淮北大力推进采煤塌陷区综合治理

　　淮北加大资金投入，出台配套政策，大力实施土地复垦整理项目，推进采煤塌陷区综合治理，为采煤塌陷区群众的长远生计提供有效保障。目前，淮北已实施392个土地开发复垦整理项目，总投资4.65亿元，治理利用塌陷地10万亩，形成精养鱼塘约2万亩，新增耕地6.44万亩。

　　以构建群众广泛参与机制为依托，创新机制促民生。淮北在项目申报中，坚持民意为先。对申报的项目逐个进行现场勘查，举行听证、论证，充分吸收当地群众的意见，确保项目规划设计符合实际，契合民意。在项目管理方面，创新管理模式，落实共同管理机制，将项目的管理权限下放，把项目的组织实施委托乡镇负责，明确界定双方责、权、利，便于项目实施管理上的沟通、协调，共同将项目落实好。在项目实施中，引导群众参与，通过发放“信息明白卡”、聘请“农民监理员”等方式，积极做好释疑解惑工作，让群众的合理诉求得到满足，鼓励和引导群众参与项目实施。

　　以构建廉政“防火墙”为支撑，廉洁从政维民利。淮北以项目公示牌为载体，推行“四个公开”，即公开举报电话、公开标段情况、公开施工标准、公开管理人员，实行阳光操作，接受公众监督、上级监管，确保项目工程建设安全、廉洁、高质、高效运作。出台廉政公约，制订印发《土地复垦整理中心廉政公约》，签订廉政责任书，细化职责分工，规范工作行为，明确工作标准和管理权限。

　　开展廉政文化建设，以教育促进廉洁，举办廉政讲堂，定期组织学习廉政准则，引导工作人员将廉政准则内化于心，外化于行。

　　

　　打造惠民工程为目标,规范管理创和谐。淮北按照项目管理规定,严格落实法人制、公告制、监理制、合同制、招投标制、档案制六制管理,确保项目依法依规运作。科学合理安排,确保建设进度,要求项目施工单位充分考虑天气、施工环境、夏季麦收等因素,做好应急预案,科学安排工期,合理调度人员,保障工程进度。

　　据统计，“十一五”期间，淮北已累计实施土地整理复垦开发项目30个，总治理规模15.25万亩，新增耕地4.15万亩，贯通沟渠35.6万米，新建机耕桥34座、生产桥189座，打井620眼。这些农田水利基础设施的建设使用，极大调动了农民种粮积极性，为农业增产、农民增收、农村发展打下坚实的基矗(淮北日报—记者郜军勇)