见和建议，对改进我们政府的工作，对推动我们政府这些年，也取得一定成绩发挥重要的作用。从集中民智来讲，好多政策是来自于我们网民。借这个机会，我要向各位尊敬的网民表示感谢。以后的工作当中不可能把每一位网友的意见和建议都能够那么完美的解决好，但是我们会充分的解决大家意见，我们会把大家意见尽可能的吸收到我们政府工作的推进措施当中去。从我个人的角度讲，我虽然不是天天上网来回答和解决这些问题，但是我会责成我们相关的机构和人员受理我们广大网友提出的问题和建议，让相关部门去认真的研究，去受理，把好的意见解决好，满足我们人民群众的新期待、新关切。[18:59]
[主持人]:
我看到一个数据是您在人民网留言，最近一期我们得到一个数据是，这些留言给您的这些留言，解决率达到了99.6%这在所有的留言当中算是非常高的了。不知道您对网民的期待下一步有什么工作的计划和打算？[19:03]
[王三运]:
这么高的办结率是我没想到的，这说明大家提的意见和建议，是积极的、是建设性的，而且也说明我们相关的办理部门也是非常尊重我们的这些网友的，非常尊重民意的。所以他们应当说提高了效率，工作作风有改进，我感到很欣慰。但同时我也感到很有压力，这个压力就是我们对人民群众有这样那样的问题，深恐解决得不好，这么支持我们，这么关心我们，更需要我们把大家的关切能够通过我们的工作把它做好，所以我感到这个方面还有压力，但是我有信心、也有决心，把广大网友所提出的要求和意见，特别是对我们政府工作要改进的意见，一定把它认真的研究、切实的贯彻，推动我们政府的各项工作。[19:03]
[主持人]:
王省长，您给我们网民的印象，是一个雷厉风行、亲民为民的好领导，几次把“网络问政”都写进政府工作报告，而且亲自批示、交办网友留言，办结率很高，我们十分感谢。我感到您就是广大网民的贴心人。看来您在广大网民大众还是有非常高的支持率。[19:03]
[王三运]:
这个确实不大好意思，也有很多工作没做好，这样给我们很大的鼓舞，同时也是给我很大的压力。但是，我刚才说有决心、有信心去把广大网民好的意见和建议落实到具体工作当中去。下一步怎么样才能够把网民的这些意见和建议落实好，我觉得，关键是机制问题，不仅是一时的举措，而是长期的措施，这就是一种机制。具体说，我们还要完善“四个机制”：一是完善诉求表达机制，更广泛、更及时地听取网友的意见。二是完善留言办理机制，从收集、整理，到督查、落实，每个环节都要有章可循。三是完善工作反馈机制，定期公开留言办理情况，做到事事有回音、事事有着落。四是完善沟通交流机制，通过设立政府部门网络新闻发言人等办法，加强与网友的互动，进一步发挥网络问政“连心桥”的作用。
在这里我想说的是，网络世界很精彩，广大网友要“给力”。衷心希望各位网友一如既往地关注安徽、支持安徽、宣传安徽，帮助安徽，也真诚欢迎大家多建诤言、多献良策、多来鼓劲，帮助我们把安徽的事情办得更好。我们也将更加重视借助网络，问政于民、问计于民、问需于民，努力把网友的关切转化为执政为民的实践，把网友的监督转化为改进工作的动力，把网友的智慧转化为改革发展的成果，共同建设沟通顺畅、信息公开、相互信任、健康文明的网络社会。谢谢大家！[19:03]
[主持人]:
感谢王省长，知道省里搞了一个民生工程，老百姓们都感受到了实实在在的，今年安徽还会有这种需求吗？[19:23]
[王三运]:
我们的民生工程，我们为什么要把民生工程来建，就是考虑民生问题的解决，一定要落实。那么落实只有抓项目工程那样才能够真正落到实处，所以我们从07年开始搞民生工程，我们就是以抓工程的理念来推进民生工程，这样能够保证不仅有目标、有任务、有措施还要有督查，还要有考核，还要有奖惩。这样就能构建一个系统的解决民生工程的框架。那么十一五期间，全省财政在民生方面的投入我们达到3千多个亿，年均增长也比较大，增长到33.8%，这样他什么概念呢？就是占到我们同期财政支出的40%。我们去年的民生工作达到一千亿，占了42%左右。
