新疆把准百姓需求 大胆创新 探索民富居安之道

　　今年以来，新疆多次提高城乡低保人员、重点优抚对象补助水平，使216万城乡困难群众从中受益。但要实现城乡人民生活水平显著提高，还任重道远。如何把准百姓需求，探索民富居安之道，引发了大家思考。

　　不久前，才跟随新疆党政代表团考察上海、浙江回来的自治区发改委党组书记吾买尔·阿不都拉，这段时间一直为考察中，两地人民的富裕而感叹。

　　自治区发改委党组书记吾买尔·阿不都拉：“考察当中，我们看到当地的老百姓的生活确实是有了很大的提高，现在人均收入已经超过了一万元，和我们新疆相比较的话有很大的差距。”

　　目前新疆与全国相比，差距不容忽视。新疆人均GDP位置从1999年的第13位退居到2009年的第20位；城镇居民人均可支配收入从1999年的第17位退居到2009年的第30位。农民人均纯收入的水平虽然变化不大，但与全国平均水平的差额由1999年的737元扩大到2009年的1148元。

　　吾买尔·阿不都拉说，参观考察中，浙江为富民而敢于创新的做法值得借鉴。浙江嘉兴桃园新村大胆探索，按照宅基地与承包地分开，搬迁地与土地流转分开，以土地承包经营权换股权、换新房、换保障，“两分两换”的新模式，不但让村民住上现代化房子，还使村民100%就业，完善了保障体系。这些成功经验，是对新疆干部加快破除老观念的一个警醒。

　　自治区发改委党组书记吾买尔·阿不都拉：“内地的各级干部、广大的人民群众一个是观念比较新，第二个是手脚比较快，脑子比较灵，他们采取的措施效果比较好。要赶上发达地区的发展水平，必须要把我们的思想更加解放一点，脑子更加灵活一点，思想更加开阔一点。利用我们中央的政策，我们现有的条件，穿新鞋走新路。”

　　就业、保障、住房、供水、燃气、医疗，这些不但与老百姓生活息息相关，也是提高各族人民生活品质的基本点。

　　在和田地区策勒县，恰合玛村天然气管道工程下月底就要竣工了，可为全村110户农民供气。和田地区自2005年在和田市实现整体天然气入户以来，2006年实施了车辆燃气改造，2008年实施了天然气入户向墨玉、洛浦两个县城延伸工程。到今年年底，和田天然气入户将达到4.6万户。过去，当地一年几乎没有一天一、二类天气，仅有20多天三类天气，现在三类以上天气达到106天。

　　和田地区发改委主任尹如洪：“今后要使和田地区城乡居民绝大多数用上天然气，另一个方面，借助对口支援和国家的支持，实现和田油气资源勘探开发的重大突破，能够通过这些天然气的民用，天然气的化工，来培育和田的支柱产业，富民又强区。”

　　和卫生事业打了多年交道的殷宇霖说，提升城乡人民生活水平，要想尽一切办法，一切从群众需要出发。针对目前新疆覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基础仍然薄弱问题，殷宇霖也提出了建议。

　　自治区卫生厅党组书记殷宇霖：“虽然这几年也进行了投入，但是基层基础依然很薄弱。要解决老百姓看病难、看病贵的问题，首先是要把基层工作做好，特别是要把县、乡、村三级医疗网络建全，把社区卫生服务中心、卫生服务站网络建全。在这个问题上面，我们一方面加强人才的培养，一方面加强基础硬件建设的完善。（要）把有限的资金力量切实用到刀刃上，用到群众急需、急盼的事情上。”（完）（责任编辑：马娟蓉）