合作出力量 联动显成效——安徽气象灾害监测预警及信息发布工作综述

　　○本报记者王兵通讯员韦炜胡娜

　　   当一轮轮暴雨肆虐江淮大地之时，安徽省气象局想政府之所想，急群众之所急，通过短信、电子显示屏、乡村大喇叭等多种渠道发布预警信息。仅今年6月，气象部门向沿江江南地区共发布预警短信1200万人次。安徽省委书记张宝顺考察省气象局时说：“气象部门不断提高监测预报预警和服务水平，为安徽经济社会又好又快发展提供了有力保障。”

　　   今年，安徽省气象局持续建立、完善并践行“政府主导、部门联动、社会参与”的机制，紧密结合经济社会发展实际，不断加强气象灾害监测预警和信息发布工作，赢得各方高度赞誉。

　　气象科技提升监测预报预警能力

　　   鹰击长空，志在千里。安徽省气象局今年继续推进高速公路恶劣气象条件监测预警系统建设，新建了30个自动气象观测站，覆盖417公里新建高速公路。

　　   安徽省高速公路恶劣气象条件监测预警系统是全国第一个采用“政府主导、统一规划、部门合作、气象承建”模式织就的气象灾害监测预警安全网。该系统由省财政和高速公路运营企业等共同投资2400多万元，目前在全省3157公里高速公路沿线布置了196个自动气象站，建成了由一个省中心、17个市级分中心组成的高速公路恶劣天气预警服务网络，建设了气象与交通、公安、高速公路运营企业互联互通、共享信息的高速公路气象信息服务及预警平台。

　　   安徽高速公路集团公司所属14个路段雾情视频监控信息，已于2月份接入高速公路气象信息服务及预警平台，有力地推动了高速公路沿线路面气象监测数据的实时比对和验证工作，提高了雾情监测预警能力。5月，安徽省发改委、交通厅、气象局联合发文，明确今后凡安徽境内拟建和计划新开工建设的所有高速公路项目，应同步规划、设计、建设恶劣气象条件监测预警系统，并同步验收，所需投资纳入高速公路工程概算。

　　   高速公路恶劣气象条件监测预警系统建设只是安徽省气象局依托气象科技提高监测预警能力的一个案例。今年，该局还在61个乡镇综合信息服务站示范点、24个农业综合开发示范区配套建设了六要素自动气象站。全国山洪地质灾害防治气象保障工程和全国新增千亿斤粮食气象保障工程配套的自动气象观测站建设也即将启动。

　　   此外，6部多普勒雷达、一部车载C波段多普勒天气雷达和一部风廓线天气雷达，82个国家级气象观测站、1184个乡镇自动气象观测站、82个自动土壤水分观测站、11个雷电监测站、7个酸雨观测站和6套移动应急观测系统，共同编织了对江淮千里长空实施监测和预警的“天罗地网”。

　　部门合作共建预警发布传播机制

　　   通过争取政府支持，加强部门合作，安徽省气象局与民政、水利、公安、交通运输、国土资源、教育等部门建立了气象灾害预警联动机制，并初步建立了突发公共事件预警信息发布平台，通过此平台可及时将预警信息传到全省15万名气象灾害防御责任人和乡镇信息员、500多万手机用户手中。目前，省政府正牵头建立监测预警信息快速发布的“绿色通道”，力争年内实现重大气象灾害预警的全网发布。

　　   6月4日至16日，黄山市连续迎来三次强降水。休宁县溪口镇信息员王国成及时传递强降雨预警信息，使得该镇在大灾中无一人伤亡。

　　   在安徽省政府的主导下，省气象局与省委组织部、农委、科技厅、经信委等共同推动乡镇综合信息服务站建设，现已建成1523个乡镇综合信息服务站、1.3万多个村级综合信息服务点。仅凤阳、铜陵等7个乡村气象服务专项建设试点县就拥有965个大喇叭、540个电子显示屏、190个乡村综合信息服务自助终端，能在第一时间传递监测预警信息。

　　   目前，安徽省气象局正抓紧建设易安装、易操作、易管理、易共享的多功能乡镇信息员手机互动平台。该平台设有预警信息栏，收到预警后会自动闪烁提醒气象信息员及时查看预警信息。气象信息员可以便捷、及时地向气象部门上传自己对天气现状、气象灾害的描述以及灾情图片，为做好气象灾害监测预警工作提供资料。

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　　   创新预警发布传播方式是安徽省气象局一直努力追求的目标。今年，该局与电信公司达成网络推送气象预警信息协议，气象部门将预警信息制作成图片格式，电信公司可通过网络将预警信息图片自动显示在用户电脑上。在宣城，气象部门开展了“12121”固话反拨语音提示试点工作，在灾害性天气来临前，气象台反拨固定电话，主动呼叫提示有关人员应急避险，确保危险点居民生命财产安全。此举即将在全省推广。

　　   气象防灾教育纳入国民教育体系

　　   7月11日至13日，“2011气象防灾减灾宣传志愿者中国行”安徽队奔赴集市、车站等人员密集地，发放《安徽省小学生气象灾害防御教育读本》等科普材料5万余份。在省政府的支持和推动下，不久后，这份由省气象局联合省教育厅、财政厅、民政厅等单位编写、印刷的教育读本，将被免费发放至全省农村小学，成为五年级学生的学习科目之一。

　　   今年，安徽省气象局继续加强与省教育厅的合作力度，力争把气象防灾减灾宣传教育纳入国民教育体系，使气象防灾减灾教育在小学教育中实现常态化、制度化。

　　   宣传也是生产力。安徽省气象部门加强对灾害防御责任人和信息员的宣传培训，强化与新闻媒体的合作，引导公众正确使用气象灾害监测预警信息。在省人民广播电台推出气象热线直播节目，近五年已开办节目超过90期；在媒体上刊登气象科普稿件6000多篇；在《安徽日报》农村版设立了农家气象站，登载预警信息及农事建议；举办“气象与生活”大型科普展，组织“百名专家走进百所农村学校”等活动。

　　   《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》出台后，安徽省气象局积极做好贯彻落实工作。8月19日上午，安徽省委常委、副省长余欣荣专题听取了省气象局关于贯彻落实该文件的情况汇报。余欣荣强调，省气象局要以此为契机，进一步加强气象监测预报预警的软（硬）件建设，加强新技术应用，不断丰富气象灾害预警发布的手段，提高预警发布的时效性、针对性和覆盖面，更好地满足群众对气象服务的需要。

　　   同时，对省气象局提出的出台《安徽省气象灾害监测预警及信息发布实施办法》、“安徽省突发公共事件预警信息发布系统”项目立项、启动“中尺度气象灾害监测预警及应急工程二期”项目建设、开展“安徽省气象灾害防御信息全覆盖示范县”建设等建议，省政府将于近期召开专题会议协调研究和部署。