是我们地方新增财力的80%，所以我说的这个意思就是说，我们在民生物质上不仅把它座位工程来做，而且力度在不断加大，我们发展新的财力方面，主要的绝大部分都用在民生工程方面，所以这项工程不是做不做的问题，而是要持续不断的提高水平，不断的扩大规模，不断的把民生工程做到人民群众最需要的方面，这是我们不懈追求的目标。[19:23]
[主持人]:
我也看了安徽省的资料，咱们的民生工程是从07年开始的，07年的时候只有12项，但到2010年我们已经到了33项，2011年大概是什么样的？[19:23]
[王三运]:
我们从07年的12项，然后到08年我们搞了18项，到09年我们搞了28项，去年我们是搞了33项。这些项目应当说是有进有出的，有的民生工程是有阶段性的，通过几年的努力可以完成，完成以后我们又要在人民群众当中反映比较强烈的、需求比较多的当中选择，再进入民生工程，去年是33项，今年又根据我们财力的可能进行了排队，又选择了人民群众的新的期待，又选了3项，保证我们的力度不减。那么我们今年就是2011年还是33项，但是我们投入的财力在去年的基础上又有扩大，以30%以上的速度在递增。[19:23]
[主持人]:
我看咱们的民生工程也是涉及多个方面，包括医疗、教育、房价，包括交通，可能涉及到我们老百姓生活当中的每一个角落？[19:23]
[王三运]:
现在应当说，我们这些民生工程不仅是在项目上增加，关键是在领域上扩大，就是涉及民生方面的社会保障、教育医疗，以及他们的住房问题，老百姓反映强烈的方方面面，我们都尽可能地充实到民生工程领域里，在人民群众覆盖面上拓展，这是我们民生工程很重要的一个指导思想。[19:23]
[主持人]:
民生工程是最直接让老百姓感觉到实惠的工程？[19:23]
[王三运]:
对。[19:23]
[主持人]:
我们来看一下网友微微守望这样问您，他说我是一名大学生，现在大家都在担心毕业就是失业，但是我认为不读书就更就不了业了，您怎么看？[19:24]
[王三运]:
就业难确实是一个社会现象，在相当长的时间内，这个方面的压力还会不断的存在。对这个问题我们应该正确地看待，这里面有发展不足的问题，同时还有一个择业观念的问题。从安徽来说，总体上我们还是劳动力总量供大于求的格局还将持续，但是也出现了一些结构性的矛盾，所以现在是招工难与就业难“两难”并存，这么一个特点。就业是民生之本，也是经济社会发展的优先目标，多年来我们坚持把全方位扩大就业摆在突出位置，健全支持体系，加强就业服务管理，完善就业援助制度，着力推动公平就业、充分就业、稳定就业。从“十一五”期间情况来看，城镇累计新增就业是252万，新增转移农业劳动力是320万，都超额完成了我们规划的目标。城镇登记失业率由06年末的4.25%下降到了3.66%，五年来有26.2万人通过就业援助实现了再就业，累计帮扶了有1.7多万户、2.5多万名城镇的零就业家庭成员，解决他们的就业问题。[19:24]
[主持人]:
由于时间的关系，我们今天的访谈就要到此结束了，听了王省长今天的介绍，我们对安徽今后的发展充满了希望，正如皖和徽字所寓意的美好，我们祝福安徽，安抚6600万安徽人民，也感谢王省长在百忙之中来到人民网做客，也感谢广大网友的积极参与。我们今天访谈到此结束。我们下期再见！[19:24](本文来源：中安在线)
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